年度公司財務(wù)報告編制的意見

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家好！

按照會議安排，我就2003年度公司財務(wù)報告編制的意見，提交給與會代表，供大家在工作中遵照執(zhí)行。

一、認真執(zhí)行新會計準則和相關(guān)規(guī)定

自從上市以來，公司財務(wù)會計報告編制的主要依據(jù)是中國會計準則、《企業(yè)會計制度》和國際會計準則。2003年，國際會計準則的變化對我公司財務(wù)報告編制沒有重大影響。財政部新制定或修訂的準則以及發(fā)布的相關(guān)會計處理規(guī)定中，與中國石油相關(guān)的主要有以下內(nèi)容：

（一）新修訂的《企業(yè)會計準則—資產(chǎn)負債表日后事項》

為規(guī)范資產(chǎn)負債表日后事項的會計核算和相關(guān)信息披露，提高會計信息質(zhì)量，財政部對《企業(yè)會計準則—資產(chǎn)負債表日后事項》（財會字[1998]14號）進行了修訂。從2003年7月1日起實施。與原準則相比，新修訂的準則改變了資產(chǎn)負債表日后與股利有關(guān)的會計處理方法：原準則將資產(chǎn)負債表日后至財務(wù)報告批準報出日之間，利潤分配方案中分配的股利，視同資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項，作為流動負債列入資產(chǎn)負債表的“應(yīng)付股利”項目；新修訂的準則對該事項不再作為資產(chǎn)負債表日后調(diào)整事項，現(xiàn)金股利在資產(chǎn)負債表所有者權(quán)益中單獨列示，股票股利在會計報表附注中單獨披露。

股利處理方法的改變對我公司的財務(wù)會計報告資產(chǎn)、負債結(jié)構(gòu)有一定程度的影響。按照新修訂準則，中國準則下對股利的處理方法與國際準則下的處理方法基本一致，減少了報表轉(zhuǎn)換調(diào)整事項，但仍存在的細微差異是，中國準則下需要將該類股利在資產(chǎn)負債表中的所有者權(quán)益下單獨進行列示，國際準則下只是在報表附注中進行披露。

（二）財政部發(fā)布的有關(guān)會計處理規(guī)定

財政部針對《企業(yè)會計制度》和相關(guān)會計準則發(fā)布實施過程中遇到的一些問題，于2002年10月9日和2003年3月17日下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會計制度和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答（一）》（財會[2002]18號）和《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答（二）》（財會[2003]10號）文件，做出了明確解答，在我們編制財務(wù)會計報告中需要關(guān)注的是：

1、因更新改造、大修理而停止使用固定資產(chǎn)的計提折舊原則

地區(qū)公司對固定資產(chǎn)進行更新改造時,應(yīng)將更新改造的固定資產(chǎn)賬面價值轉(zhuǎn)入在建工程,并在此基礎(chǔ)上核算經(jīng)更新改造后的固定資產(chǎn)原價。處于更新改造過程而停止使用的固定資產(chǎn),因已轉(zhuǎn)入在建工程,不計提折舊,待更新改造項目達到預(yù)定可使用狀態(tài)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)后,再按重新確定的折舊方法和該項固定資產(chǎn)尚可使用年限計提折舊。這里需要強調(diào)兩點，一是應(yīng)嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)更新改造和固定資產(chǎn)大修理的界限，分別按照相應(yīng)的規(guī)定進行會計處理，因進行大修理而停用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)照提折舊,并計入相關(guān)成本費用；二是各地區(qū)公司不要隨意改變經(jīng)更新改造后固定資產(chǎn)的折舊方法，這在去年的決算會上已經(jīng)明確。

2、無形資產(chǎn)攤銷日期的確定原則以及價值攤銷的核算方法

無形資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計使用年限內(nèi)分期平均攤銷,處置無形資產(chǎn)的當(dāng)月不再攤銷。無形資產(chǎn)攤銷的起始和停止日期為:當(dāng)月增加的當(dāng)月開始攤銷；當(dāng)月減少的當(dāng)月不再攤銷。這里需要注意兩點，一是這一規(guī)定與固定資產(chǎn)開始、停止計提折舊的時間點不同；二是購置的無形資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、專利產(chǎn)品等，必須在取得時確認為無形資產(chǎn)并按規(guī)定年限攤銷，而不是投入使用時再攤銷。

