村小康創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃

　　平街村小康創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃
　　
　　一、規(guī)劃區(qū)域概況
　　
　　平街村屬鄉(xiāng)政府駐地，所轄區(qū)域為**街村、大紅巖村管理區(qū)域，村委會駐地為平街，北靠卡房村，東接北盤江鎮(zhèn)，西鄰大水塘村，南依長田鄉(xiāng)，國土總面積13.8平方公里。
　　
　　（一）村級組織情況
　　
　　村支“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子健全，成員分工明確，班子成員5人中大專學(xué)歷1人，高中1人，初中3人，有2人是致富能手，有個體經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村支兩委成員廉潔勤政守法，善于做群眾工作，化解矛盾糾紛有力，便民利民服務(wù)有效開展，群眾對村兩委班子的滿意率達90%以上。
　　
　　（二）自然狀況
　　
　�。�1）地形、地質(zhì)、地貌概況
　　
　　平街村地處平街鄉(xiāng)南部，所轄區(qū)域內(nèi)地勢由南向北逐漸遞減，平均海拔1230米。
　　
　　平街村境內(nèi)出露地層為三迭系，為三迭系中統(tǒng)。中統(tǒng)由兩套巖組組成。一套為**組與法郎組，分布于珉谷至龍場沿線以及北盤江沿岸的九盤至頂壇一帶，該鄉(xiāng)域所處的法郎組下部為灰?guī)r，上部為泥頁巖夾砂巖、泥灰?guī)r組成。
　　
　　平街村境內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造大致通過兩期不同方向的構(gòu)造運動而形成。所形成的兩組構(gòu)造形式，一組為早期印支與燕山期構(gòu)造運動而形成，此期境內(nèi)地塊受南北向強烈擠壓，形成了以**背斜為主的褶皺構(gòu)造，絕大部分褶曲由東向西延伸，由南向北波浪起伏，次生壓性斷裂沿褶曲兩翼發(fā)育。另一組為后期燕山期運動，此期境內(nèi)地塊進一步活動化，以受東西向擠壓為主，該村為溶蝕為主的巖溶地貌。
　　
　�。�2）氣候與水文資源
　　
　　平街行政村屬于中部丘陵壩子糧食作物、經(jīng)濟作物、豬、禽區(qū)。本區(qū)地勢平緩，一般在900——1300米，丘陵、峰叢峰林、巖溶盆地相間分布。本區(qū)氣候溫和，熱量充足，雨量集中，雨熱同季。年平均日照時數(shù)1549.2小時。年均溫15——18℃，無霜期300——330天，年降水量1200——1400毫米，春季降水較少，一般僅340毫米，易出現(xiàn)春旱。夏季雨水集中，多達670毫米，強度較大。
　　
　�。�3）土地資源
　　
　　平街村國土總面積13.798平方公里。耕地和草地所占比重較大，其中耕地為583.4公頃，約占全村總面積的42.3%;草地439.1公頃，占31.8%.城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通運輸用地和水域及水利設(shè)施用地比重較小，分別為66.6公頃、9.8公頃和0.4公頃，分別占比為4.8%、0.7%和0.03%.本村森林覆蓋率為9.6%.全村以石灰土為主。
　　
　�。ㄈ�）社會經(jīng)濟狀況
　　
　　（1）社會概況
　　
　　平街村下轄25個村民組，分為10個自然村寨，1048戶、5500人。是一個漢族、布依族聚居的村寨，勞動力人口3000人（其中：外出務(wù)工260人），村域總面積20698.3畝，耕地面積8751.2畝，其組織機構(gòu)較健全。
　　
　�。�2）經(jīng)濟發(fā)展概況
　　
　　全年農(nóng)作物播種面積8000余畝，主要農(nóng)作物有：水稻、玉米和烤煙， 2012年末糧食產(chǎn)量為1.7萬噸，年末大牲畜存欄499頭，豬存欄4192頭，家禽存欄3419只，大牲畜出欄70頭，豬出欄2946頭，家禽出欄2357只，年末肉產(chǎn)量315噸，蔬菜種植1020畝，產(chǎn)量1894噸。
　　
　　（3）社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　文化教育事業(yè)有序發(fā)展，電視機普級率達99%,有村衛(wèi)生室1個，享有農(nóng)村新型合作醫(yī)療人口達95%以上，基礎(chǔ)教育健康發(fā)展，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%.2012年末農(nóng)民人均純收入達4833元。
　　
　�。�4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
　　
　　平街村是一個典型的農(nóng)業(yè)村。主要農(nóng)作物為水稻、玉米，其他種植有小麥、油菜、烤煙等，2012年水稻播面414.6畝，玉米播面747.5畝，小麥播面415畝，油菜播面1450畝，烤煙播面910畝，畜禽主要以生豬、母豬、家禽為主，畜禽存欄總數(shù)13593頭（羽），林業(yè)主要為自然生態(tài)林和經(jīng)果林。
　　
　�。�5）土地利用現(xiàn)狀
　　
　　平街村現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地為73.88公頃，人均建設(shè)用地145.20平方米，超過了人均建設(shè)用地最高為140平方米的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《貴州省**南州村級規(guī)劃編制導(dǎo)則》中人均建設(shè)用地指標(biāo)控制的要求，結(jié)合規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，全村人均建設(shè)用地指標(biāo)按135平方米進行規(guī)劃控制，到2015年規(guī)劃將村莊建設(shè)用地由現(xiàn)狀的73.88公頃調(diào)整至71.69公頃，到2020年規(guī)劃將村莊建設(shè)用地調(diào)整至73.85公頃，比現(xiàn)狀建設(shè)用地減少0.03公頃，減少的建設(shè)用地可恢復(fù)成耕地。
