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建立廉政風險防控機制工作實施方案
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。當公司計劃開展某項工作的時候,我們就要有針對性的準備多份工作方案,那么工作方案有什么格式呢?以下是小編幫大家整理的建立廉政風險防控機制工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
為扎實有效地推進我局懲防腐敗體系建設(shè),進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,加強內(nèi)控機制建設(shè),健全預(yù)防腐敗工作長效機制,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合我局工作實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省、州、縣紀委有關(guān)文件要求,全面加強本部門行政權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè),實施行政權(quán)力事前、事中、事后的有效監(jiān)督,以建立健全預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,不斷深化和拓展源頭治理工作,形成覆蓋行政權(quán)力運行全過程的監(jiān)控鏈條,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生漫延,建設(shè)一支風清氣正科學(xué)發(fā)展示范的干部隊伍,積極構(gòu)建具有本部門工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
二、工作目標
以“行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效”為目標,按照專業(yè)化、規(guī)范化、法制化推進預(yù)防腐敗工作的具體要求,強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,實行廉政風險防范管理,突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué)、程序嚴密,制約有效的廉政風險防范機制,深入推進部門政風行風建設(shè)和反腐敗工作,為全縣檔案事業(yè)的發(fā)展提供強有力的紀律保證。
三、實施范圍
防范廉政風險管理工作實施范圍是:各股室,重點是易發(fā)生“廉政與履職”的風險崗位以及“廉政與履職風險點防控”過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、基本原則
廉政風險防范管理工作應(yīng)堅持以下基本原則:
1.堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各股室各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2.堅持依法依紀,有章可循的原則。要按照相關(guān)的法律法規(guī),在開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作,建立相關(guān)制度,做到用制度來監(jiān)督行政權(quán)力運行的全過程。
3.堅持關(guān)口前移,全程監(jiān)控的原則。要將反腐敗工作從事后處置向事中監(jiān)督,事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從懲治腐敗向全程監(jiān)控,有效預(yù)防轉(zhuǎn)變。
4.堅持平時為主,動態(tài)監(jiān)控的原則。在開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作,以日常監(jiān)管工作為主,注重收集權(quán)力運行過程中的信息,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,全程監(jiān)控。
5.堅持“一崗雙責”,分級負責的原則,按照誰主管誰負責和分級管理、分級負責的原則,在抓好日常工作的同時,對行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作負有相應(yīng)責任。
五、方法步驟
廉政風險防控機制建設(shè)時間為3個月,分學(xué)習動員、自查整改、建章立制和鞏固總結(jié)四個階段進行。
第一階段,學(xué)習動員階段(5月4日到5月20日)。其主要任務(wù)是:一是建立風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,進行宣傳發(fā)動。二是召開動員大會,明確目的意義。三是分別利用政治學(xué)習,干部職工會議,認真組織全體干部職工學(xué)習《廉政準則》,學(xué)習關(guān)于廉政風險防控機制建設(shè)的有關(guān)文件資料,學(xué)習借鑒好的做法和經(jīng)驗,舉辦廉政風險防控專題講座,觀看警示教育片,參觀警示教育基地,開展廉政文化進機關(guān)等活動。使廣大黨員干部全面理解廉政風險防控機制建設(shè)的重大意義,基本內(nèi)容、方法步驟,切實增強每一位黨員干部參與廉政風險防控機制建設(shè)的自覺性和主動性。
第二階段,自查整改階段(5月20日-6月15日)。結(jié)合部門職能和行業(yè)特點,認真梳理職權(quán)“清單”,采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定”的方法,排查崗位職責、制度機制、思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個方面的風險點,在排查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題要切實整改,對違紀違規(guī)人員進行責任追究。
第三階段,建章立制階段(6月16日-7月15日)。一是進行風險評估,組織力量按風險發(fā)生的機率或危害程度進行分析、評估,準確定位排查出來的風險點的風險等級,經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。二是制定防控措施和制度,按照查找出的風險點情況,制定針對性和可操作性強的防控措施,圍繞本單位和科室的權(quán)力運行特點建立健全相應(yīng)的配套制度體系,形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉政風險防控機制。三是強化監(jiān)督管理,加強政務(wù)公開透明度,紀檢監(jiān)察要主動介入監(jiān)督檢查,確保不出問題。使各項權(quán)力在制度建設(shè)的監(jiān)督之下運行,確保勤政廉潔的目標在全縣檔案系統(tǒng)得到有效的體現(xiàn)。
第四階段,鞏固總結(jié)階段(7月16日-8月10日)。結(jié)合部門職能和行業(yè)特點,采取聽取匯報、查閱資料、集中訪談、問卷調(diào)查等形式,進行專項檢查,有針對性的采取措施,加強內(nèi)部監(jiān)督。并且做好總結(jié),糾正存在問題,完善工作程序,建立廉政風險防控長效機制。
六、工作要求
局機關(guān)要把開展廉政風險防范工作納入議事日程,充分認識廉政風險防范管理工作的重要性和必要性,要突出本單位本部門業(yè)務(wù)工作特點,大膽創(chuàng)新,以規(guī)范管理工作為重點,認真查找廉政風險點,制定措施,不斷完善和建立預(yù)防腐敗的長效工作機制。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局機關(guān)主要負責人任組長,相關(guān)人員為成員。二是注重實效。廉政風險防范管理要從具體工作流程入手,重點查找制度機制,崗位職責和外部環(huán)境等方面造成的風險,防控措施要落實到具體工作崗位人員,要做到崗位職責明確,崗位風險清楚,化解風險措施得力。三是總結(jié)提高。機關(guān)各股室要抓住這次廉政風險防范建設(shè)工作的契機,推進廉潔勤政的黨風廉政建設(shè),在不斷提高長效機制建設(shè)的同時,抓好規(guī)范化,制度化建設(shè),同時收集好各種資料和信息,建立專門檔案,為考核評估提供依據(jù)。
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