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鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案

時(shí)間:2022-08-24 03:25:30 計(jì)劃方案 我要投稿
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鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案

  鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案
  
  為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)總體方案》和省交通運(yùn)輸廳《湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、邵陽市人民政府《邵陽市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意,制定本實(shí)施方案。
  
  一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的原則、目標(biāo)任務(wù)
  
  1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”和“責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機(jī)制和“村道村管”的責(zé)任體系。建立完善的養(yǎng)護(hù)管理登記制度,逐級(jí)明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體。
  
  2、目標(biāo)任務(wù):農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)工程。日常養(yǎng)護(hù)指日常保養(yǎng)護(hù)和小修工程,專項(xiàng)工程指中修、大修及災(zāi)害修復(fù)、附屬設(shè)施完善工程。養(yǎng)護(hù)范圍包括:路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設(shè)施。行政村養(yǎng)護(hù)任務(wù)為行政村轄區(qū)內(nèi)所有村道,確保農(nóng)村公路安全、暢通、舒適、美觀。
  
  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
  
  1、鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。在業(yè)務(wù)上接受縣交通局及其農(nóng)村公路管理局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
  
  鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是:
  
  1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。
  
  2)制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃,定期檢查各村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,定期向隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。
  
  3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。
  
  2、各村成立以各村主任為組長(zhǎng),村支兩委干部為成員的村級(jí)公路管理小組,具體負(fù)責(zé)本行政村村道的養(yǎng)護(hù)管理工作,擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍或?qū)I(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
  
  三、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理
  
  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定依據(jù)按照國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)村道實(shí)際,常年保持公路路面、路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,邊溝、橋涵排水暢通,設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù),具體要求:
  
  1.路面:及時(shí)清掃,無堆徹,無積水,無遺灑;
  
  2.路肩:無堆徹,高度適宜,無雜草,無違章種植;
  
  3.邊坡:坡度適宜,(www.gymyzhishaji.com)培植草皮;
  
  4.邊溝:排水通暢,無雜草,邊溝三米內(nèi)嚴(yán)禁建房;
  
  5.橋涵:泄水孔暢通,無淤積物。
  
  村民委員會(huì)要將鄉(xiāng)道村道納入村公益性服務(wù)設(shè)施,把維護(hù)村道路產(chǎn)路權(quán)列入“村規(guī)民約”。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員,應(yīng)及時(shí)制止、報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。保護(hù)好公路的完好、安全、暢通。
  
  四、養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理
  
  1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集與管理,遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?顚S、強(qiáng)化監(jiān)管”原則,鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌集機(jī)制,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
  
  2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,必須用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)人民政府設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金專賬,專戶歸集本級(jí)及上級(jí)撥入的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施的養(yǎng)護(hù)情況,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,視養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護(hù)單位。養(yǎng)護(hù)資金分日常養(yǎng)護(hù)資金和專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金。日常養(yǎng)護(hù)資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù),按實(shí)際考核得分計(jì)算養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金由鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,用于聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì),專業(yè)隊(duì)員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一進(jìn)行除草及災(zāi)害搶修修復(fù)。對(duì)當(dāng)年未用完的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內(nèi),滾存使用。每年度總體控制在預(yù)留10%年度養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年終考核評(píng)比作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)資金。
  
  五、檢查與考核
  
  鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入鎮(zhèn)年度責(zé)任制考核內(nèi)容,各村應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進(jìn)行,具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》為依據(jù)。
  
  1.日常巡查:各村公路管理小組負(fù)責(zé)所轄村道養(yǎng)護(hù)的日常巡查工作。及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)作業(yè)動(dòng)態(tài),巡查路況變化,養(yǎng)護(hù)人員出勤等情況,保障公路暢通,及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室報(bào)告養(yǎng)護(hù)情況。
  
  2.季度抽查:鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度第三個(gè)月下旬組織相關(guān)人員,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行季度檢查評(píng)比,并依據(jù)《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分,并納入年終考核內(nèi)容,以此推動(dòng)和促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)。
  
  3.半年檢查:鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護(hù)的村道進(jìn)行普查,將其結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),同時(shí)將其結(jié)果納入鎮(zhèn)年終考核,并根據(jù)半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
  
  4.年度考核:鎮(zhèn)人民政府按年度對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查,根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室的技術(shù)評(píng)分結(jié)果,對(duì)位列前三名的予以資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)養(yǎng)護(hù)不力甚至根本沒搞的除通報(bào)批評(píng)外,并按責(zé)任狀扣減績(jī)效考核分值和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
  
  灘頭鎮(zhèn)人民政府
  
  二O一四年五月八日

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