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區(qū)路政大隊(duì)突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案
為了有效地處置各類突發(fā)安全事故和治安事件，高效有序的做好安全事故救護(hù)和突發(fā)事件的穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)的安定。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。結(jié)合我隊(duì)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 第一條 應(yīng)急工作原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；緊急處置原則；分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局利益原則。 第二條 突發(fā)事件（故）是指： 1、安全事故： （１）本單位職工因工人身重傷、死亡的事故； （２）因公路及附屬設(shè)施損壞造成的過(guò)往車輛、行人的人身傷亡事故； （３）其它經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。 2、火災(zāi)事故。 3、治安事件： （1）本單位職工因工與外界發(fā)生打架斗毆； （2）本單位職工發(fā)生惡性違法事件。 4、本單位或群眾集體上訪事件。 安全、火災(zāi)事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)： （1）輕微事故是指一次事故造成人員輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在5千元以下者； （2）一般事故是指一次事故造成人員重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在5千萬(wàn)至2萬(wàn)（含2萬(wàn)）元者； （3）重大事故是指一次造成人員死亡1人或重傷3人以上，或經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)至20萬(wàn)（含2０萬(wàn)）元者； （4）特大事故是指一次造成人員死亡3人以上，或經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。 第五條 突發(fā)事件（故）發(fā)生后，應(yīng)按下列程序處理： （一）因公路及其附屬設(shè)施損害（水毀）造成的安全事故： 1、巡查人員接到通知后應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公安部門，立即設(shè)立安全警示牌，疏通堵塞車輛； 2、在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，如因現(xiàn)場(chǎng)搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整，會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)； 3、事件（故）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組和交通主管部門報(bào)告，重（特）大事故還應(yīng)向區(qū)政府安全監(jiān)管部門報(bào)告。 4、有人員傷亡情況的，應(yīng)首先通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。 （二）單位職工因工造成人員重傷、死亡的安全事故： 1、事故發(fā)生后，應(yīng)首先對(duì)負(fù)傷人員進(jìn)行施救，同時(shí)盡可能地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)； 2、現(xiàn)場(chǎng)人員在施救的同時(shí)，將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生人員死亡的還應(yīng)及時(shí)通知其家屬； 3、事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組在及時(shí)確保傷員的救護(hù)治療措施和死亡人員的安葬事宜的同時(shí)，還應(yīng)全力會(huì)同公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)作好事故原因的調(diào)查工作。 （三）火災(zāi)事故： 1、單位辦公樓或宿舍一旦發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員須立即撥打火警電話，請(qǐng)求援助； 2、在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)或干部應(yīng)立即關(guān)閉電源總閘并疏散樓內(nèi)人員，首先確保人身安全； 3、義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)立即投入救援和滅火活動(dòng)中去，首先應(yīng)救助被困在屋內(nèi)人員，再對(duì)重要部位進(jìn)行搶救； 4、火災(zāi)撲滅后，事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將火災(zāi)情況、人員傷亡情況、損失情況及時(shí)向交通主管部門和區(qū)政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （四）突發(fā)治安事件： 1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即控制局勢(shì)，盡量作好調(diào)解工作，避免局勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大； 2、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)局勢(shì)的嚴(yán)重程度及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，局勢(shì)特別嚴(yán)重或造成人員傷亡的還應(yīng)立即向主管單位和政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有人員傷亡的還要馬上向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助； 3、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)的局勢(shì)，了解事件發(fā)生的原由； 4、在對(duì)負(fù)傷人員進(jìn)行治療的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)查事件發(fā)生的原因，若本單位執(zhí)法人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，要對(duì)其進(jìn)行教育并按制度進(jìn)行處理，涉及到法律責(zé)任的，要及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行調(diào)解，共同商議賠付事宜。 （五）群眾上訪事件： 1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)首先作好上訪群眾的接待工作； 2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群眾的上訪事由及時(shí)安排調(diào)解人員； 3、調(diào)解人員應(yīng)耐心細(xì)致地聽(tīng)取上訪群眾所提的各項(xiàng)要求，能夠作主答復(fù)的要立即答復(fù)，不能夠立即答復(fù)地要向群眾承諾答復(fù)時(shí)間； 4、單位任何職工不得與上訪群眾發(fā)生吵鬧，不得對(duì)上訪群眾視而不見(jiàn)。 5、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要及時(shí)把群眾上訪事件的發(fā)生時(shí)間、人數(shù)、事由、接待情況、處理情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)主管局。 第六條 安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （二）事故發(fā)生的初步情況； （三）事故人員傷亡情況； （四）對(duì)事故原因方面的初步判斷； （五）事故報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。 第七條 事故處理后的書面結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）事故原因及經(jīng)過(guò)； （二）事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理； （三）事故教訓(xùn)及今后防范措施； （四）善后處理過(guò)程情況； （五）有關(guān)方面及事主家屬的反映； （六）事故的遺留問(wèn)題及其它。 第十二條 成立黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)安全事故（件）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組： 第十三條 本預(yù)案自二00五年一月一日起施行。
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