　　
　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施狀況
　　
　�。�1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
　　
　　全村耕地面積8751.2畝：水田1249.2,旱地7502畝。其中中低產(chǎn)田面積約為3500畝，廣泛分布于全村。本村引水工程**間支渠建設(shè)、田間排洪溝建設(shè)相對滯后，(www.gymyzhishaji.com)已有的渠系達不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，常年失修，沒有充分利用起來發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得不到應(yīng)有的保障。全村現(xiàn)有各類水利工程4處、其中引水工程2處；蓄水工程2處，為關(guān)溝水庫和紅花灣山塘，防滲結(jié)構(gòu)為土壩，供水以地表水為主，總庫容為79.5萬m3 ;渠系8條，總長為14.3km.實現(xiàn)保灌面積250畝，全村分布�，F(xiàn)有：水窖：石丫口→平街一線共20口。
　　
　　（2）交通
　　
　　村境內(nèi)主公路有平街--牛場公路，村寨道路通達率100 %,硬化率達100%.
　　
　　（3）供電通信
　　
　　已實行農(nóng)電網(wǎng)改造，戶戶通電，村民享受城鄉(xiāng)供電同網(wǎng)同價，境內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100.
　　
　�。�4）給排水
　　
　　全村住房1/2為木瓦結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)占1/2,房屋及生活設(shè)施布局零亂，防火防盜狀況一般，住宅周圍經(jīng)果林茂盛，衛(wèi)生狀況一般。
　　
　�。�5）農(nóng)村社會及事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　教育：遠程教育培訓(xùn)中心1個、短期黨員培訓(xùn)基地1個；衛(wèi)生：衛(wèi)生室1個；計生：計生服務(wù)室1個；公共活動中心：村多功能活動室1個，設(shè)有文化活動室、黨建活動室、廣播室、農(nóng)民技術(shù)文化教育教室。
　　
　　二、創(chuàng)建綜合示范點建設(shè)的有利條件及存在的主要問題
　　
　　（一）有利條件
　　
　　1、宏觀環(huán)境：中央出臺了加強和改進新時期黨的建設(shè)，以及一系列更直接、更有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策，為推動農(nóng)村各項建設(shè)創(chuàng)造了有力的政策環(huán)境。同時我省緊緊抓住西部大開發(fā)和新階段扶貧的機遇，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的投入力度，農(nóng)村道路、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、通信等明顯改善，生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護得到加強；教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展加快，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　
　　2、區(qū)位優(yōu)勢：平街村是平街鄉(xiāng)人民政府駐地，交通便利，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
　　
　　3、小河村的自然資源稟賦，社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)條件好。
　　
　　4、人民群眾建設(shè)積極性空前高漲，群眾文化生活豐富，村級領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。
　　
　�。ǘ�）存在的主要制約因素
　　
　　1、外出務(wù)工人員多，發(fā)展黨員存在一定難度；
　　
　　2、村級集體經(jīng)濟積累還存在空白；
　　
　　3、農(nóng)民文化素質(zhì)不高，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收緩慢；
　　
　　4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，公共事業(yè)有待加強；
　　
　　5、資金投入不到位，項目發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�低，自然村寨零散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大；
　　
　　6、貧困人口還占一定比例，剩余勞動力就業(yè)困難，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)步子艱難。
　　
　　三、規(guī)劃的指思想、原則、總體目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　
