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“一學(xué)三促”活動實施方案
“一學(xué)三促”活動實施方案為扎實推進反腐倡廉建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展“一學(xué)三促”活動的實施方案》文件精神，局黨組研究決定，在全局黨員干部中開展以“加強學(xué)習(xí)教育，促進工作落實、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進黨性覺悟提高”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三促”活動。制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨十七屆四中和五中全會以及十七屆中紀委五次、六次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)規(guī)范高效的市鄉(xiāng)機關(guān)為目標，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強干部隊伍建設(shè)，為全面建設(shè)經(jīng)濟文化強市提供堅強保障。
二、目標要求
堅持把學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識與學(xué)習(xí)貫徹黨紀政紀條規(guī)相結(jié)合，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與推動工作落實相結(jié)合，以黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高為主，通過開展一系列專題學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，自覺服從服務(wù)于全市大局，自覺踐行黨紀政紀條規(guī)，進一步強化黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和廉政意識，著力打造高效務(wù)實和廉潔勤政的干部隊伍。
三、活動安排
�。ㄒ唬╅_展集中學(xué)習(xí)教育，提升思想境界
年初開局，重在凝心聚力。2月9日—3月5日，由局辦公室牽頭，在全局開展作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，為各項工作的順利推進打下堅實基礎(chǔ)。要把增強黨員干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、責(zé)任之心”作為集中學(xué)習(xí)教育活動的核心內(nèi)容，作為貫穿學(xué)習(xí)教育的主線，切實強化措施，著力提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)、基本素質(zhì)和能力水平。
活動分為三個階段：
�。�1）學(xué)習(xí)討論階段（2月9日—15日）。2月9日，召開全體機關(guān)干部會議進行動員部署。主要采取集中專題學(xué)習(xí)討論與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點學(xué)習(xí)十七屆三中、四中和五中全會、中紀委十七屆五次和六次全會精神，學(xué)習(xí)各級全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)市十二屆十次全委（擴大）會議、十六屆人大四次會議精神、市委常委民主生活會、全市群眾工作會議、全市科學(xué)發(fā)展觀摩會議精神，學(xué)習(xí)市委《關(guān)于進一步加強作風(fēng)紀律建設(shè)的通知》、《關(guān)于進一步做好新形勢下群眾工作的意見》，學(xué)習(xí)我市四大支柱產(chǎn)業(yè)知識、本職業(yè)務(wù)知識等，并組織機關(guān)干部進行專題討論。
�。�2）對照查擺階段（2月16日—22日）。分領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、個人三個層面，采取自查與互查相結(jié)合、座談討論與相互談心相結(jié)合的方式，圍繞“一學(xué)三促”和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“四心”的要求，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、單位及個人存在的問題和差距。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，逐一對照檢查，進行深刻剖析，開展批評與自我批評；主要領(lǐng)導(dǎo)要組織班子成員，有重點的與機關(guān)干部“一對一”談心，幫助把問題找準、把原因弄清。
�。�3）整改提高階段（2月23日—28日）。要針對查找出來的問題，逐個進行研究，制定切實可行的整改措施，對突出問題要重點整改。整改措施要以領(lǐng)導(dǎo)班子和科室為單位，進行交流和討論。要圍繞加強學(xué)習(xí)教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進工作落實、提高黨性修養(yǎng)等完善長效機制，使學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)�；�。
3月1日—4日，各單位要將集中學(xué)習(xí)教育活動開展情況和全年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案，以書面形式報局辦公室。
�。ǘ╅_展科學(xué)發(fā)展實踐，推進工作落實
要堅持學(xué)促結(jié)合，把群眾滿意度作為檢驗提高黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進工作落實成效的試金石，確�！耙粚W(xué)三促”活動取得實效。圍繞提升群眾滿意度，要按照《關(guān)于進一步做好新形勢下群眾工作的意見》要求，切實做好深入群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作，認真解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，增進群眾理解和信任，贏得群眾的擁護和支持。
�。ㄈ╅_展廉政條規(guī)教育，規(guī)范從政行為
