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開展著力改善發(fā)展環(huán)境大討論活動實施方案
開展著力改善發(fā)展環(huán)境大討論活動實施方案為深入貫徹落實省委關(guān)于“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展”，提升組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，進一步提高組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿意度，經(jīng)研究決定，從7月下旬開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)中圍繞服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”開展大討論活動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”為重點，以樹立干部良好形象，提高組織工作滿意度為落腳點，著力增強干部的大局意識、前瞻意識、服務(wù)意識、進取意識和創(chuàng)新意識，在服務(wù)全縣發(fā)展大局、服務(wù)全縣黨員干部、服務(wù)人民群眾中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭改革創(chuàng)新，在更高境界、更深層次、更廣領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)理念、思路和舉措，提供堅強有力的組織保證和人才支撐。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬└唿c站位，著眼服務(wù)大局。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進組織工作科學(xué)化的根本方向。引導(dǎo)干部把服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的實際效果作為衡量組織工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容，牢固樹立組織工作出先進生產(chǎn)力的理念，最大限度地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）銳意進取，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。重點解決問題：工作中“怕”字當(dāng)頭、“熟”字遮眼、“滿”字縈懷、“懶”字拖腿，改革創(chuàng)新的意識不強、勇氣不足、水平不高、能力不夠、效果不大。干事標(biāo)準(zhǔn)低、推進步子慢，滿足于一般化，亮點不多，難點問題得不到有效解決。要進一步增強改革創(chuàng)新意識，將“單項工作爭第一、各項工作上水平、整體工作創(chuàng)一流”體現(xiàn)在組織工作的各個方面，提高改革創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)，在破解優(yōu)秀中青年干部“斷檔”、“兩新”組織黨建“薄弱”、人才隊伍建設(shè)“滯后”、后進村班子“墜腳”等方面實現(xiàn)新突破。
�。ㄈ┩貙捬劢�，著力更新觀念。重點解決問題：工作思路不開闊，辦法不多。思想不解放、頭腦里條條框框過多，研究討論、交流溝通的風(fēng)氣不濃厚，帶著問題、深入實際的調(diào)研不多，只調(diào)查不研究，真知灼見不多。要按照眼界寬、思路寬、胸襟寬的要求，不斷開闊眼界、思路和胸襟，以觀念的更新帶動工作創(chuàng)新和能力提升。要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，認真學(xué)習(xí)理論和組工業(yè)務(wù)，練好基本功；積極拓寬知識面，提高知人善任、凝心聚力水平；深入調(diào)查研究，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)不足、尋找對策、破解難題；堅持走出去，到廣大基層開闊視野、了解情況、考察干部；堅持請進來，定期邀請專家領(lǐng)導(dǎo)作形勢輔導(dǎo)報告；堅持沉下去，健全完善干部直接聯(lián)系群眾機制；注重實踐鍛煉，積極讓干部到基層多多學(xué)習(xí)，增長才干。
�。ㄋ模┝⒆惚韭殻岣叻⻊�(wù)水平。重點解決問題：事業(yè)心、責(zé)任感不強，作風(fēng)漂浮，沉不下去，撲不下身子，吃不得苦，忍不得氣，受不得屈。對人民群眾感情不深，對基層的困難感受不深，服務(wù)意識不強，服務(wù)方式單一，服務(wù)水平不高。要把服務(wù)當(dāng)成全體干部應(yīng)有的思想境界和價值追求，自覺服務(wù)黨委中心工作，服務(wù)廣大黨員干部。要想干部群眾之所想，急干部群眾之所急，將工作職責(zé)化為實實在在的為民服務(wù)措施。增強干部的親和力和感染力，塑造可靠、可信、可親、可敬的良好形象，讓廣大黨員、人才和干部有家的親切感、依賴感和歸屬感。更新服務(wù)內(nèi)容，擴展服務(wù)層面，將組織服務(wù)延伸到基層每一個角落，具體到每一位需要幫助的黨員干部群眾身上。
�。ㄎ澹┕勒桑瑘猿衷瓌t辦事。重點解決問題：明哲保身和“老好人”思想重，不敢碰硬，對于違反干部人事制度、有悖于社會主義價值觀和全縣發(fā)展大局的現(xiàn)象和行為，不敢旗幟鮮明地制止和反對。認真執(zhí)行《干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》、《組織人事干部行為若干規(guī)范》等各項組織人事紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，教育引導(dǎo)組工干部勇于負責(zé)、主動負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，做到正確對待工作、正確對待職務(wù)、正確對待自己、正確對待他人，保持清正廉潔，恪守為政底線，樹立和維護組織部門“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的良好形象。