　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照“組織機構(gòu)健全、工作制度完善、活動陣地規(guī)范、黨建資料完備、活動經(jīng)常開展、黨員作用明顯”的基本要求，以全面提升村支兩委建設(shè)為主要任務(wù)，以促進農(nóng)民增收為基本出發(fā)點，以村莊整治為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為關(guān)鍵舉措，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進全村人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提高，各項事業(yè)深入推進，爭取同步進入小康社會。
　　
　　（二）規(guī)劃的基本原則
　　
　　--堅持以黨建帶發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民持續(xù)增收。
　　
　　--堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，務(wù)求實效的原則。要從改善最迫切需要解決的基本生產(chǎn)、生活條件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容整治，促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本生活保障改善和農(nóng)民基本素質(zhì)提高。
　　
　　--堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度（特別是承包制），尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。
　　
　　--堅持群眾自愿，群眾受益的原則，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠，不搞“一刀切”和不切實際的形象工程，不加重農(nóng)民負擔(dān)。
　　
　　--堅持因地制宜，分類指導(dǎo)原則，根據(jù)具體情況，適度超前規(guī)劃，量力而行建設(shè)，要突出特色，不強求一律。
　　
　　--堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主、全社會支持的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一靠農(nóng)民自力建設(shè)，二靠國家適當(dāng)補助，三要贏得社會支持。
　　
　　--堅持先易后難，循序漸進的原則。建設(shè)工作是一項長期的任務(wù)，不能一蹴而就，不可能齊頭并進，要找準(zhǔn)切入點，從基礎(chǔ)條件較好、干部群眾積極性較高的地方入手，從比較容易見成效的事情入手，從資金籌措比較容易到位的項目入手，集中力量，盡快取得成效，取信于民。
　　
　　（三）總體目標(biāo)
　　
　　以平街村現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合**縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以促進平街村優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，按全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的要求，提出平街村的總體發(fā)展目標(biāo)：全面建成小康社會。
　　
　　（1）經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)
　　
　　1、2014年全村年經(jīng)濟發(fā)展增長率為17%,人均收入達6500元以上。
　　
　　2、2020年全村人均收入達8000元以上，村級綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
　　
　　（2）社會發(fā)展目標(biāo)
　　
　　1、平街村村域總?cè)丝谠谝?guī)劃期末控制在5430人左右，合1119戶。
　　
　　2、村域人口受教育比重中，高中普及率達90%,普及九年制義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達100%.
　　
　　3、村域廣播電視、無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%,實現(xiàn)電腦能夠上網(wǎng)，自來水通戶率達100%.
　　
　　4、改善村域醫(yī)療衛(wèi)生保健條件，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療率達100%.
　　
　　5、完善村域路網(wǎng)，配套完善村域的供水、供電和商業(yè)設(shè)施，同時考慮村民的休閑娛樂場地。
　　
　　6、穩(wěn)定發(fā)展各類教育事業(yè)，努力提高村民勞動技能和整體素質(zhì)，創(chuàng)造平街村文明健康的社會環(huán)境。
　　
　　7、加強規(guī)劃管理，建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的新農(nóng)村。
　　
　　8、注重生態(tài)環(huán)境的美化，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用和村域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　�。ㄋ模┌l(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進城鄉(xiāng)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，堅持五個統(tǒng)籌、努力解決“三農(nóng)”問題，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會和政治全面發(fā)展。
