文秘論文：談90年來黨的秘書工作智慧

文秘論文：談90年來黨的秘書工作智慧
　　
　　口翟峰
　　
　　2011年7月1日，是偉大的中國共產(chǎn)黨90誕辰的光輝節(jié)日。奮斗在各條戰(zhàn)線上的秘書工作者，在懷著激動的心情，張開雙臂去迎接、擁抱和祝福這個偉大節(jié)日時，面對當今新的形勢，又該如何“更好地堅持和發(fā)揚黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)”呢？通過學習黨史筆者認識到，自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就開始建立自己的秘書工作。隨著黨的一步步發(fā)展壯大，秘書工作也歷經(jīng)了近90年的征程，在這近90年的秘書工作實踐中凝聚而成的黨的秘書工作智慧，概括起來就是二十個字：“光明磊落，實事求是，堅持真理，勤懇為民，甘于奉獻”�？梢哉f，這二十個字的黨的秘書工作智慧，既貫穿于黨新民主主義革命和社會主義革命及社會主義建設兩個歷史時期，又歷經(jīng)了黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)革故鼎新的磨練。
　　
　　一、從黨新民主主義革命和社會主義革命及社會主義建設這兩個歷史時期看“黨的秘書工作智慧”
　　
　　新民主主義革命時期黨的秘書工作主要有四個特點：一是秘書工作的所屬始于領導層，爾后隨著專門為領導服務的秘書工作機構的建立，才產(chǎn)生了屬于服務層的秘書群體。二是秘書工作職能始于只擔負文書處理、保管及通信工作的秘書，爾后才發(fā)展到擔負指導機關經(jīng)常工作的“執(zhí)行者”、黨內(nèi)機要工作的“匯總者”和上級黨務關系的“樞紐者”這三大職能。三是秘書工作制度始于草創(chuàng)，爾后才不斷形成機要保密、文書處理等制度并逐步走向了科學。四是秘書工作作風始于毛澤東、周恩來、劉少奇、任弼時、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家的親身實踐和言傳身教，爾后才逐步形成了“光明磊落，實事求是，堅持真理，勤懇為民，甘于奉獻”的秘書工作思想和作風。
　　
　　隨著新中國的建立，黨的中心任務開始轉移到領導社會主義革命和建設上來。為了適應這一轉變，黨的秘書工作在繼承以往經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)過20世紀五六十年代的不斷改革日臻完善。如在工作體制上，建立了全國性從中央、�。ㄊ�、自治區(qū)）到地（市）、縣辦公廳（室）為主導的黨的秘書工作系統(tǒng)；在工作職能上，不僅逐漸強化了公文處理、撰寫、立卷、歸檔、調(diào)研、會議組織、信訪辦理和機要工作等職能，而且在辦公廳（室）內(nèi)設立了各司其職的專門機構或從辦公廳（室）分割出了相關機構；在對秘書工作管理上，隨著中共中央或中央辦公廳《關于糾正電報、報告、指示、決定等文字缺點的指示》《中央和�。ㄊ校┘墮C關文書處理工作和檔案工作暫行條例》《文電統(tǒng)一管理辦法》《縣級機關文書處理工作和檔案工作暫行辦法》《機要秘書工作暫行規(guī)定》《秘密文件管理工作的規(guī)定》等重要文件的先后出臺，黨的秘書工作開始不斷向制度化、程序化、規(guī)范化方面推進。特別是1978年黨中央召開十一屆三中全會之后，黨的秘書工作在改革中得到了進一步發(fā)展。這一時期，不僅明確提出了黨的秘書工作“三服務”（為直接領導服務、為相關的各級各類領導服務、為人民服務）和“四轉變”（從偏重于簡單辦文辦事轉變?yōu)榧绒k文辦事又出謀劃策，從單純地收發(fā)、傳遞信息轉變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞信息又處理信息，從單純靠老經(jīng)驗辦事轉變?yōu)閷嵭锌茖W化管理，從被動服務轉變?yōu)榱�爭主動服務）的指導思想，而且進一步明確了秘書工作的“參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”等三項職能作用和“精兵簡政、督促檢查、住處調(diào)研”等三項重點工作。在這一過程中，黨的“光明磊落，實事求是，堅持真理，勤懇為民，甘于奉獻”的秘書工作智慧日趨成熟。
