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局學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)工作方案
局學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)工作方案
根據(jù)我局關(guān)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案的要求，為扎實(shí)做好財政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求
學(xué)習(xí)教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要采取有效方式，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀和財政系統(tǒng)核心價值觀，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和黨紀(jì)觀念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。始終堅持開門搞活動，一開始就深入基層、深入群眾聽取意見和建議，全面查找財政部門和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要堅持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作，達(dá)到自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”的目的。
二、工作步驟、方式方法和時間安排
�。ㄒ唬┳ズ盟枷氚l(fā)動（2月15日到2月20日）
1、黨組召開專題會議，研究教育實(shí)踐活動有關(guān)事項，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、討論活動載體和制訂實(shí)施方案，向縣領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組請示動員會有關(guān)事項，邀請督導(dǎo)組參加動員會。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文，責(zé)任單位：政工股）
2、召開動員會，傳達(dá)上級精神，部署安排財政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動有關(guān)工作，請督導(dǎo)組提出要求。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文，責(zé)任單位；辦公室、政工股）
3、各支部各單位組織開展思想發(fā)動工作，學(xué)習(xí)《活動方案》和李局長的《動員報告》。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股）
�。ǘ╅_展學(xué)習(xí)教育（2月20日到3月10日）
1、組織發(fā)放學(xué)習(xí)資料。組織個人自學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容：一中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議和中央政治局專門會議精神，省、市、縣教育實(shí)踐活動工作會議和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，縣委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動工作會議上的講話精神。二是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委“八簡兩風(fēng)”和縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定等。三是《開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》以及《財政工作規(guī)范化制訂匯編》等有關(guān)資料。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股、各支部）
2、組織集中學(xué)習(xí)。利用干部夜校平臺，舉辦為民務(wù)實(shí)清廉系列講座，邀請領(lǐng)導(dǎo)及專家進(jìn)行理論、法紀(jì)等方面的專題輔導(dǎo)。一是理論講座。二是法紀(jì)講座。請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者講解法規(guī)法紀(jì)，對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育。三是由局領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范化建設(shè)有關(guān)制度進(jìn)行講解。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股）
3、開展學(xué)習(xí)交流。廣泛開展黨的群眾路線專題討論，通過集中學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步深化認(rèn)識，查找差距，明確方向。一是組織專題學(xué)習(xí)研討。并選派代表參加集中討論。二是組織典型案例剖析。抓住發(fā)生在身邊的典型事件，認(rèn)真剖析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識改進(jìn)新形勢下群眾工作方法的重要性和緊迫性。三是開展撰寫心得征文活動，全體黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)情況撰寫群眾路線教育實(shí)踐活動的心得體會文章。積極向各級報刊雜志投稿。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股、各支部）
（三）廣泛聽取意見（2月20日到3月10日）
緊扣作風(fēng)建設(shè)，圍繞反對“四風(fēng)”，著重聽取作風(fēng)方面存在突出問題的反映，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
1、發(fā)放征求意見表，設(shè)立意見箱、開通舉報電話等方式征求基層單位、服務(wù)對象、農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)、黨員群眾對財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員
“四風(fēng)”方面的意見。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨組成員，責(zé)任單位：各股室）
2、開展黨員干部“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動征求意見。
�。�1）“進(jìn)社區(qū)”即組織黨員到所在社區(qū)報到登記，服從社區(qū)管理，參加社區(qū)黨組織活動，聽取社區(qū)對財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)“方面的意見和建議。(www.gymyzhishaji.com)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股、辦公室、行政政法股、社會保障股）
