錘煉隊伍氣功 保障督查實效

　　錘煉隊伍氣功 保障督查實效

　　作者/中共株洲市委辦公室

　　加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好督查工作的有效保障。督查干部既要勇當(dāng)“開路先鋒”，又要甘當(dāng)“幕后英雄”；既要勇于做不怕碰硬的“推土機(jī)”，又要善于做參謀協(xié)調(diào)的“潤滑劑”。要打造這樣一支想干事、能干事、干成事的督查干部隊伍，增強(qiáng)督查工作實效，關(guān)鍵是要錘煉干部隊伍的“氣”功。

　　一、要有一股底氣。底氣就是信心。督查人員開展督查工作，首先要有底氣。底氣主要來自三個方面：一是來自“欽差”的使命。督查本質(zhì)上是奉領(lǐng)導(dǎo)之命、借領(lǐng)導(dǎo)之威的領(lǐng)導(dǎo)行為。督查人員就是“欽差”，代表的是領(lǐng)導(dǎo)，代表的是黨委、政府。督查活動中，督查人員要拿出“欽差”的底氣，大膽履職，積極作為，推動黨委的決策和領(lǐng)導(dǎo)的指示落實到位，切不可背負(fù)“級別不夠、人微言輕”等心理包袱，該督而不敢督，該說而不敢說，該查而不敢查。當(dāng)然，也不能以“欽差”自居，高高在上，頤指氣使。二是來自“無私”的公心。心底無私天地寬。只有無私才能無畏，才有底氣，才能腰桿子硬。督查人員要始終保持一顆公心，以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好督查工作，不為私欲所擾，不為利益所惑，不為人情所困。三是來自對“實情”的掌握。手中有糧，心中不慌。只有掌握實情，摸清底細(xì)，看清實質(zhì)，督查才有底氣，點(diǎn)評才能到位，督促才有實效。要用“望遠(yuǎn)鏡”看全局。認(rèn)真領(lǐng)會黨委、政府的決策意圖，把握決策動向，選準(zhǔn)督查事項，做到督在關(guān)鍵處，查在要害上。要用“放大鏡”查實情。堅持眼睛向下看，腳步往下走，到“一線”摸實情，做到心中有數(shù)，有的放矢。要用“顯微鏡”找根本。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)不落實、難落實的真正“癥結(jié)”，提出對策建議。

　　二、要有一腔正氣。人有正氣，才能行得正、站得穩(wěn)。講正氣是做人之本、從政之基。督查人員要大力弘揚(yáng)浩然正氣，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。講正氣就要敢于負(fù)責(zé)。督查人員要做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，敢于�?fù)責(zé)的干部， “推土機(jī)”式的干部。對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，全面推動黨的各項方針政策在基層得到全面貫徹落實；對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示跟蹤督辦，確保落實；對人民群眾負(fù)責(zé)，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保障民生民利。講正氣就要堅持原則。堅持原則可能會得罪少數(shù)人，但不堅持原則就會損害大多數(shù)人的利益。督查人員要公道正派，按原則辦事、按制度辦事，不以私情廢公事，不拿原則做交易。要當(dāng)“關(guān)公”，堅持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；要當(dāng)“包公”，公正無私，不把督查當(dāng)成平衡關(guān)系的活動；要當(dāng)“愚公”，頂?shù)米�壓力，受得起非議。講正氣就要實事求是。督查工作的本質(zhì)就是抓落實，而抓落實必須實事求是。搞督查如果不實事求是，就發(fā)揮不了作用，推動不了工作。督查人員要堅持實事求是原則，善于挑刺，敢于質(zhì)疑，如實反映情況，如實指出問題，如實總結(jié)經(jīng)驗，如實匯報情況，對成績既不夸大也不縮小，對問題既不回避也不粉飾，絕不混淆是非、欺上瞞下、弄虛作假。

　　三、要有一點(diǎn)銳氣。銳者，利也；銳氣，即鋒芒之氣。督查工作的性質(zhì)，決定了督查人員不能懦弱，必須讓人有一點(diǎn)畏懼感。要達(dá)到這一點(diǎn)，除了督查人員本身的“欽差”身份外，更重要的就是要樹立督查權(quán)威。督查權(quán)威不是與生俱來的，需要督查干部用工作實績來證明，用人格魅力來展示，用良好作風(fēng)來影響。講實話敢“直諫”。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，敢于向黨委、政府反映真實情況，不把尖銳問題平淡化，具體問題抽象化，典型問題一般化，大事化小，小事化了。對領(lǐng)導(dǎo)同志尚未意識到或者了解情況不盡準(zhǔn)確的，要及時提醒或提出建議。查實情敢“碰硬”。有時工作中遇到的困難會比想象的多，難度會比預(yù)料的大，這就需要督查人員克服畏難情緒，強(qiáng)化攻堅意識。要敢唱“黑臉”，敢于動真碰硬，敢于觸及矛盾，始終盯住不落實的事，督查不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責(zé)任。尤其對一些久拖未決的問題，要緊盯不放，督查到底。出實招敢“亮鞭”。事實上，有時督查效果不佳，工作難以推動的一個重要原因，就是因為缺乏有效的手段，不敢“亮鞭”。督查工作中，要善于運(yùn)用督查通報、約談回訪、下發(fā)督辦函或整改通知書等方法，敢于對那些抓而不緊、落實不力的單位和個人“亮鞭”，推動問題及早解決、徹底解決。

　　四、要有一身才氣。督查干部只有掌握過硬本領(lǐng)，具有一身才氣，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對督查工作的新要求。要能寫會道。督查干部作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的參謀服務(wù)人員，既要有扎實的文字功底，能把督查情況全面、客觀、準(zhǔn)確地反映出來，還要具備良好的口才，在匯報工作和開會發(fā)言時抓住重點(diǎn)，做到言簡意賅，條理清晰。要能謀善行。貼緊領(lǐng)導(dǎo)思路，做到參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處。既要“參之有道”，提出具有較高政策理論水平的建議，又要“謀之有方”，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，還要“言之及時”，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動性和預(yù)見性。在參謀過程中，要力戒文牘主義、事務(wù)主義和形式主義，既要“沉得下去”抓具體、抓落實，又要“跳得出來”謀大局、謀宏觀。要能文能武。抓督查工作，不僅要有較高的“文功”，即說和寫的功夫，還要具備較好的“武功”，即組織協(xié)調(diào)能力。在實際工作中，一些問題需要多單位、多部門協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室的同志就要敢于出面，做好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，分工負(fù)責(zé)解決問題。這是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)問，督查干部要認(rèn)真研究和總結(jié)規(guī)律，切實提高協(xié)調(diào)能力。

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