廉政條規(guī)，深學(xué)才能入心，入心才能恪守。要突出重點，活化形式，扎實開展廉政條規(guī)教育，讓黨員干部心中有線，言行有矩。要著力抓好“五個一”。各局屬事業(yè)單位要把3月份作為“廉政條規(guī)學(xué)習(xí)月”，科學(xué)制定學(xué)習(xí)方案，細化量化工作措施，確保學(xué)習(xí)效果。（1）集中學(xué)習(xí)一批黨紀政紀條規(guī)。要把黨紀政紀條規(guī)列入本部門本單位機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)和黨課教育的重要內(nèi)容，認真組織好集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《廉政準則》、《規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等，使廣大黨員熟知廉政條規(guī)內(nèi)容，領(lǐng)會把握好廉政條規(guī)的精神實質(zhì)和要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，保證集中學(xué)習(xí)時間，確保入腦入心。（2）開展一次專題討論。以黨支部為單位，從個人成長進步、經(jīng)濟利益、家庭幸福、人身自由四個方面，組織黨員干部開展“細算四筆賬，走好人生路”大討論，進一步增強廉潔自律意識。（3）主要負責(zé)人講一次課。主要負責(zé)人要圍繞“學(xué)廉政條規(guī)、做廉政表率、促科學(xué)發(fā)展”主題，緊密聯(lián)系本部門本單位實際，給黨員干部講黨課、講廉政教育課、講業(yè)務(wù)知識課，做到“政治形勢必講、發(fā)展大局必講、廉政要求必講”。（4）搞好一個宣傳專欄。局屬各事業(yè)單位要積極在內(nèi)部開辟學(xué)習(xí)宣傳專欄，每期刊登若干條《廉政準則》、《規(guī)定》等廉政條規(guī)學(xué)習(xí)問答，刊登心得體會文章，加強學(xué)習(xí)交流。（5）篩選上報一批廉政征文。3月中下旬，要求每名機關(guān)干部要以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》、《規(guī)定》為主要內(nèi)容，撰寫1篇廉政主題征文，并從中篩選出6-8篇報局辦公室。3月27日前局屬各事業(yè)單位要將組織開展廉政條規(guī)學(xué)習(xí)教育總結(jié)、主要負責(zé)人講課稿報局辦公室。
�。ㄋ模╅_展面對面警示教育，促進廉潔自律
堅持以面對面的警示，實現(xiàn)心碰心的觸動，讓黨員干部聞警自省、引以為鑒，自覺規(guī)范行為，干凈做事、清白做人。
要扎實開展“廉政教育面對面”活動。由局“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每季度與黨員干部面對面交流座談，將廉政教育送到黨員干部面前。重點采取領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談局屬各事業(yè)單位主要負責(zé)人、副組長與全體機關(guān)干部座談，班子成員署名答一份《廉政準則》和《規(guī)定》測試卷、一般干部填寫一份廉政調(diào)查問卷等方式，及時總結(jié)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗做法，查找存在的問題不足，摸清黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況，促進黨員干部廉政勤政。
要突出抓好組織參觀廉政警示教育基地工作。5月份開始，將積極協(xié)調(diào)市紀委、市委組織部、市委黨校、市檢察院并組織機關(guān)干部，分批參觀基地，每名黨員干部都要在基地內(nèi)完成“五步曲”，認真接受廉政警示教育。第一步“看圖”，即觀看廉政警示教育展板；第二步“答題”，即現(xiàn)場筆答一張廉政知識測試卷；第三步“觀影”，即觀看警示教育宣傳片；第四步“詠歌”，即唱響一首正氣歌，具體演唱歌曲在《公務(wù)員之歌》、《四大紀律八項要求》、《牢記兩個務(wù)必》等3首歌曲中自選；第五步“宣誓”，即重溫入黨誓詞。
要立足工作實際，不斷創(chuàng)新形式、活化載體，增強教育的針對性，通過自行組織觀看領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件警示片，邀請市紀委講解黨紀政紀條規(guī)，邀請市檢察院剖析典型案例等形式，幫助黨員干部從反面典型案例中汲取教訓(xùn)，始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦，經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的考驗。11月20日前，各單位要將開展廉政警示教育情況報局辦公室。
�。ㄎ澹╅_展革命傳統(tǒng)教育，提高黨性覺悟
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是革命先輩留下的寶貴精神財富，是凝聚力量、推進工作、廉潔從政的思想和政治基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)大力繼承和發(fā)揚。要結(jié)合開展建黨90周年紀念活動，把開展革命傳統(tǒng)教育作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，認真抓緊抓好，抓出特色。把7月份作為“革命傳統(tǒng)教育月”，組織機關(guān)干部通過閱讀革命歷史文獻、觀看革命戰(zhàn)爭影片、座談交流等形式，開展革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)機關(guān)干部強化宗旨觀念，弘揚廉政勤政、甘于無私奉獻的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。7月底前，每個機關(guān)干部寫出一份革命傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)心得。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局里成立“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的組織指導(dǎo)；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌抓好具體組織協(xié)調(diào)工作。要充分認識開展這次活動的重要性、必要性和緊迫性，把活動擺上重要日程，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是“一學(xué)三促”活動的第一責(zé)任人，要負總責(zé)、親自抓，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子副職具體抓，并按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的活動，以實際行動踐行宗旨、規(guī)范行為、改進作風(fēng)，帶動本單位扎實有效地開展工作。
二要廣泛宣傳。要通過專欄、報道等形式，大力宣傳活動中創(chuàng)造出的經(jīng)驗做法，推動活動深入開展。局屬各事業(yè)單位要及時報送動態(tài)信息；并在內(nèi)部網(wǎng)站進行宣傳報道。
三要強化督查。局“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要成立督導(dǎo)組，加強對各單位活動開展情況的調(diào)度、督導(dǎo)和檢查，及時聽取活動匯報、檢查活動記錄、審核活動資料，認真督促整改問題，完善制度措施，推進工作落實，以活動的實際成效促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
**市民政局
2月8日
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