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農(nóng)貿(mào)大市場新建方案
翻江鎮(zhèn)翻江農(nóng)貿(mào)大市場新建方案為加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善我鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系，促進地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入；促進鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通，加快商貿(mào)物資流轉(zhuǎn)，進一步改善及提升農(nóng)村消費環(huán)境。依照《**市人民政府關(guān)于加強市場建設(shè)管理的意見》及響應(yīng)**市第六屆人民代表大會第六次會議通過的政府工作報告八件實事中新建改造十個農(nóng)貿(mào)市場的要求；經(jīng)翻江鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在翻江鎮(zhèn)中心地域新建翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
一、翻江鎮(zhèn)基本情況
翻江鎮(zhèn)位于**省**市西北部，距市城區(qū)45公里，地處褒忠山西麓，東臨月山鎮(zhèn)，南接壺**�？偯娣e133.39平方公里，下轄47個行政村，2個居委會，451個村居民小組。2006年年末總?cè)丝?2880人，耕地面積30199.14畝，其中水田面積25783畝；糧食總產(chǎn)量25萬噸。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，糧食主產(chǎn)水稻、豆類；近年來翻江鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進新農(nóng)村建設(shè)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目實施的重要性與必要性
翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心，臨近S311省道及X045縣道旁，交通十分便利。為了培養(yǎng)和提升我鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)流通及村（居）民購物環(huán)境和市場經(jīng)濟管理水平，規(guī)范市場秩序，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場經(jīng)濟，確保農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和人民群眾的消費安全。且基于本鎮(zhèn)中心兩居委會均無一個較好且具規(guī)模的農(nóng)村商貿(mào)市場及群眾對日益高漲的消費須求，為進一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通及商貿(mào)的發(fā)展，并為農(nóng)村居民提供一個良好的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺及消費購物環(huán)境，結(jié)合本鎮(zhèn)當(dāng)前的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，決定引入社會資源建設(shè)一個規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備、管理規(guī)范，融經(jīng)濟、社會、生態(tài)于一體的新型農(nóng)貿(mào)市場顯得非常必要。
三、農(nóng)貿(mào)市場項目建設(shè)實施的主要內(nèi)容
翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的新建規(guī)模用地約為9.5畝，約合6300平方米。包括新建市場商住樓一棟，面積為1500平方米，農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品交易樓一棟，面積約為4800平米，市場容積2000人；其中行市劃分為：1、農(nóng)副產(chǎn)品市場；2、牲畜及禽類交易市場；3、生產(chǎn)資料市場；4、家用農(nóng)機電市場；5、便民生活超市賣場。
四、項目預(yù)算情況及資金籌措
�。ㄒ唬� 翻江農(nóng)貿(mào)市場新建預(yù)算
1、土地的征收：9.5畝×35000=322500元
2、市場建設(shè)手續(xù)的報批辦理：9.5畝×80000=760000元
3、市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：約150000元
4、市場建筑建設(shè)：約8500000元
5、市場附屬設(shè)施建設(shè)：約300000元
�。ǘ┦袌鲑Y金的籌措及解決
新建翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場合計須投入資金約10032500元，(www.gymyzhishaji.com)市場商住樓銷售資金約5600000元，引入社會投資約2000000元，申請上級部門支持解決1200000元。
五、 新建農(nóng)貿(mào)市場項目的經(jīng)濟效益和社會效益
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益評價：在該市場鋪面及攤位的全部正常出租的情況下，可安排就業(yè)人員1000人以上，年銷售農(nóng)產(chǎn)品總額3000萬元以上，每年能為本鎮(zhèn)新增財稅6萬元以上，保守預(yù)計20年即可收回成本。