　　
　　二、從黨的秘書工作歷經(jīng)的革故鼎新看“黨的秘書工作智慧”
　　
　　進入21世紀后，黨的秘書工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平和辦公自動化建設得到了明顯的發(fā)展和提高。特別是隨著電腦、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等被日益廣泛運用于秘書工作領域，傳統(tǒng)的秘書工作方式、寫作方式以及學習和思維方式發(fā)生了巨大變化。然而，無論黨的秘書工作在這個時期歷經(jīng)了怎樣的革故鼎新，對秘書工作者提出了怎樣適應信息化的能力和素質的新要求，傳承黨的“光明磊落，實事求是，堅持真理，勤懇為民，甘于奉獻”之秘書工作智慧都始終未變，發(fā)揚黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的要求亦始終未變！
　　
　　當然也要看到，在黨近90年秘書工作的傳統(tǒng)中也摻雜著一些不好的東西。從歷史上看，出現(xiàn)過超越職權的“秘書專政”傾向，不講政治的“單純技術”觀念，公文撰寫中的“黨八股”、“幫八股”等不良文風，以及“一切由秘書代勞”而放棄領導職責的現(xiàn)象等，這些都受到黨中央和毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家的嚴肅批評，并提出了糾正的辦法。
　　
　　例如，為發(fā)揚黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)，多次擔任秘書工作領導職務的鄧小平同志，在黨的秘書工作體制的建立、干部的培養(yǎng)、業(yè)務的建設和理論的發(fā)展等方面就作出了卓越貢獻。他提出的“忠誠服務”和“寫短文、講真話、辦實事、收實效”的秘書工作指導思想，不僅指明了黨的秘書工作的服務方向，而且最大化地體現(xiàn)了黨的秘書工作智慧。因為鄧小平同志提出的要“忠誠服務”的秘書工作指導思想，是從“對黨忠誠，對人民忠誠，對黨的事業(yè)忠誠，永做人民公仆，完全徹底為人民服務”的共產(chǎn)黨員本色著眼的。因此，黨的秘書工作要為黨為民“忠誠服務”，就必須“樹立一切為黨工作的思想”，就必須“為黨負責和為革命負責”，就必須“對黨忠誠埋頭苦干”。如果因循守舊、踏步不前，就談不上“忠誠服務”。鄧小平同志提出的要“寫短文、講真話、辦實事、收實效”的秘書工作指導思想，不僅是從中國共產(chǎn)黨秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)說起的，更是把黨的秘書工作智慧貫穿其中。文件要短，就要內(nèi)容充實、文字簡練，杜絕文牘主義和煩瑣哲學。在這方面，除了領導把關外，秘書部門也要緊密配合，空洞冗長的文件不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)。鄧小平同志不僅自己善于寫短文，而且身體力行地教育廣大秘書工作者寫短文。
　　
　　曾任毛澤東秘書和中共中央政治局秘書的胡喬木先生于1946年9月27日在懈放日報》發(fā)表的《短些，再短些！》一文中，為“話說得短”、“文寫得短”而專門向當時的解放日報提建議：（一）新聞要五分之四是一百字到四百字的（內(nèi)中至少五分之一還要能包括一時一地一種情況一項問題的全貌）；（二）通訊和副刊稿件五分之四是四百字到一千字的；（三）研究論文、專文等五分之四是四百字到兩千字的。
　　
　　提倡包括秘書長在內(nèi)的領導干部親自動手寫文章（包括親自寫講話稿、起草文件等），是我黨傳承秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的叉一體現(xiàn)。建黨初期，黨的領導人作報告發(fā)表文章，都是自己動手親自寫作。土地革命戰(zhàn)爭時期，我黨獨立領導武裝斗爭，形勢變化多端，領導機關人手很少，秘書也很少，無論辦什么事多是首長負責果斷處理。為了深入了解和解決農(nóng)村土地問題，毛澤東等同志親自調(diào)研和起草文件。I930年毛澤東同志在《反對本本主義》這篇奠定我黨馬克思主義思想路線基礎的文章中強調(diào)指出，“要親身出馬”，“自己做記錄”。在延安整風前后，為了糾正“左”傾錯誤，統(tǒng)一全黨思想，以毛澤東為首的黨中央倡導調(diào)查研究，大批領導同志深入實際，了解情況，寫出了許多好文章。毛澤東在《反對黨八股》一文里還專門寫到：“改掉領導軟懶散的毛病，辦事辦文自然就會動作快、效率高�！�
