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開(kāi)展著力改善發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)實(shí)施方案
開(kāi)展著力改善發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展”，提升組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿(mǎn)意度，經(jīng)研究決定，從7月下旬開(kāi)始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)中圍繞服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”開(kāi)展大討論活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”為重點(diǎn)，以樹(shù)立干部良好形象，提高組織工作滿(mǎn)意度為落腳點(diǎn)，著力增強(qiáng)干部的大局意識(shí)、前瞻意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在服務(wù)全縣發(fā)展大局、服務(wù)全縣黨員干部、服務(wù)人民群眾中帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭改革創(chuàng)新，在更高境界、更深層次、更廣領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)理念、思路和舉措，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬└唿c(diǎn)站位，著眼服務(wù)大局。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向。引導(dǎo)干部把服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的實(shí)際效果作為衡量組織工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立組織工作出先進(jìn)生產(chǎn)力的理念，最大限度地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）銳意進(jìn)取，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)解決問(wèn)題：工作中“怕”字當(dāng)頭、“熟”字遮眼、“滿(mǎn)”字縈懷、“懶”字拖腿，改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、勇氣不足、水平不高、能力不夠、效果不大。干事標(biāo)準(zhǔn)低、推進(jìn)步子慢，滿(mǎn)足于一般化，亮點(diǎn)不多，難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，將“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、各項(xiàng)工作上水平、整體工作創(chuàng)一流”體現(xiàn)在組織工作的各個(gè)方面，提高改革創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)，在破解優(yōu)秀中青年干部“斷檔”、“兩新”組織黨建“薄弱”、人才隊(duì)伍建設(shè)“滯后”、后進(jìn)村班子“墜腳”等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
�。ㄈ┩貙捬劢纾Ω掠^念。重點(diǎn)解決問(wèn)題：工作思路不開(kāi)闊，辦法不多。思想不解放、頭腦里條條框框過(guò)多，研究討論、交流溝通的風(fēng)氣不濃厚，帶著問(wèn)題、深入實(shí)際的調(diào)研不多，只調(diào)查不研究，真知灼見(jiàn)不多。要按照眼界寬、思路寬、胸襟寬的要求，不斷開(kāi)闊眼界、思路和胸襟，以觀念的更新帶動(dòng)工作創(chuàng)新和能力提升。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和組工業(yè)務(wù)，練好基本功；積極拓寬知識(shí)面，提高知人善任、凝心聚力水平；深入調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)不足、尋找對(duì)策、破解難題；堅(jiān)持走出去，到廣大基層開(kāi)闊視野、了解情況、考察干部；堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)輔導(dǎo)報(bào)告；堅(jiān)持沉下去，健全完善干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制；注重實(shí)踐鍛煉，積極讓干部到基層多多學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干。
�。ㄋ模┝⒆惚韭�，提高服務(wù)水平。重點(diǎn)解決問(wèn)題：事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，沉不下去，撲不下身子，吃不得苦，忍不得氣，受不得屈。對(duì)人民群眾感情不深，對(duì)基層的困難感受不深，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)方式單一，服務(wù)水平不高。要把服務(wù)當(dāng)成全體干部應(yīng)有的思想境界和價(jià)值追求，自覺(jué)服務(wù)黨委中心工作，服務(wù)廣大黨員干部。要想干部群眾之所想，急干部群眾之所急，將工作職責(zé)化為實(shí)實(shí)在在的為民服務(wù)措施。增強(qiáng)干部的親和力和感染力，塑造可靠、可信、可親、可敬的良好形象，讓廣大黨員、人才和干部有家的親切感、依賴(lài)感和歸屬感。更新服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)層面，將組織服務(wù)延伸到基層每一個(gè)角落，具體到每一位需要幫助的黨員干部群眾身上。
（五）公道正派，堅(jiān)持原則辦事。重點(diǎn)解決問(wèn)題：明哲保身和“老好人”思想重，不敢碰硬，對(duì)于違反干部人事制度、有悖于社會(huì)主義價(jià)值觀和全縣發(fā)展大局的現(xiàn)象和行為，不敢旗幟鮮明地制止和反對(duì)。認(rèn)真執(zhí)行《干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》、《組織人事干部行為若干規(guī)范》等各項(xiàng)組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，教育引導(dǎo)組工干部勇于負(fù)責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，做到正確對(duì)待工作、正確對(duì)待職務(wù)、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人，保持清正廉潔，恪守為政底線，樹(shù)立和維護(hù)組織部門(mén)“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的良好形象。