三、方法步驟
這次大討論活動，從11月上旬開始至12月15日前結(jié)束，共分五個階段進行：
1、學(xué)習(xí)動員，征集意見（11月5日至11月15日）。結(jié)合工作實際，制定大討論活動實施方案，組織召開活動動員會，明確目標(biāo)，提出要求，強化責(zé)任。采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題研讀、個人自學(xué)等方式，認真學(xué)習(xí)省、市、縣組織工作會議精神；學(xué)習(xí)今年中央及省、縣重大會議精神，特別是7月9日省委書記同志在省委理論中心組學(xué)習(xí)會議上關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面、準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢和中央及省、市委、縣委的工作思路、發(fā)展目標(biāo)。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，在組織系統(tǒng)內(nèi)部，通過上評下、下評上征求意見；在社會上，通過召開座談會、走訪上級機關(guān)和基層單位等途徑，采取發(fā)放征求意見卡、問卷調(diào)查表等形式，廣泛征求基層單位、上級機關(guān)、基層干部群眾、服務(wù)對象的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員和老黨員、老干部的意見和建議，收集、梳理存在的問題。
2、對照檢查，深入剖析（11月21日至11月25日）。結(jié)合征集到的意見和建議，圍繞要突出解決的問題，開展“五查五看”活動。即查在服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”方面有什么差距，看是否認真貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀；查在公道正派方面有什么差距，看是否堅持了組織工作原則性和抵御歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性；查在嚴(yán)守職業(yè)道德方面有什么差距，看是否認真執(zhí)行了“十嚴(yán)禁”紀(jì)律；查在能力素質(zhì)方面有什么差距，看是否形成了勤學(xué)善思的良好風(fēng)氣。各科室全體人員都要聯(lián)系各自實際，通過召開民主生活會、專題查擺會等多種形式，認真梳理查擺在本部門和個人工作中存在的不足和問題，查找根源，深刻剖析，明確努力方向。
3、公開評議，整改落實（11月26日至12月5日）。針對查找出來的突出問題，舉一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以適當(dāng)方式向社會公布。及時收集匯總反饋情況，認真聽取各方面的意見，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上制定具體的整改方案。堅持邊查邊改、邊整邊改、注重實效，認真組織整改。
4、嚴(yán)格整改（12月6日至12月10日）。對活動成果認真檢查，搞好總結(jié)檢查并上報總結(jié)報告，整理、分析和研究大討論活動中的收獲，。
5、總結(jié)提高（12月12日至12月5日）。總結(jié)經(jīng)驗，形成有針對性的理論文章和規(guī)章制度，建立健全服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的長效機制，確保大討論活動取得實效
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)各部門要把服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”大討論活動作為推動各項工作的“總抓手”，列入重要日程，認真抓好落實，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實開展好這項活動，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由、成員由、、等同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由辦公室承擔(dān)。
2、注重統(tǒng)籌結(jié)合。要正確處理好服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”大討論活動與其它各項工作的關(guān)系。要把活動與加強基層建設(shè)年活動結(jié)合起來，與促進人才工作、改善人才環(huán)境結(jié)合起來，與當(dāng)前組織系統(tǒng)開展的各項主題實踐活動結(jié)合起來。要通過活動的開展促進各項工作，(www.gymyzhishaji.com)用工作成績檢驗活動成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。
3、強化輿論宣傳。采取多種形式加大活動的宣傳力度，要充分利用《肅寧周報》、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和刊物，加大對內(nèi)對外宣傳，增強活動效果，要多宣傳活動開展情況，多宣傳活動的經(jīng)驗和亮點，為活動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、加強督導(dǎo)檢查。大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促每個階段工作的落實，確保大討論活動在解放思想、統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果，實現(xiàn)組織工作的新提高。
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