�。�2）“進(jìn)農(nóng)村”即黨組成員和局機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人都要深入基層財政所（分局），與干部職工交心談心，聽取基層財政干部的意見和建議；組織召開服務(wù)單位負(fù)責(zé)人座談會，各黨組成員深入基層聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村組干部、“兩代表一委員”對財政局領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)“方面存在的問題和意見建議；深入農(nóng)村點(diǎn)、扶貧點(diǎn)、三萬活動點(diǎn)開展結(jié)對幫扶，廣泛征求意見。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳世權(quán)、汪雄心，責(zé)任單位：農(nóng)財股、農(nóng)發(fā)辦、綜改辦、商貿(mào)股）
�。�3）“進(jìn)企業(yè)”即聯(lián)系企業(yè)的黨組成員和相關(guān)單位深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，征求企業(yè)的意見和建議。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：童應(yīng)鈞、張凱，責(zé)任單位：國資局、績效評價股、企業(yè)股、金融辦、金融股、國資經(jīng)營公司）
3、開展“五個一活動”征求意見。（2月20日到3月10日）
（1）每名黨組成員結(jié)合分管工作確定一個調(diào)研課題，親自深入基層廣泛調(diào)研，深入聽取黨員群眾意見建議，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研材料。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：政工股）
�。�2）每個機(jī)關(guān)支部聯(lián)系一個基層支部，結(jié)合“三進(jìn)”和工業(yè)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)點(diǎn)、扶貧點(diǎn)、社區(qū)共駐共建聯(lián)系點(diǎn)、“三萬”活動聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建設(shè)活動，并征求農(nóng)村黨員群眾的意見。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳世權(quán)，責(zé)任單位：農(nóng)財股、農(nóng)發(fā)辦、綜改辦、商貿(mào)股）
�。�3）局機(jī)關(guān)每個股室（單位）聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)大戶，在“三進(jìn)”中調(diào)查了解有關(guān)情況，并幫助產(chǎn)業(yè)大戶提供一定的資金、技術(shù)、信息支持，并征求他們的意見和建議。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：各支部）
（4）每個財政所（分局）申報一個亮點(diǎn)工作，開展特色創(chuàng)建活動，同時征求基層單位和干部對局黨組的意見和建議。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪雄心，責(zé)任單位：農(nóng)村局）
（5）每名黨員干部聯(lián)系一戶貧困戶。黨員干部結(jié)合“三進(jìn)”活動，全員參與“結(jié)窮親、聽真話、寫實(shí)情、辦實(shí)事”活動，填寫幫扶登記表，寫民情日記，聽取群眾的意見和建議。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳世權(quán)，責(zé)任單位、農(nóng)財股、政工股）
�。ㄋ模┻厡W(xué)邊查邊改（3月1日到3月31日）
在深入學(xué)習(xí)、聽取意見的過程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對照鏡子，貫徹糾建并舉、邊學(xué)邊查邊改要求，督促整改建機(jī)制，讓群眾感受到教育實(shí)踐活動帶來的階段性成效。
1、對照“四面鏡子”。對照理論理想鏡子，重點(diǎn)學(xué)習(xí)對照中國特色社會主義理論體系，查找和糾正思想認(rèn)識上的偏差，進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信；對照黨章黨紀(jì)鏡子，深入查找自己在遵章守紀(jì)方面存在的差距和不足；對照民心民生鏡子，對照群眾的期盼和要求找準(zhǔn)工作上的差距，搞清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方法；對照先輩先進(jìn)鏡子，從黨應(yīng)對各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，用先進(jìn)典型對標(biāo)、以反面典型警示，見賢思齊，警鐘長鳴。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪慶一，責(zé)任單位：各支部、全體黨員）
2、堅持邊學(xué)邊查邊改。把學(xué)習(xí)教育與查擺問題、與解決問題結(jié)合起來。帶著問題學(xué)習(xí)討論，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，搞清楚哪些是能夠馬上解決的，哪些經(jīng)過努力是可以解決的，哪些是需要較長時間才能解決的。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，做到有起色、有進(jìn)展�；顒右婚_始。要嚴(yán)格落實(shí)財政工作規(guī)范化建設(shè)有關(guān)制度，用制度管人管事管權(quán)，簡化辦事程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文，責(zé)任單位：各單位）
三、有關(guān)要求
各支部、各單位、全體黨員干部要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。
1、精心組織。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照要求認(rèn)真制訂活動方案，精心組織實(shí)施，全體黨員干部都必須積極參加有關(guān)活動，虛心聽取群眾意見，對照鏡子認(rèn)真查找自身存在的問題。
2、注重宣傳。充分運(yùn)用宣傳欄、報刊、電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等陣地，大力宣傳我局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，反映社會各界的積極評價。積極宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。抓住反面典型，通過以案說法等方式，警示教育黨員干部。
3、突出實(shí)效。加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，防止搞形式、走過場，提倡黨員、干部撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，但不以記多少筆記、寫多少體會來衡量學(xué)習(xí)效果。深入開展調(diào)查研究，但不搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂式下基層征求意見。不以開了多少會，發(fā)了多少文件簡報來衡量工作成效。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員干部投身教育實(shí)踐活動、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識進(jìn)一步提高，宗旨意識、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化，反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動更加自覺，為深入開展教育實(shí)踐活動打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
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