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信用社信息披露制度
第一章 總 則
第一條 為健全和規(guī)范洪雅縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本社”)的信息披露工作,確保信息披露的真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平,促進(jìn)本社依法規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)本社和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和本社《章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二章 信息披露的基本原則
第二條 本制度所稱(chēng)信息披露是指將可能對(duì)本社產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以規(guī)定的方式向股東公布的行為。本社信息披露的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告,半年度報(bào)告為定期報(bào)告,其他報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。本社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本社《章程》等的要求,披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為有必要披露的信息,也應(yīng)當(dāng)予以披露。
第三條 信息披露是本社的持續(xù)責(zé)任,本社應(yīng)該忠實(shí)誠(chéng)信地履行信息披露的義務(wù)。本社信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正對(duì)待所有股東的原則,真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平地報(bào)送及披露信息,確保沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。本社將《眉山日?qǐng)?bào)》作為信息披露的指定載體。
第三章 信息披露事務(wù)的管理
第四條 本社理事會(huì)授權(quán)本社辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本社信息披露事務(wù)。本社辦公室主任負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系,并接待來(lái)訪,回答咨詢(xún),聯(lián)系股東,向投資者提供本社公開(kāi)披露的資料。
第五條 不能以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等形式代替本社的正式公告。
第六條 本社發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括本社發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)本社的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告,補(bǔ)充公告或澄清公告。
第七條 本社對(duì)外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)如經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局審核后提出審查意見(jiàn)或要求本社對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明時(shí),辦公室主任應(yīng)當(dāng)及時(shí)向理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)指定的理事報(bào)告,據(jù)其指示及時(shí)地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管當(dāng)局,按要求作出解釋說(shuō)明,刊登補(bǔ)充公告。
第四章 信息披露的工作程序及責(zé)任
第八條 信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:
1、提供信息的部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);
2、辦公室主任進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;
3、理事長(zhǎng)(或授權(quán)人)簽發(fā)。
第九條 本社理事長(zhǎng)有權(quán)以本社名義披露信息。
第十條 本社有關(guān)部門(mén)對(duì)于事項(xiàng)是否需要披露有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室主任或通過(guò)辦公室主任向監(jiān)管當(dāng)局咨詢(xún)。本社不能確定有關(guān)事項(xiàng)是否必須及時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告監(jiān)管當(dāng)局審核后決定是否披露及披露的時(shí)間和方式。本社公開(kāi)披露的信息必須在第一時(shí)間報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局。
第十一條 辦公室主任的責(zé)任
1,辦公室主任為本社與監(jiān)管當(dāng)局的指定聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管當(dāng)局要求的文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)和組織信息披露事項(xiàng),包括建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,明確本社各部門(mén)的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任,負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系;接待來(lái)訪,回答咨詢(xún);聯(lián)系股東、理事;向投資者提供本社公開(kāi)披露過(guò)的資料。其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人不應(yīng)干預(yù)辦公室主任按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。
第十六條 理事的責(zé)任
1、本社理事會(huì)全體人員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
2、未經(jīng)理事會(huì)決議或理事長(zhǎng)授權(quán),理事不得以個(gè)人名義代表本社或理事會(huì)向公眾發(fā)布、披露本社未經(jīng)公開(kāi)披露過(guò)的信息。
第十七條 監(jiān)事的責(zé)任
1,監(jiān)事會(huì)需要通過(guò)媒體對(duì)外披露信息時(shí),需將擬披露的監(jiān)事會(huì)決議及說(shuō)明披露事項(xiàng)的相關(guān)附件交由辦公室主任辦理具體的披露事務(wù)。
2,監(jiān)事會(huì)全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
3,監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事個(gè)人不得代表本社向股東和媒體發(fā)布和披露本社未經(jīng)公開(kāi)披露的信息。
4、當(dāng)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家主管機(jī)關(guān)報(bào)告理事、主任和其他高級(jí)管理人員損害本社利益的行為或?qū)ι婕皺z查本社的財(cái)務(wù)、對(duì)理事,主任和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知理事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第十八條 本社辦公室為本社信息披露的常設(shè)機(jī)構(gòu)和股東來(lái)訪的接待機(jī)構(gòu)。除理事長(zhǎng)、辦公室主任外,任何人不能代表本社回答股東的咨詢(xún),更不能披露本社的任何信息。