�。ǘ┥鐣б妫涸擁椖拷ㄔO(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期短，經(jīng)濟效益好。依據(jù)市場調(diào)查資料的匯總分析，農(nóng)貿(mào)市場的建成還能帶動運輸、金融、餐飲等行業(yè)的同步發(fā)展，項目建成后可新增1500名以上農(nóng)民進場經(jīng)營，既能使部分農(nóng)民和下崗職工基本生活得到保障，較大地帶動了當(dāng)?shù)匕傩盏膭?chuàng)業(yè)激情，從而維護了社會的穩(wěn)定，同時方便了本鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活所需。并且通過市場的建設(shè)能徹底改變本**來有"市"而無"場"的商業(yè)環(huán)境，為翻江鎮(zhèn)增添了新的發(fā)展活力。同時翻江鎮(zhèn)興建農(nóng)貿(mào)所在地既是翻江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交流中心，流動人口較多，所以本鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的開發(fā)建設(shè)不僅極大地促進了本鎮(zhèn)商品流通，規(guī)范了市場經(jīng)營行為，改善了環(huán)境衛(wèi)生，道路交通，增強了人們經(jīng)商創(chuàng)業(yè)意識，提高了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，還能促進了市場及周邊村鎮(zhèn)近3萬農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及商品消費需求。
翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場流通質(zhì)量安全管理制度
翻江鎮(zhèn)人民政府對于農(nóng)貿(mào)市場食品流通質(zhì)量安全管理特制訂以下管理制度
一、 食品進貨檢查驗收及記錄制度
�。ㄒ唬榱思訌妼α魍ōh(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把食品上市質(zhì)量關(guān)，保護消費者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實際情況，制定本制度。
�。ǘ� 加強對食品進貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程管理，嚴(yán)格審驗經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠中。
�。ㄈ⿲Σ少彽氖称钒凑辗�、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)履行檢查義務(wù)，檢查食品質(zhì)量和標(biāo)簽，查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，銷售進口食品的，同時查驗進口食品的合法證明，做好記錄、保管和備查工作，批發(fā)經(jīng)營部和連鎖超市要運用信息化手段并積極運用信息化手段進行管理，提高工作效率。
交易費用，并隨時給農(nóng)民提供避暑、防曬、防雨措施和開水供應(yīng)實
行24小時市場值班業(yè)務(wù)咨詢，及市場買賣糾紛及時調(diào)解、公平交易，確保自產(chǎn)自銷農(nóng)戶放心交易。
六、 聘請農(nóng)業(yè)專家對市場內(nèi)的客商、當(dāng)?shù)胤N植戶進行農(nóng)產(chǎn)品檢測知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)�？茖W(xué)有效的引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)致富。
翻江鎮(zhèn)人民政府
2012年4月25日
翻江鎮(zhèn)對農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷優(yōu)惠措施
翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場積極響應(yīng)國家有關(guān)政策，對農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品減免相關(guān)交易費用，以提高農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展思想觀念，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實把好處讓利于民眾，以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展，特制定如下措施：
一、 進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化市場潛力，為客商和農(nóng)戶提供一個管理規(guī)范、秩序良好、運轉(zhuǎn)正常、交易活躍的"定點市場、平安市場、和放心市場"。
二、 認(rèn)真做好市場運行監(jiān)測工作，準(zhǔn)確掌握市場運行監(jiān)測信息和市場供應(yīng)情況，及時調(diào)節(jié)本地農(nóng)產(chǎn)品大批量上市而導(dǎo)致價格太低，農(nóng)民低收的問題，積極向主管部門反映調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生長期，讓農(nóng)產(chǎn)品按時節(jié)有序上市，讓老百姓種植一年，豐收一年。
三、 市場管理上，響應(yīng)國家有關(guān)政策，減免農(nóng)民進場交易費，及市場攤占用費、停車費，對自產(chǎn)自銷農(nóng)民適當(dāng)收取衛(wèi)生費。讓老百姓受益，讓當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)自銷的菜農(nóng)得到實惠。
四、 在市場不斷的擴大和潛力深化的同時，給農(nóng)民提供較好的就地就業(yè)的工作崗位，從精菜加工、包裝、運輸、裝卸、場內(nèi)拉運、計量、衛(wèi)生到住宿、餐飲，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到綠色市場發(fā)展的巨大潛力，極大的增強農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的積極性。
五、 市場努力給自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，提供良好的交易環(huán)境，對當(dāng)日未交易的農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)戶意見，可隨時退市，再次進市場時免收一切
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