自用的無形資產(chǎn),攤銷的無形資產(chǎn)價值計入當(dāng)期管理費用；出租的無形資產(chǎn)(即轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)使用權(quán)),攤銷價值計入其他業(yè)務(wù)支出。

3、與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的應(yīng)收款項計提壞賬準備的原則

《企業(yè)會計制度》規(guī)定:除有確鑿證據(jù)表明該項應(yīng)收款項不能夠收回或收回的可能性不大以外,與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的應(yīng)收款項不能全額計提壞賬準備。但這一規(guī)定并不意味著地區(qū)公司對與存續(xù)企業(yè)之間發(fā)生的應(yīng)收款項可以不計提壞賬準備。地區(qū)公司與存續(xù)企業(yè)之間發(fā)生的應(yīng)收款項與應(yīng)收其他企業(yè)的應(yīng)收款項一樣, 應(yīng)在充分協(xié)商并兼顧雙方利益的前提下，在期末時分析其可收回性,并按照個別確認法預(yù)計可能發(fā)生的壞賬損失。對預(yù)計可能發(fā)生的壞賬損失,按照股份公司規(guī)定的程序確認、計提相應(yīng)的壞賬準備。

4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的時間確認

地區(qū)公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)收益的確認,應(yīng)采用與轉(zhuǎn)讓其他資產(chǎn)相一致的原則,即以被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的所有權(quán)上的風(fēng)險和報酬實質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)移給購買方,并且相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入地區(qū)公司為標(biāo)志。在會計實務(wù)中,只有當(dāng)保護相關(guān)各方權(quán)益的所有條件均能滿足時,才能確認股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。這些條件包括:出售協(xié)議已獲股份公司有關(guān)部門批準通過；與購買方已辦理必要的財產(chǎn)交接手續(xù)；已取得購買價款的大部分(一般應(yīng)超過50%)；地區(qū)公司已不能再從所持的股權(quán)中獲得利益和承擔(dān)風(fēng)險等。這里要特別強調(diào)的是,如果有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要經(jīng)過國家有關(guān)部門批準,則股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益只有在滿足上述條件并且取得國家有關(guān)部門的批準文件時才能確認。

因此，地區(qū)公司對外投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜應(yīng)嚴格按照股份公司有關(guān)規(guī)定處理。

5、地區(qū)公司以非現(xiàn)金資產(chǎn)對外投資時，長期股權(quán)投資的初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額的會計處理方法

地區(qū)公司按照股份公司有關(guān)規(guī)定，以非現(xiàn)金資產(chǎn)對外投資，應(yīng)按非貨幣性交易的原則確定長期股權(quán)投資的初始投資成本。采用權(quán)益法核算時，長期股權(quán)投資的初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，作為股權(quán)投資差額，分情況進行會計處理：（1）對于初始投資成本大于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的借方差額，與原規(guī)定相同，即按規(guī)定的期限攤銷，減少當(dāng)期投資收益；（2）對于初始投資成本小于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的貸方差額，要求直接將全部差額一次性記入資本公積，即直接增加權(quán)益，不再確認投資收益。請大家注意，新規(guī)定與原規(guī)定完全不同，原規(guī)定是通過分期攤銷增加當(dāng)期投資收益處理。地區(qū)公司以現(xiàn)金對外投資，采用權(quán)益法核算時，長期股權(quán)投資的初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，也比照上述原則處理。請涉及到此業(yè)務(wù)的地區(qū)公司予以重視。

地區(qū)公司對外投資已按原規(guī)定進行會計處理的，不再做追溯調(diào)整，對其余額應(yīng)繼續(xù)采用原有的會計政策，直至攤銷完畢為止；本規(guī)定發(fā)布之后，地區(qū)公司新發(fā)生的對外投資，按上述規(guī)定進行會計處理。

6、違約補償收入確認時間

地區(qū)公司在經(jīng)營過程中應(yīng)收有關(guān)方面的違約補償收入,應(yīng)在有確鑿證據(jù)表明符合收入的定義,相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入地區(qū)公司并能可靠計量時,才能確認為其他應(yīng)收款和營業(yè)外收入。在會計實務(wù)中,違約補償收入應(yīng)在得到違約方的確認或認可,并且有足夠證據(jù)表明經(jīng)濟利益很可能流入地區(qū)公司，且能可靠計量時才能予以確認。在沒有取得違約方的認可,也沒有取得相關(guān)證據(jù)之前,不得確認為一項資產(chǎn),也不得確認為當(dāng)期營業(yè)外收入。