　　
　　三、何以正確傳承“黨的秘書工作智慧”
　　
　　一是了解并熟悉黨的偉大成就。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，團結帶領全國各族人民，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，成功地領導了兩次革命，做了“推翻i座大山、確立了社會主義基本制度、開創(chuàng)了中國特色社會主義制度”這三件大事，實現(xiàn)了“馬列主義同中國具體實際相結合所形成的毛澤東思想、鄧小平理論和以三個代表重要思想及科學發(fā)展觀為重點的中國特色社會主義理論體系的形成”的兩次飛躍。這些偉大成就，既是秘書工作者的寶貴精神財富，亦是秘書工作者正確傳承黨的秘書工作智慧的強大精神動力。
　　
　　二是學習并繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在90年的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨不斷錘煉并形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，這些優(yōu)良傳統(tǒng)是治黨、治國、治民的靈魂。黨在不同的歷史時期，有著不同的歷史形態(tài)，有針對性地解決不同的問題，從而形成了一系列優(yōu)良作風和富有內(nèi)涵的精神。這些作風和精神，既弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，又吸收了世界其他文明的優(yōu)秀成果。黨的秘書工作者，要從黨的歷史中吸收營養(yǎng)和智慧，并通過傳承黨的秘書工作智慧，不斷弘揚黨的優(yōu)良作風和實事求是的務實精神。
　　
　　三是借鑒并創(chuàng)新黨的成功經(jīng)驗�？偨Y歷史經(jīng)驗并從中獲取營養(yǎng)和智慧，已成為中國共產(chǎn)黨在長期的奮斗中形成的政治優(yōu)勢，也是其戰(zhàn)勝挫折、經(jīng)受考驗、開拓創(chuàng)新、由弱變強的主要原因。黨的秘書工作者，要通過融合黨的成功經(jīng)驗和黨的秘書工作智慧，并付諸秘書工作實踐之中，創(chuàng)造性地發(fā)揮黨的秘書工作智慧的作用。
　　
　　四是不斷堅持革故鼎新。黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的形成離不開革故鼎新，堅持和發(fā)揚秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)也要繼續(xù)貫徹改革創(chuàng)新精神。面對新形勢的發(fā)展和黨的新任務的挑戰(zhàn)，過去秘書工作傳統(tǒng)中趨于陳舊的東西將成為黨的秘書工作繼續(xù)前進的阻礙，這就要求秘書工作者積極地加以破除。同時，在前進的過程中，秘書工作中還會出現(xiàn)新課題，秘書工作者對此必須加以認真研究。當前存在的許多新問題，包括秘書職業(yè)資格制度的建立，秘書學體系的完善，秘書教育系統(tǒng)的形成，秘書工作的科學化，以及信息時代秘書工作的發(fā)展等，都需要我們以革故鼎新的精神去研究和應對。只有在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上把黨的秘書工作智慧正確傳承下去并推進到一個新的高度，才是對黨的90誕辰的最好紀念。
　　
　　（作者單位：四川省廣元市人大常委會）

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