第十九條 如屬于監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的某項(xiàng)信息,理事長(zhǎng)或其指定的理事不同意披露該信息時(shí),辦公室秘書(shū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管當(dāng)局如實(shí)匯報(bào),如監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)披露時(shí),本社應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第二十條 理事長(zhǎng)或其指定的理事無(wú)論是否同意披露某項(xiàng)信息,均應(yīng)在信息公告文本上簽署同意披露或不同意披露的明確意見(jiàn)。必要時(shí),可在簽署意見(jiàn)前征求本社常年法律顧問(wèn)或其他中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議。
第二十一條 本社擬披露的信息存在不確定性,屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,及時(shí)披露可能損害本社利益或者誤導(dǎo)投資者,并且符合以下條件的,應(yīng)向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)暫緩披露,說(shuō)明暫緩的理由和期限:
1、擬披露的信息尚未泄露;
2、本社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)尚未因該項(xiàng)信息披露所涉及事項(xiàng)發(fā)生異常波動(dòng)。
第二十二條 本社擬披露的信息屬于國(guó)家機(jī)密,商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,披露可能導(dǎo)致本社違反國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)或損害本社的利益可以向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)豁免披露。
第五章 定期報(bào)告
第二十三條 本社應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容包括:
1、重要提示。內(nèi)容包括理事會(huì)及其理事的承諾、報(bào)告編制者及其聲明、報(bào)告是否審計(jì)。
2、本社基本情況。包括名稱(chēng)、注冊(cè)地、郵編、聯(lián)系電話(huà)、法人代表、聯(lián)系人、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
3、股本變動(dòng)及股東情況。
4、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子基本情況。
5、理事會(huì)對(duì)本報(bào)告期整體經(jīng)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)。
6、重要事項(xiàng)說(shuō)明。包括法人治理情況、分紅送配、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大訴訟等。
7、備查文件目錄。
8、財(cái)務(wù)報(bào)告及完整的會(huì)計(jì)報(bào)表《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《業(yè)務(wù)狀況表》、《利潤(rùn)分配表》。
本社年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十四條 本社應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告經(jīng)理事會(huì)審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,經(jīng)審核后,在《眉山日?qǐng)?bào)》上刊登年度報(bào)告摘要,并將年度報(bào)告正文和摘要放存本社辦公室備查。
第二十五條 本社應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成半年度報(bào)告。半年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容按本制度第二十三條規(guī)定編制。
第二十六條 本社應(yīng)當(dāng)在半年度報(bào)告經(jīng)理事會(huì)審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,經(jīng)審核后,在《眉山日?qǐng)?bào)》上刊登半年度報(bào)告摘要,并將半年度報(bào)告正文和摘要放存本社辦公室備查。
第六章 臨時(shí)報(bào)告
第二十七條 本社應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)之前以公告方式通知股東。股東大會(huì)通知中應(yīng)當(dāng)列明會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及會(huì)議召集人等事項(xiàng),并充分完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會(huì)結(jié)束后,本社應(yīng)及時(shí)將股東大會(huì)決議和公告文稿報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局,并將股東大會(huì)決議和公告文稿放存本社辦公室備查。
第二十八條 接收、捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)在接受、捐贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)施日起三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。
第二十九節(jié) 本社其他重大事件的信息披露包括:重大法律訴訟、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員、高級(jí)管理人員變動(dòng)、重大資產(chǎn)變動(dòng)等。 (討論..)
第三十條 本社應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播媒介對(duì)本社的報(bào)道。對(duì)本社正常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展根據(jù)可能產(chǎn)生重大影響的信息,應(yīng)當(dāng)發(fā)布媒體信息澄清公告。
第七章 信息披露文件的存檔管理
第三十一條 本社對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)要建立專(zhuān)卷存檔保管。股東大會(huì)文件,理事會(huì)文件,監(jiān)事會(huì)文件,信息披露文件要分類(lèi)專(zhuān)卷存檔保管。
第八章 信息保密
第三十二條 本社理事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,對(duì)本社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的未公開(kāi)披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開(kāi)披露的有關(guān)信息,否則,對(duì)由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)理事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密,或者已經(jīng)泄露,或者本社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)受此信息影響明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),本社應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第三十三條 由于有關(guān)人員的失職給本社造成嚴(yán)重影響或損失時(shí),應(yīng)對(duì)其給予處分,并追究其賠償?shù)呢?zé)任。
第三十四條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效,由理事會(huì)解釋。
2005年8月
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