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部門(行業(yè))安全生產(chǎn)責任書

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2009年部門(行業(yè))安全生產(chǎn)責任書

2009年部門(行業(yè))安全生產(chǎn)責任書

2009年部門(行業(yè))安全生產(chǎn)責任書

為加強安全生產(chǎn)工作的領導,落實安全生產(chǎn)行政責任,強化安全生產(chǎn)目標管理,確保完成2009年度全市安全生產(chǎn)工作任務,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行辦法》的規(guī)定要求,全市各有關部門必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責和完成以下工作目標任務,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,具體內(nèi)容為:
一、工作職責
各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行辦法》的規(guī)定要求,加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,采取行政措施,促進本部門(行業(yè))的安全生產(chǎn)工作,并對所轄范圍內(nèi)的所有單位(包括企業(yè))和涉及安全的行政審批事項負責。
具體要求:
1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),對國家、自治區(qū)和市委、市政府的各項安全生產(chǎn)工作部署高度重視,貫徹迅速,及時落實到基層和企業(yè)。
2.將安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領導主持或委托分管領導主持的安全生產(chǎn)工作會議,研究防范重特大安全事故工作,解決本部門內(nèi)安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。每次會議要有記錄。會議確定的事項要督促有關部門(企事業(yè)單位)按時完成。
3.根據(jù)本部門(行業(yè))經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施“十一五”安全生產(chǎn)工作計劃,解決本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題。建立健全安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。發(fā)改、財政、建設、水利、通信部門要積極推進消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設、管理和維護,落實各項消防經(jīng)費。工商、文化、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)等具有行政審批職能的部門頒發(fā)有關證照時要依法審查消防安全手續(xù);民政、農(nóng)業(yè)、綜治部門要將農(nóng)村和社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,對社區(qū)和農(nóng)村消防建設進行監(jiān)督和指導。教育部門要將消防安全教育納入學校教育內(nèi)容。
4.建立健全部門的安全生產(chǎn)責任制,督促本部門(行業(yè))所管理的企業(yè)制訂和完善全員安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)本責任書確定安全生產(chǎn)工作目標,制定本單位的具體指標,按照“誰主管、誰負責”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求,層層簽訂責任狀,并分解落實到基層和企業(yè),同時制訂配套的考核獎懲辦法以確保落實。定期組織安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查,實施獎懲考核,把安全生產(chǎn)實績作為部門工作與干部考核內(nèi)容。
5.加強本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構建設。做到機構、職責、人員、經(jīng)費四落實;督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步健全安全生產(chǎn)管理機構,配足安全生產(chǎn)管理人員,依法應當設置安全管理機構或配備專(兼)職安全管理人員的企業(yè)達到100%。
6.組織開展安全生產(chǎn)培訓教育工作。部門(行業(yè))所管理的企事業(yè)單位法定代表人、主要經(jīng)營者及分管安全領導參加安全生產(chǎn)培訓率達到80%以上;中層以上安全管理干部安全生產(chǎn)培訓率達到90%以上;安全員和特殊工種培訓率達到100%。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。按照上級的部署,在本部門認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,各項活動的組織工作有序進行,布置的工作任務能按規(guī)定完成,干部職工的安全生產(chǎn)意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓班,提高全民消防安全意識。
7.組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全年至少組織開展4次安全生產(chǎn)大檢查或?qū)m棛z查,對存在事故隱患易于發(fā)生事故的場所進行嚴格檢查和隱患排查,督促存在重大事故隱患的單位落實應急預防措施、制定整改方案、落實整改責任,并落實資金、限期整改到位。
