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“十一五”規(guī)劃座談發(fā)言提綱
XXX是XX改革的前沿陣地，也是XX的經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)�！笆濉逼陂g，在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，我們先后被列為國家、省市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、財源建設(shè)示范鎮(zhèn)、聯(lián)合國項(xiàng)目試點(diǎn)鎮(zhèn)，榮獲國家、省市各級榮譽(yù)10余個，取得了歷史性的輝煌。那么“十一五”期間，XXX應(yīng)怎么辦呢？我想從三個方面談?wù)効捶ā?/p>
一、指導(dǎo)思想和總體奮斗目標(biāo)
總的設(shè)想是要從XXX發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，把XXX的發(fā)展水平與各項(xiàng)建設(shè)方面放在全省、全國的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行列來衡量，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，力爭鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入和人均純收入有一個較快的增長，人民生活全面步入小康。起碼達(dá)到如下指標(biāo)：
1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長速度年均達(dá)到11%。到2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.9億元，財政收入達(dá)到2600萬元，人平純收入達(dá)到5100元。
2、城鎮(zhèn)建成面積由現(xiàn)在的2.3平方公里擴(kuò)大到3.4平方公里，集鎮(zhèn)人口由現(xiàn)有的1.2萬人增加到2萬人。集鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值在全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值中新占比重由現(xiàn)在的46%提高到60%以上。
3、全鎮(zhèn)人口生率控制下8‰以下，人口自然增長率為6‰以下。科技、教育、文化、醫(yī)療等設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步完善。
二、工作重點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)應(yīng)突出如下幾點(diǎn)：
1、不斷鞏固、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在抓好茶、礦和山林野生綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，突出竹業(yè)的龍頭、推動作用，加快竹業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向精、深，規(guī)�；较虬l(fā)展。
�。�1）多管齊下擴(kuò)充楠竹資源。引入先進(jìn)的栽植、撫育方法，創(chuàng)新傳統(tǒng)栽植技術(shù)，使傳統(tǒng)楠竹面積由6.8萬畝擴(kuò)大到10萬畝，竹品質(zhì)不斷提升。
（2）想方設(shè)法推行科技開發(fā)。要充分發(fā)揮竹研究、竹業(yè)信息網(wǎng)站的力量，繼續(xù)以對口大中院校為技術(shù)依托，通過舉辦竹產(chǎn)品展、開展竹研究競賽、組織竹業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展竹文化活動，加快竹業(yè)科技成果的精化、應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)。
�。�3）千方面計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條�！笆濉逼谀�，我們已創(chuàng)辦竹膠板、竹簡、竹粉、竹炭等企業(yè)，楠竹業(yè)附加值得到極大提升�！笆晃濉逼陂g，要繼續(xù)通過招商引資等手段和形式，開發(fā)引進(jìn)竹家具、竹地板等龍頭企業(yè)，使楠竹利用率全面擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（4）采取措施拓寬市場銷售。一抓專業(yè)市場建設(shè)。重點(diǎn)抓好湘北竹器城、竹木一條街、竹木堆碼市場的配套建設(shè)；二抓鎮(zhèn)外市場開拓。繼續(xù)抓好流通、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立鎮(zhèn)外銷售窗口，提高市場份額；三抓網(wǎng)絡(luò)信息銷售。建好竹業(yè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息流動和網(wǎng)上銷售拓展國內(nèi)、國際市場。
2、以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動工業(yè)化發(fā)展
�。�1）完善城鎮(zhèn)化的集聚機(jī)制和政策措施。一是不斷完善戶籍管理制度，方便農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。二是完善土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地向能人和產(chǎn)業(yè)集中，保證城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地。三是逐步盤活集鎮(zhèn)存量土地，使各項(xiàng)建設(shè)繼續(xù)向市場化挺進(jìn)。四是加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，方便農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女就學(xué)、就讀，到期末吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)5000人以上。
�。�2）把握機(jī)遇，拓城提質(zhì)�！笆晃濉逼陂g，我們要進(jìn)一步利用國家重點(diǎn)小城鎮(zhèn)等優(yōu)勢，力爭國家投資8000萬元，籌資5000萬元，重點(diǎn)辦好十件事。一是設(shè)法開通京珠高速公路XXX司連接線，并以連接線為軸心，建設(shè)為“三區(qū)一園”，即2個居民小區(qū)，1個商貿(mào)區(qū)和1個工業(yè)園區(qū)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村道路交通建設(shè)。集鎮(zhèn)需用3-5年時間，興建新街5條，改造舊街8條。同時要加強(qiáng)XX、XX、XX、XX、XX等偏遠(yuǎn)山區(qū)180公里的通村公路建設(shè)�！笆晃濉逼陂g，我們還要圍繞小康新農(nóng)村的目標(biāo)要求，全面改造全鎮(zhèn)組級公路。三是加強(qiáng)供水配套設(shè)施建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)管道供水。四是加強(qiáng)能源建設(shè)，推廣普及沼氣工程，使全鎮(zhèn)60%名以上的農(nóng)戶使用沼氣。五是加快配套工程建設(shè)，使閉路電視延伸到村村組組，入戶率達(dá)95%以上。六是建好XXX客運(yùn)汽車站。七是建好垃圾中轉(zhuǎn)站和無公害垃圾處理場。八是建好集鎮(zhèn)文化廣場和湘北文化中心。九是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力開展專業(yè)市場建設(shè)。同時堅(jiān)持開展以綠化、美化、亮化為主題的舊城改造活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，使舊城面貌全面更新，鎮(zhèn)村逐步實(shí)現(xiàn)一體化，新城區(qū)拓展到3.4平方公里。
3、加強(qiáng)財源建設(shè)，完善社會保障機(jī)制，改善人民生活
�。�1）深入持久開展招商引資�！笆晃濉逼陂g，要以竹、茶、礦、葛四大產(chǎn)業(yè)為龍頭，引進(jìn)創(chuàng)辦20個龍頭企業(yè)，力爭5000萬以上的企業(yè)突破5個。
�。�2）大力培植第三產(chǎn)業(yè)。以加快“三化”進(jìn)程為手段，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大交通運(yùn)輸、建筑、服務(wù)業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)。
�。�3）拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大勞動就業(yè)。一是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范勞動力市場，加強(qiáng)就業(yè)中介服務(wù)。二是努力創(chuàng)造鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)。到期末，要通過建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)等多途徑，創(chuàng)造崗位，拉動就業(yè)，使鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)成為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)的主要就業(yè)渠道。
�。�4）建立健全社會保障體系。
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