對做好受“命”督查工作的思考

　　既要“揚鞭”又要“駕轅”
　　　　　　　　　　　——對做好受“命”督查工作的思考　　
　　馬大鴻
　　對于一些比較重要、影響較大和比較棘手的完成起來難度較高的督查任務，領(lǐng)導往往授“命”秘書人員執(zhí)行�！懊�”，是指領(lǐng)導的指示、批示，如“由督查室（科）認真督查，并報結(jié)果”等。秘書人員受“命”來到督查地方、單位后，要不辱使命，切實做好督查工作，就要既“揚鞭”——發(fā)揮領(lǐng)導指示、批示對于督查對象的威懾作用，又要“駕轅”——做好接下來的工作，不能只彼不此或重彼輕此。
　　一、耍深化認識。要認識到，秘書人員在督查中僅僅“揚鞭”——向督查對象亮出領(lǐng)導的指示、批示是不夠的。這雖然對督查對象有著巨大的威攝作用，但不能以此來代替督查工作。要解決好督查的問題，還須繼續(xù)付諸努力。如果對督查對象講明領(lǐng)導的指示、批示就戛然而止，以為督查對象會正視與解決好自己的問題，于是就不予以“駕轅”，讓工作“斷檔”；或者雖“駕”卻只是做做樣子、走走過場，“駕”得很不專注，很不認真、得力，這樣督查的效果就難以盡如人意。還要認識到，任何事物都具有兩面性，領(lǐng)導的指示、批示也是如此。它雖然對督查工作有著極大的推動與促進作用，卻往往會帶來一些負面影響，如給督查對象造成重壓——有的督查對象由于敬畏領(lǐng)導，看到問題被人舉報到了領(lǐng)導那里，引來了秘書人員督查，為了“避禍”或獲得從輕處理，就搭天橋、拱路子，搬出能在秘書人員面前“說得上話”的人來做工作、打招呼，要求秘書人員“高抬貴手”與“手下留情”；有的督查對象頭腦發(fā)熱、情緒失控，叫人或親自調(diào)查與追查是誰“搞的鬼”，并公開揚言要對其“不客氣”與“給‘好果子’吃”等，導致舉報者異常緊張。這都需要秘書人員“駕轅”加以解決。否則，就難以獲得督查對象的配合而做好工作。我們務必深化對于這一問題的認識，在督查中既“揚鞭”又“駕轅”，從而使督查真正取得實效。
　　二、要強化工作。在“揚鞭”以后“駕轅”，就要切實做好對督查對象的釋壓工作。要采取談心、交心等形式打消督查對象的疑慮。在此基礎上通過做深入細致的思想工作，使他們懂得，根據(jù)舉報人反映的問題，領(lǐng)導授命秘書人員前來督查并在督查結(jié)束后向領(lǐng)導報告處理情況是必須的，是對自己政治上的關(guān)心和愛護。如果不這樣做，等問題發(fā)展到了越來越嚴重的地步，就會對工作造成越來越嚴重的影響與損失，使自己受到越來越嚴厲的懲處。所以，對于秘書人員的受“命”督查要坦然面對，有一個正確的態(tài)度。不能因害怕處理而找人“開后門”、打招呼；更不能去調(diào)查與追查向領(lǐng)導反映問題者，企圖對其打擊報復，而應該積極配合秘書人員搞好督查。秘書人員在督查工作中要態(tài)度和善，批評時要和風細雨。如果態(tài)度生硬，一味地指責、訓斥，令督查對象反感，效果就會適得其反：不僅不會減壓，還會增壓。與此同時，還要努力做好接下來的工作——些重大的、做起來又比較棘手的工作。對此，秘書人員一定要在對督查對象產(chǎn)生震撼作用的情況下趁熱打鐵，一鼓作氣，多動腦子、多花氣力、多下苦功夫與硬功夫，切實把“轅”“駕”好；在工作中一定要多征求督查對象的意見，對于他們的正確觀點、看法要予以采納。對于無力做好的事情，要及時向領(lǐng)導匯報，以便在領(lǐng)導的指示、支持下做好。
　　三、要及時“回馬”。有的督查對象出于對領(lǐng)導的敬畏，對秘書人員的受“命”督查有著過大的精神壓力，顧慮還沒有消除，也就談不上問題的解決；加上對事物的認識不可能一次完成——有時雖然思考通了，但過后又迷茫了。這樣，督查過的問題出現(xiàn)反彈就在所難免了。在這種情況下，秘書人員就要“回馬”再做工作，以解決好這一問題。但是，這種“回馬”不是想什么時候“回”就什么時候“回”，而是要在及時、抓“火候”上打主意與做文章，即在反彈現(xiàn)象剛露頭還處在萌芽狀態(tài)下“回”：“回馬”早了，反彈跡象尚未出現(xiàn)，沒有“靶子”，是不大好做工作的；“回馬”遲了，等問題發(fā)育、“成勢”了，就會增加解決的難度。要及時地發(fā)現(xiàn)反彈的苗頭，可以在督查后通過電話跟蹤掌握督查對象的情況，也可以向熟知他們的上級部門與下屬單位了解線索，還可以聘請?zhí)丶s督查員充當秘書人員的耳目。只有及時知曉督查的地方、單位出現(xiàn)的一些反彈信息，及時做好“補火”工作，才能鞏固督查的成果。為此，秘書人員一定要明確出現(xiàn)反彈的可能性與做好這項工作的重要性，切實消除“時間緊，顧不上”等錯誤觀念。誠然，在當前改革逐步深入、開放不斷擴大的新形勢下，秘書人員的督查任務特別是受領(lǐng)導之“命”的督查任務比較多、比較重，這就更需要在督查中抓好、解決好反彈的問題。如果不如此，讓問題成為頑疾，解決起來就要花費更多的時間。
　　四、要嚴于律己。對于受領(lǐng)導之“命”前來督查的秘書人員，督查的地方，單位往往給予“破格”的接待，如提供超標準的食宿，力請秘書人員到高檔的娛樂場所消費；甚至在督查結(jié)束、離開時送上“拿得出手”的禮物與禮金等。這樣做，有的是覺得自身的問題嚴重，又反映到了領(lǐng)導那里，想以此來獲得秘書人員的好感，以便對自己從輕處理或者不予處理；有的則是與秘書人員相熟、相知、相好，“想表示一下心意”等。無論是出于什么動機的“破格”接待，秘書人員如果接受或搞所謂的“下不為例”，就是違反紀律、給領(lǐng)導與領(lǐng)導機關(guān)臉上抹黑。應該看到，在人民群眾的眼里，秘書人員往往是領(lǐng)導與領(lǐng)導機關(guān)的代表，受領(lǐng)導之“命”前來督查的秘書人員更是如此。因此，督查人員決不能接受和搞“下不為例”這一套。其實，被督查單位只需要提供基本的生活與工作條件即可，搞“破格”接待確實沒有必要。但是，秘書人員在拒絕的時候一定要把理由講清楚、說明白，把話說得委婉些，以免對方窘迫、尷尬，從而影響雙方的關(guān)系。
　　

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