8.深入開展非煤礦山、道路交通運輸、水上交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。負有專項整治任務的交警、交通、海事、安監(jiān)、公安、經(jīng)委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計劃、有目標、有經(jīng)費保證,完成各階段整治任務要有總結(每季度、半年、全年總結)。經(jīng)過專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到治理;本轄區(qū)、本部門合法企業(yè)基本達到安全生產(chǎn)條件;堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營點。對容易發(fā)生事故的單位、設施、場所(包括學校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點、集市、工業(yè)企業(yè)等)加強安全管理,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
9.列入市級及本部門(行業(yè))分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區(qū)級和市級本年度計劃整改的重大事故隱患100%完成;道路交通事故多發(fā)點段的隱患整治本年度達到90%以上。對重大事故隱患要有計劃地進行治理,視情況采取關、停等措施。
10.加強安全生產(chǎn)“隱患治理攻堅年”活動的組織領導,制定工作方案,落實工作機構,指導督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè),認真、全面、徹底排查治理安全事故隱患,企業(yè)單位隱患自糾率達100%。
    11.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全、完善重大危險源監(jiān)控管理制度,定期檢測檢驗安全設施、特種設備和檢查重大危險源的安全狀態(tài),依法進行安全評估,制定應急預案并定期組織演練。
12.嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,加大對安全生產(chǎn)的投入,安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設;督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法提取和使用安全費用,保證安全生產(chǎn)投入;嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程 “三同時”規(guī)定,安全設施經(jīng)費依法納入項目概算;組織推行高危企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度和安全風險抵押金制度;督促企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動。
13.各交通管理部門要進一步強化道路行車安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全動態(tài)管理。加強創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、交通安全文明村、交通安全文明社區(qū)、交通安全文明單位學校和農(nóng)機安全村工作。加強渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,落實工作責任。
14.加強應急救援體系建設,進一步完善本部門各類重特大安全事故應急救援預案并組織演練。督促企業(yè)依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和經(jīng)費。
15.發(fā)生安全事故時,按國家和自治區(qū)事故管理的有關規(guī)定及時如實報告事故情況,并迅速組織事故搶救。屬于本級權限處理的事故,按照“四不放過”的原則依法查處,事故按時限結案率達到100%。
16.應當履行的其他安全生產(chǎn)工作職責。
二、控制目標
(一)總目標。有效預防傷亡事故,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,各類事故死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi),不發(fā)生一次死亡3人以上事故;一次死亡1-2人的一般事故起數(shù)和人數(shù)均比上年有效減少。
(二)具體目標。2008年全市各類死亡人數(shù)控制指標總數(shù)為93人,其中各部門和各行業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標為:道路交通71人,工礦商貿(mào)企業(yè)9人,鐵路路外4人,水上交通2人,建筑企業(yè)2人,火災1人,農(nóng)機1人;其他(漁業(yè))3人。沒有控制指標的部門(行業(yè)),年內(nèi)無發(fā)生一次死亡1人以上或者造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的責任事故。
三、工作報告
各責任單位要將本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作情況,按以下要求和時限一式二份分別向市政府、市安全生產(chǎn)委員會提交履職報告。
(一)各責任單位要將履行上述工作職責的情況每半年填寫一份《安全生產(chǎn)履職報告書》,分別于當年7月5日和翌年1月5日前,由行政主要負責人簽署后報送市人民政府和安全生產(chǎn)委員會。
(二)根據(jù)要求將上級有關安全生產(chǎn)會議貫徹落實情況、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治和隱患整改情況,按時上報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。
四、履職考核
(一)各責任單位履行安全生產(chǎn)工作職責的情況,作為本部門、本單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。
(二)考核實行“季度自查、半年檢查,年終考核”的方式進行。
五、考核時間
考核期限:2009年1月1日至2009年12月31日。

