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建設(shè)局五年工作計劃及明年工作要點
區(qū)政府：
根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后新一屆區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際，將我局今后五年工作思路及2004年工作要點報告如下：
今后五年我局建設(shè)與管理工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益；加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進城市化建設(shè)進程；深入整頓和規(guī)范建筑市場，積極引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；完善工程建設(shè)管理機制，加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理；開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，按照“生態(tài)型的文教旅游區(qū)和環(huán)保型的高新技術(shù)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把XXX基本建成一個城市配套設(shè)施相對完善、人居環(huán)境舒適、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越的海灣型城市次中心。
�。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。
按照區(qū)劃調(diào)整后城區(qū)發(fā)展格局，加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮規(guī)劃對資源保護和防止重復(fù)建設(shè)的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益。積極主動配合規(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃修編、XXX文教區(qū)規(guī)劃的編制工作，組織編制XXX新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、XXX西部工業(yè)區(qū)控制點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章性詳細規(guī)劃以及專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃工作，努力構(gòu)筑海灣型城市次中心的基本框架。要進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施監(jiān)督管理，建立XXX區(qū)地理信息管理系統(tǒng)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容實施監(jiān)督管理機制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實處。
（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)，推進城市化建設(shè)進程。
以XXX文教區(qū)建設(shè)為重點，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊扣海灣型城市次中心的建設(shè)目標(biāo)，加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐。重點要完成灌口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，爭取在五年內(nèi)把灌口建成一個工業(yè)化水平較高的中心城區(qū)。積極支持城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需要，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的方針，加快城鎮(zhèn)適用住房的建設(shè)。要加強對村莊城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，重點解決村鎮(zhèn)建設(shè)布局混亂、公共設(shè)施不配套、衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題。要繼續(xù)抓好試點村的規(guī)劃建設(shè)，著重探索采取村民集資或農(nóng)民入股的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批外口公寓，解決農(nóng)民出路問題。
（三）深入整頓和規(guī)范建筑市場，加強對建筑行業(yè)的監(jiān)督管理
深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場，組織開展對業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強制性標(biāo)準、偷工減料等行為的專項整治。繼續(xù)完善最低價中標(biāo)制度，切實加大標(biāo)后監(jiān)管力度。推行工程量清單計價辦法，加強對工程建設(shè)各方主體計價行為的監(jiān)督。加強基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)質(zhì)量、安全綜合評價體系，加強對工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。進一步改革和完善對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理方式，規(guī)范監(jiān)督行為。監(jiān)督的重點是涉及工程結(jié)構(gòu)、使用安全等實體工程質(zhì)量以及工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全行為。強化市場觀念，積極推進工程保險和建筑施工意外傷害保險制度。要進一步落實建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度，提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我防護意識點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章。研究制定加強小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。加強公共活動場所、人流密集活動場所的建筑安全檢查，特別要加強防臺防汛、抗震防災(zāi)等工作的部署和落實，努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（四）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
結(jié)合區(qū)域調(diào)整深入推進環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。從改善城市環(huán)境、提高運行效率入手，進一步加大環(huán)境綜合整治力度，大力治臟、治亂、治差，堅決清理拆除違法違章建筑。嚴肅查處擠壓各類管道、擠占道路的行為。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施能力，解決設(shè)施失修失養(yǎng)問題。重點要完善設(shè)施配套建設(shè)，彌補設(shè)施能力不足，保證設(shè)施運行安全。要建立權(quán)責(zé)明確的城管機制，用新機制新辦法推進城市管理，努力實現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化。
二、2004年工作要點
2004年是XXX區(qū)劃調(diào)整實施的第一年，也是新一屆政府施政的第一年，為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求，確保新一屆政府各項工作目標(biāo)的順利實施，改善城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量，推進城市化建設(shè)進程，我局提出2004年工作要點。
�。ㄒ唬┡浜弦�(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃工作。
隨著區(qū)劃調(diào)整，XXX轄區(qū)由原來的227平方公里，擴大到287平方公里，建成區(qū)也由原來的33平方公里，擴大到51平方公里。為此，要在廈門市海灣型城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，協(xié)助市規(guī)劃局完成《XXX分區(qū)規(guī)劃調(diào)整》的編制工作。配合大學(xué)城管委會做好XXX文教區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理工作。在《XXX北部新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制完成后，繼續(xù)編制部分重點地塊修建性詳細規(guī)劃，重點編制杏?xùn)|路、杏西路及杏前路城市設(shè)計方案、三南路以北、杏北路延伸地塊控制性詳細規(guī)劃，進一步規(guī)劃完善XXX東海商住區(qū)和杏濱生活區(qū)的開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城市建設(shè)的綜合調(diào)控作用。
（二）做好市政設(shè)施建設(shè)計劃實施工作。
1、抓
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