港航管理處安全培訓(xùn)工作實施方案

　　港航管理處關(guān)于開展安全培訓(xùn)工作實施方案
　　
　　各相關(guān)單位：
　　
　　為強化和規(guī)范我縣水上交通行業(yè)安全培訓(xùn)，進一步提高安全監(jiān)管效能和水上交通行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，推動我縣水運安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　深入貫徹落實"十八大"精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立"保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全"的觀念，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導(dǎo)、分級實施"原則，依法培訓(xùn)，按需施教，全面加強水上交通行業(yè)安全培訓(xùn)工作。
　　
　　二、培訓(xùn)目標(biāo)
　　
　　通過開展以安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、應(yīng)急處置措施為重要內(nèi)容的安全培訓(xùn)，全面提高水上行業(yè)企業(yè)安全管理人員的履職能力，增強水上從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力，實現(xiàn)水上交通行業(yè)負責(zé)人、安全管理人員100%培訓(xùn)后持安全培訓(xùn)合格證上崗；從業(yè)人員100%安全培訓(xùn)合格后上崗。
　　
　　三、培訓(xùn)分工
　　
　　各鎮(zhèn)街要嚴格落實縣政府關(guān)于安全培訓(xùn)的安排部署，落實行業(yè)安全責(zé)任，大力加強水運行業(yè)的安全培訓(xùn)和安全文化建設(shè)工作。一是做好文件內(nèi)容的宣貫，結(jié)合轄區(qū)實際，將文件內(nèi)容及時向廣大水運行業(yè)人員進行宣傳；二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)月作為安全宣傳培訓(xùn)的平臺與載體，大力宣傳安全培訓(xùn)的重要性，有效提升培訓(xùn)工作實效；三是港航部門要督促水運企業(yè)和鎮(zhèn)街開展安全培訓(xùn)工作，尤其是以企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、船員和鎮(zhèn)街管船人員為重點；四是港航管理部門結(jié)合鎮(zhèn)街組織的安全培訓(xùn)強化月度安全培訓(xùn)，充分做好春運、重大節(jié)假日、汛期等安全學(xué)習(xí)和動員工作。
　　
　　四、培訓(xùn)學(xué)時
　　
　　企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少8個學(xué)時的安全培訓(xùn)；企業(yè)安全管理人員、客運駕駛?cè)嗣磕觊_展至少24學(xué)時的安全教育培訓(xùn)；大中型客貨船駕駛?cè)嗣磕曛辽?2學(xué)時的繼續(xù)教育。
　　
　　五、實施階段
　　
　　第一階段：準(zhǔn)備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。
　　
　　第二階段：全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓(xùn)工作，構(gòu)建培訓(xùn)工作長效機制。
　　
　　六、工作要求
　　
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　成立重慶市**港航管理處水運行業(yè)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣水運行業(yè)安全培訓(xùn)工作。組長：周海，副組長：周興蘭、夏世松；港航處各科室、站負責(zé)人為成員。負責(zé)專人為楊有生，聯(lián)系電話：45675216。
　　
　�。ǘ�）落實工作責(zé)任
　　
　　1、嚴格落實"誰培訓(xùn)，誰發(fā)證、誰負責(zé)"的工作責(zé)任。
　　
　　2、認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。完善安全培訓(xùn)制度，保障培訓(xùn)經(jīng)費，建立培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量"四落實"；(www.gymyzhishaji.com)積極組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，嚴格落實企業(yè)安全管理人員持證上崗、職工先培訓(xùn)后上崗、師帶徒和繼續(xù)教育制度；企業(yè)新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿2個月后方可獨立上崗。
　　
　　3、落實安全培訓(xùn)考試質(zhì)量保障責(zé)任。要依法開展核定范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
　　
　�。ㄈ�）加強培訓(xùn)管理
　　
　　1、各相關(guān)單位街鎮(zhèn)應(yīng)指導(dǎo)船員安全學(xué)習(xí)納入年度計劃中，保障培訓(xùn)經(jīng)費和時間的落實，確保生產(chǎn)安全知識和技能培訓(xùn)質(zhì)量。要制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)長期規(guī)劃和年度計劃，把安全培訓(xùn)工作、安全生產(chǎn)工作列入經(jīng)費投入，保障安全培訓(xùn)所需的人員、場地，逐步建立培訓(xùn)工作的長效機制，要建立相關(guān)工作機制，要規(guī)范安全培訓(xùn)的檔案管理，安全培訓(xùn)有關(guān)情況應(yīng)記錄備查，并建立安全培訓(xùn)檔案。
　　
　　2、各鎮(zhèn)街要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全文化建設(shè)列入監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。一是結(jié)合年度培訓(xùn)計劃，及時學(xué)習(xí)并掌握水上安全最新規(guī)定及要求，對上級的文件精神及時的貫徹執(zhí)行；二是按職能分工，指導(dǎo)從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)；三是港航部門要同船員培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)工作納入年度工作計劃，加強安全培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量評估，強化安全培訓(xùn)動態(tài)監(jiān)管，切實落實安全培訓(xùn)"黑名單"制度。
　　
　�。ㄋ模�強化考核獎懲
　　
　　1、實行年度目標(biāo)考核。今年我處將安全培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強監(jiān)督檢查，重點督促本行業(yè)企業(yè)安全管理人員持證上崗、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗、企業(yè)日常安全教育等制度落到實處。
　　
　　2、嚴肅追究安全培訓(xùn)責(zé)任。未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)上崗的人員，一律先離崗，經(jīng)培訓(xùn)持證后上崗，并依法對企業(yè)按規(guī)定上限進行處罰；對因未培訓(xùn)、假培訓(xùn)或者未持證上崗人員的直接責(zé)任引發(fā)較大以上安全事故的，將嚴肅追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。
　　
　　3、加強廉政建設(shè)，嚴禁借培訓(xùn)之機謀取私利，組織培訓(xùn)要嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費。對以承諾考試合格等名義索取錢物，參與違規(guī)辦理有關(guān)資格證書、參與或協(xié)助學(xué)員考試作弊的工作人員，將嚴肅追究責(zé)任。
　　
　　二0一三年五月十六日