三、方法步驟
這次大討論活動(dòng)，從11月上旬開(kāi)始至12月15日前結(jié)束，共分五個(gè)階段進(jìn)行：
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員，征集意見(jiàn)（11月5日至11月15日）。結(jié)合工作實(shí)際，制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)，提出要求，強(qiáng)化責(zé)任。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題研讀、個(gè)人自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣組織工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)今年中央及省、縣重大會(huì)議精神，特別是7月9日省委書(shū)記同志在省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面、準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢(shì)和中央及省、市委、縣委的工作思路、發(fā)展目標(biāo)。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，在組織系統(tǒng)內(nèi)部，通過(guò)上評(píng)下、下評(píng)上征求意見(jiàn)；在社會(huì)上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪上級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位等途徑，采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、問(wèn)卷調(diào)查表等形式，廣泛征求基層單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、基層干部群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員和老黨員、老干部的意見(jiàn)和建議，收集、梳理存在的問(wèn)題。
2、對(duì)照檢查，深入剖析（11月21日至11月25日）。結(jié)合征集到的意見(jiàn)和建議，圍繞要突出解決的問(wèn)題，開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)。即查在服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”方面有什么差距，看是否認(rèn)真貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀；查在公道正派方面有什么差距，看是否堅(jiān)持了組織工作原則性和抵御歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性；查在嚴(yán)守職業(yè)道德方面有什么差距，看是否認(rèn)真執(zhí)行了“十嚴(yán)禁”紀(jì)律；查在能力素質(zhì)方面有什么差距，看是否形成了勤學(xué)善思的良好風(fēng)氣。各科室全體人員都要聯(lián)系各自實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、專(zhuān)題查擺會(huì)等多種形式，認(rèn)真梳理查擺在本部門(mén)和個(gè)人工作中存在的不足和問(wèn)題，查找根源，深刻剖析，明確努力方向。
3、公開(kāi)評(píng)議，整改落實(shí)（11月26日至12月5日）。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，舉一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。及時(shí)收集匯總反饋情況，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上制定具體的整改方案。堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、注重實(shí)效，認(rèn)真組織整改。
4、嚴(yán)格整改（12月6日至12月10日）。對(duì)活動(dòng)成果認(rèn)真檢查，搞好總結(jié)檢查并上報(bào)總結(jié)報(bào)告，整理、分析和研究大討論活動(dòng)中的收獲，。
5、總結(jié)提高（12月12日至12月5日）�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成有針對(duì)性的理論文章和規(guī)章制度，建立健全服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)各部門(mén)要把服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”大討論活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的“總抓手”，列入重要日程，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由、成員由、、等同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由辦公室承擔(dān)。
2、注重統(tǒng)籌結(jié)合。要正確處理好服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境”大討論活動(dòng)與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。要把活動(dòng)與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)人才工作、改善人才環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前組織系統(tǒng)開(kāi)展的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)工作，(www.gymyzhishaji.com)用工作成績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
3、強(qiáng)化輿論宣傳。采取多種形式加大活動(dòng)的宣傳力度，要充分利用《肅寧周報(bào)》、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和刊物，加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，增強(qiáng)活動(dòng)效果，要多宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，多宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促每個(gè)階段工作的落實(shí)，確保大討論活動(dòng)在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)組織工作的新提高。
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