　　
　�。�1）堅持經(jīng)濟、社會發(fā)展是第一要務(wù)，充分利用資源優(yōu)勢，加快推進城鄉(xiāng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
　　
　�。�2）堅持突出重點，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大力發(fā)展經(jīng)果林資源的開發(fā)。
　　
　　（3）堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)與農(nóng)村、社會與經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是森林資源的運用與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　�。�4）搶抓國家在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面加大力度、投資和建設(shè)重點向農(nóng)村傾斜的機遇，把村莊建設(shè)作為村級工作的重點，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
　　
　�。�5）著重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其具有較完善的交通、通訊、能源和各項公共設(shè)施，使村區(qū)與縣城之間，村區(qū)與鄉(xiāng)區(qū)之間，組與組之間有密切的聯(lián)系，使村民的物質(zhì)生活和精神生活得到較大幅度的提高。
　　
　　四、主要建設(shè)內(nèi)容
　　
　�。ㄒ唬┩怀鲎ズ没鶎咏M織建設(shè)。進一步強化基層黨組織的職能和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村委會、村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織的作用，使傳統(tǒng)的基層組織重?zé)ㄉ鷻C與活力。
　　
　�。ǘ�）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力提升在職45歲以下村支書、主任學(xué)歷。采取縣外參觀學(xué)習(xí)和縣內(nèi)分級培訓(xùn)的方式，加強對村級干部的教育和培訓(xùn)，不斷增強村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力、依法辦事的能力和服務(wù)群眾的能力。
　　
　　（三）突出抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，切實抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。加強黨員教育培訓(xùn)，經(jīng)常性組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論、政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)，提高黨員素質(zhì)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、三個建設(shè)年和四幫四促等活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
　　
　�。ㄋ模┩怀鲎ズ弥贫冉ㄔO(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，建立健全并落實好村干部目標(biāo)管理、民主評議黨員等黨員干部教育管理制度。
　　
　�。ㄎ澹┲攸c創(chuàng)建集體經(jīng)濟積累。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓，多途徑、多渠道培育和壯大集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)村級組織有錢辦事。
　　
　　（六）重點創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)為支撐，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進農(nóng)民致富增收，讓群眾實實在在看到經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。
　　
　　（七）重點創(chuàng)建生態(tài)、文明和諧。積極開展培訓(xùn)教育工作，抓好文化、文明的傳播，提高農(nóng)民文明意識、守法意識，確保農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。
　　
　�。ò耍┲攸c創(chuàng)建民主管理。著力從推進村級民主決策、民主管理上下功夫，認真開展村務(wù)、黨務(wù)公開，積極引導(dǎo)村民、黨員參與村級事務(wù)管理與監(jiān)督，增強村級事務(wù)透明度。

【村小康創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃】相關(guān)文章：

xx村發(fā)展規(guī)劃08-24

同步小康駐村述職報告01-01

小康駐村工作述職報告02-15

同步小康駐村工作述職報告01-09

同步小康駐村工作半年述職報告03-22

同步小康駐村述職報告6篇03-22

同步小康駐村工作述職報告5篇01-09

同步小康駐村工作組上半年駐村工作述職報告05-12

平安村創(chuàng)建工作計劃06-10

文明村創(chuàng)建工作計劃03-13