7、外購軟件的核算

地區(qū)公司對于購置計算機硬件所附帶的、單獨計價的軟件和單獨購買的軟件，均應(yīng)當(dāng)作為無形資產(chǎn)核算，并按會計制度規(guī)定的期限平均攤銷。

除上述規(guī)定外，解答中還涉及固定資產(chǎn)后續(xù)支出、存貨跌價準備的轉(zhuǎn)銷和結(jié)轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)交易、合并報表、承諾事項等的處理規(guī)定，根據(jù)我國目前的會計法規(guī)體系，該解答屬于國家統(tǒng)一會計制度的一部分，請各地區(qū)公司認真組織學(xué)習(xí)并貫徹實施。

（三）財政部和股份公司對對外捐贈的有關(guān)規(guī)定

2003年3月19日，財政部印發(fā)了《財政部關(guān)于加強企業(yè)對外捐贈財務(wù)管理的通知》（財企[2003]95號），對企業(yè)對外捐贈財務(wù)管理的若干問題做出了明確規(guī)定，具體涉及到對外捐贈的定義和途徑、原則和要求、類型和對象、范圍、內(nèi)部管理程序、財務(wù)處理和監(jiān)督管理等方面，自2003年5月1日起執(zhí)行。為了更好地貫徹執(zhí)行財政部的規(guī)定，股份公司根據(jù)實際情況，制定并下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于加強企業(yè)對外捐贈財務(wù)管理的通知>的通知》（石油財字[2003]114號），對股份公司所屬地區(qū)公司對外捐贈的程序、納稅要求等做出了具體要求，請各地區(qū)公司嚴格執(zhí)行上述規(guī)定。

（四）財政部將出臺的準則和國際準則的發(fā)展變化

除上述內(nèi)容外，近兩年來，財政部先后頒布了《每股收益》、《分部報告》、《財務(wù)會計報告的列報》、《終止經(jīng)營》、《政府補助和政府援助》等五個準則的征求意見稿，在征求各方面意見后，將在適當(dāng)時間發(fā)布實施。

此外，國際會計準則理事會（IASB）于近期發(fā)布了《國際財務(wù)報告準則2003》合訂本，從2003年起，“國際會計準則（IAS）”改稱“國際財務(wù)報告準則（IFRS）”，主要變化有：新發(fā)布了《解釋公告第32號—無形資產(chǎn)：網(wǎng)站成本》，修訂了《國際會計準則第19號—雇員福利》，以新的《國際財務(wù)報告準則前言》取代原來的《國際會計準則公告前言》等。國際會計準則理事會還發(fā)布了第一個冠以“國際財務(wù)報告準則”的準則—《國際財務(wù)報告準則第1號—初次采用國際財務(wù)報告準則》。

國際上，會計準則的協(xié)同是一個不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，目前，IAS（IFRS）與GAAP（美國公認會計原則）是國際上兩套最具有影響力的會計準則，2002年10月29日，這兩套準則的制定機構(gòu)IASB和FASB（美國財務(wù)會計準則委員會）簽署了一份諒解備忘錄，承諾在2007年前共同制定“適用于國內(nèi)公司和跨國公司財務(wù)報告的高質(zhì)量、可比的會計準則”。從現(xiàn)在看來，兩者協(xié)同的基礎(chǔ)是IASB的原則導(dǎo)向。這標(biāo)志著會計準則國際化邁出了重要一步，并使全球資本市場適用相同的會計準則成為可能。應(yīng)該說，這個統(tǒng)一的會計準則將成為真正的國際準則，成為國際財會人員共同的語言。眾所周知，會計準則的變化將導(dǎo)致不同的利益結(jié)果，會計準則也能給公司創(chuàng)造價值，因此，我們要充分研究好會計準則、運用好會計準則，為公司價值最大化服務(wù)。

二、認真貫徹落實公司會計政策

除上述新準則和相關(guān)規(guī)定對我公司會計政策有一定的影響外，今年我公司會計政策總體上 年度公司財務(wù)報告編制的意見來自范文先生-www.gymyzhishaji.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。

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