 

北海市人民政府
簽字人:
簽章時間:2009年     月     日

責任單位:
簽字人:
簽章時間:2009年     月     日


北海市安全生產(chǎn)工作履職報告書

報  告
單  位 


(簽章)
             年   月   日 行政主要
負責人 


(簽名)
                                                  年  月  日

一、基本情況
(一)召開防范重特大安全事故會議情況
1.負有行業(yè)管理職責的部門正職領導親自主持召開防范重特大安全事故會議     次,委托副職領導召開     次。
2.召開安全生產(chǎn)工作會議,正職領導主持召開     次,委托分管領導召開     次。
(二)安全生產(chǎn)責任書簽約情況
1.本單位(部門、行業(yè))所管理企事業(yè)單位從業(yè)總人數(shù)      人。
2.本行業(yè)管理部門、本單位與下屬有關部門簽約數(shù)      ,簽約率      %。與下屬企業(yè)簽約數(shù)     ,簽約率       %。
(三)安全監(jiān)管網(wǎng)絡和企業(yè)安全機構建設情況
1.本單位安全監(jiān)管人員編制      人,實際到位      人。
2.依法應配置安全管理機構的企業(yè)    個,己配置    個,配置率占     %。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓教育情況
1.本部門、本行業(yè)所管理的企業(yè)數(shù)      個;其中,高危企業(yè)數(shù)      個。
2.培訓企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營者      人;占應培訓人數(shù)的      %。
3.參加市級培訓安全管理人員   人;占應培訓人數(shù)    %。
4.培訓特種作業(yè)人員    人;培訓外來工、農(nóng)民工     人。
(五)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查情況
1.本部門、本單位范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查
      次,出動檢查人員      人次。
2.組織事故隱患排查     次,己排查出事故隱患     處, 已完成整改      處。
(六)安全生產(chǎn)專項整治情況
1.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患      處,其中,列入本級重大事故隱患      處,己完成整改      處。
2.本部門、本單位列入自治區(qū)級重大事故隱患      處,己完成整治      處;列入市級重大隱患      處;己完成整改      處,整改率      %。
3.道路交通事故多發(fā)點的隱患    處,己完成整改     處。其中列入市級重大隱患      處,已完成整改     處,整改率     %。
4.達到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)     個,未達條件責令停產(chǎn)整頓企業(yè)      個;無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營點     個,己取締     個。
(七)危險源普查情況
1.本年度組織開展重大危險源排查     次,本部門(行業(yè))重大危險源     處;己落實監(jiān)控措施的      處。其中特種設備     處,已落實監(jiān)控設施     處。
2.己登記建檔的有危險源企業(yè)     個,共     處。其中有特種設備的企業(yè)    個,共    處。
    3.本部門、本行業(yè)所管轄有      家企業(yè),組織開展“隱患治理攻堅年”活動企業(yè)      家;排查出事故隱患     處,已整改     處,整改率     %。
(八)安全投入情況
1.本年度投入安全專項經(jīng)費    元;投入項目    個;實際完成投資    元。
2.本部門、本行業(yè)提取安全費用并建立專戶的企業(yè)    個,占應設置賬戶并提取安全費用企業(yè)的     %。
(九)綜合監(jiān)督管理情況
1.本部門、本行業(yè)新建、改建、擴建項目     個,己報安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門審查設計項目    個,己報竣工驗收的項目    個。
2.本部門、本行業(yè)高危建設項目     個,己報請設計審查    個;己報峻工驗收項目      個。其中,列出安全設施經(jīng)費專篇的項目     個。
3.本部門、本行業(yè)安全預評價項目     個;占應預評項目     %。
4.完成專項安全評價項目     個;占應評價的     %。
5.本部門、本行業(yè)應申請安全許可證企業(yè)     個;實際己申請     個,己辦理安全生產(chǎn)許可證     個。
6.本部門、本行業(yè)應交納風險抵押金的企業(yè)     個,己交納的     個,占應交納企業(yè)的      %。
7.本部門、本行業(yè)己開展安全質(zhì)量標準化的企業(yè)     個。
(十)應急救援工作情況
1.本行業(yè)管理部門制定的特大事故應急救援預案     個;己組織演練預案    個;己向市安委會備案的     個。
2.依法應建立應急救援組織的企業(yè)  個,己建立的   個,配備應急救援人員     人,裝備完善的應急救援組織    個。
(十一)傷亡事故發(fā)生情況
1.各類傷亡事故    起,死亡    人,受傷    人,結案率    %。一次死亡1至2人的一般事故     起,死亡    人,受傷    人,結案率    %;一次死亡3至9人的事故    起,死亡     人,受傷      人。一次直接經(jīng)濟損失50萬元(含50萬元)以上責任事故      起。
2.工礦企業(yè)事故     起,死亡    人,重傷    人,結案率    %,與控制指標相比,事故起數(shù)減少(增加)     起,死亡人數(shù)減少(增加)     人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故     起,死亡     人,傷     人,結案率    %(按事故調(diào)查處理權限算)。
3.道路交通事故    起,死亡    人,受傷    人,結案率     %,其中一次死亡1至2人的一般事故     起,死亡
     人,結案率     %;一次死亡3至9人的較大事故    起,死亡    人,結案率    % 。與控制指標比,事故起數(shù)減少(增加)    人,死亡人數(shù)減少(增加)    人,萬臺車死亡率      ;運輸行業(yè)行車責任事故百萬車公里死亡率      ;公交行業(yè)百萬車公里行車責任死亡事故率        。
4.非煤礦山事故    起,死亡    人,重傷   人。
5.瞞報、遲報、漏報事故     起,死亡    人,受傷
     人;屬于非法生產(chǎn)、經(jīng)營或運輸?shù)氖鹿?nbsp;   起,死亡    人,受傷     人。
二、工作職責履行情況
主要內(nèi)容為(可另附頁):
1.本部門(行業(yè))貫徹落實自治區(qū)、市委、市政府有關安全生產(chǎn)工作的指示精神和部署安排的情況。
2.安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。
3.傷亡事故發(fā)生數(shù)及與同期對比情況,對重特大事故責任人的處理情況及對防范事故重復發(fā)生所采取的措施。
4.本部門(行業(yè))前一階段的主要工作及工作經(jīng)驗和下一步工作的思路和方法。
5.目前存在的問題和改進措施。


 

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