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指定管轄或者提級管轄申請書范文
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申請事項：
依法將申請人與南和縣和陽鎮(zhèn)人民政府《城市房屋征收補償協(xié)議書》民事糾紛一案，指定由南和縣人民法院以外的其他基層人民法院管轄或者直接由邢臺市中級人民法院提級管轄。
申請理由：
申請人與南和縣和陽鎮(zhèn)人民政府《城市房屋征收補償協(xié)議書》民事糾紛一案，申請人曾委托律師于2012年1月5日將起訴材料快遞到南和縣人民法院立案庭，由于南和縣人民法院拒收起訴材料。2012年1月11日，申請人的代理律師親自到南和縣人民法院送交起訴材料。
申請人的起訴材料符合《中華人民共和國民事訴訟法》第108條的規(guī)定�！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第112條規(guī)定，“人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴�！弊�2012年1月11日南和縣人民法院立案庭收到起訴材料之日，經(jīng)代理律師與南和縣人民法院立案庭長朱立平、紀(jì)委書記國景芳、院長范衛(wèi)清長達(dá)近5個月的當(dāng)面溝通、電話聯(lián)系，而南和縣人民法院，卻以種種理由既不立案，又不下不予受理裁定。其行為不僅嚴(yán)重違反了上述法律的相關(guān)規(guī)定，而且剝奪了原告的起訴權(quán)和上訴權(quán)，堵塞了原告的司法救濟途徑。法院乃國家審判之公器，南和縣人民法院怠于行使立案審判職權(quán)之行為，已經(jīng)足以使申請人對其公平公正產(chǎn)生懷疑，申請人可以想見其無法排除干擾、獨立行使審判權(quán)，其不能嚴(yán)格依法立案必然無法保障當(dāng)事人訴權(quán)的實現(xiàn)，致使申請人與南和縣和陽鎮(zhèn)人民政府《城市房屋征收補償協(xié)議書》民事糾紛一案，成為一個不利更不宜在本地解決的民事糾紛，因此，申請人認(rèn)為，南和縣人民法院已經(jīng)不適合審理申請人與南和縣和陽鎮(zhèn)人民政府《城市房屋征收補償協(xié)議書》民事糾紛一案，故請求貴院依法將申請人與南和縣和陽鎮(zhèn)人民政府《城市房屋征收補償協(xié)議書》民事糾紛一案，指定由南和縣人民法院以外的其他基層人民法院管轄或者直接由邢臺市中級人民法院提級管轄。
“司法是社會正義的最后一道防線”，為了讓這最后一道防線不被非正義突破，使其能真正捍衛(wèi)社會正義，切實保護好申請人的合法權(quán)利，誠請貴院依法支持申請人的請求。
法律依據(jù)：
1、二○○七年一月五日，最高人民法院副院長曹建明在第七次全國民事審判工作會議上的講話《當(dāng)前民事審判工作中的若干問題》第三項，“關(guān)于民事案件級別管轄制度改革”指出，“四是合理利用指定管轄制度，把不利于在本地解決的民事糾紛，依法指定其他法院管轄或適當(dāng)提高審級，為人民法院公正司法創(chuàng)造必要的條件。”
2、二○一○年十二月二十八日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見》的通知（法發(fā)〔2010〕61號），《關(guān)于規(guī)范上下級人民法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見》第三條規(guī)定，“基層人民法院和中級人民法院對于已經(jīng)受理的下列第一審案件，必要時可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，書面報請上一級人民法院審理：……（四）有管轄權(quán)的人民法院不宜行使審判權(quán)的案件�！痹撘庖姷谖鍡l規(guī)定，“上級人民法院認(rèn)為下級人民法院管轄的第一審案件，屬于本意見第三條所列類型，有必要由自己審理的，可以決定提級管轄。”
3、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于人民法院加強法律實施工作的意見》的通知（法發(fā)［2011］11號），《最高人民法院關(guān)于人民法院加強法律實施工作的意見》第三條，“切實履行憲法法律賦予的審判執(zhí)行工作職責(zé)”中指出，“（四）規(guī)范立案工作，切實解決訴訟難。嚴(yán)格依法立案，保障當(dāng)事人訴權(quán)的實現(xiàn)；規(guī)范訴訟管轄秩序，推動完善提級管轄和指定管轄制度”。
4、2011年10月25日在第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議上，最高人民法院院長王勝俊所作題目為《最高人民法院關(guān)于加強人民法院基層建設(shè)促進公正司法工作情況的報告》第三項，“進一步加強人民法院基層建設(shè)促進公正司法的措施和建議”中強調(diào)，“五是繼續(xù)加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，努力提高基層法院為大局服務(wù)、為人民司法的水平�！浞掷脤徏壉O(jiān)督、案例指導(dǎo)等方式，增強監(jiān)督指導(dǎo)的針對性、科學(xué)性和權(quán)威性。依法采取指定管轄、提級管轄、指定執(zhí)行、提級執(zhí)行等方式，幫助基層法院排除干擾，支持他們依法獨立行使審判權(quán)。”
5、二○一一年十二月十六日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》的通知（法發(fā)〔2011〕18號），《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》第30條，“維護法治統(tǒng)一，促進市場統(tǒng)一開放。完善案件管轄制度，加強監(jiān)督制約，適當(dāng)采取提級管轄、異地指定管轄等措施，有效遏制地方保護和部門保護現(xiàn)象，保障案件公正審理�！�
申請人：
2012年6月6日
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