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黨委黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的精神,落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開的意見(試行)》和《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案(試行)》,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開的程序化、制度化和規(guī)范化,制定本細(xì)則。
第二條 區(qū)××局黨委黨務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大××系統(tǒng)黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增強(qiáng)××系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為完成局中心工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
第三條 區(qū)××局黨務(wù)公開應(yīng)遵循的基本原則
(一)服務(wù)發(fā)展原則,僅僅圍繞××事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾創(chuàng)新意識(shí),努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)公開服務(wù)和服務(wù)于中心任務(wù)的完成。
(二)依法依紀(jì)原則。按照憲法、法律以及黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策,依法依紀(jì)進(jìn)行,努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
(三)真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持實(shí)事求是,不回避矛盾,不避重就輕,作到內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公正公平。
(四)注重實(shí)效原則。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),增加黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性,把黨務(wù)公開與維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)相統(tǒng)一。
(五)積極穩(wěn)妥原則。緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況,既要積極推進(jìn),大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,又要因地制宜,規(guī)范操作,有序進(jìn)行。在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行長效管理。
第二章 黨務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)及制度
第四條 區(qū)××局成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監(jiān)察科組成。
第五條 黨務(wù)公開制度。
(一) 責(zé)任分工制度。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作負(fù)總則;黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任,同時(shí)要負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施進(jìn)行督查;辦公室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的其他日常工作。
(二) 監(jiān)督檢查制度。黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查由監(jiān)察科具體負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:對本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍提出合理化建議;及時(shí)收集、反饋黨員、群眾的意見和建議;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。
(三) 信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見、建議,由黨務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)收集整理,認(rèn)真進(jìn)行研究,提出處理意見。涉及重要事項(xiàng)和重大問題,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,進(jìn)行調(diào)整完善,并將辦理結(jié)果反饋給反映人,聽取其意見,必要時(shí),實(shí)行再次公開。
(四)資料歸檔制度。對局黨委黨務(wù)公開內(nèi)容,由局黨務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)收集,年底按檔案管理有關(guān)程序進(jìn)行歸檔。
第三章 黨務(wù)公開內(nèi)容
第六條 凡是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)方式公開。
第七條 ×××局黨委在自身建設(shè)方面公開的內(nèi)容:
(一)思想建設(shè)。包括年度黨建工作計(jì)劃、總結(jié),理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況。
(二)組織建設(shè)。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責(zé),班子民主生活會(huì)及整改情況。
(三)作風(fēng)建設(shè)。包括領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、調(diào)查處理涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來信來訪及黨員典型違紀(jì)案件查處情況。
(四)制度建設(shè)。包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,;落實(shí)黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度的情況,加強(qiáng)黨組織建設(shè)的制度和規(guī)定等。
第八條 黨組織履行職責(zé)情況的內(nèi)容:
(一)中心工作。包括貫徹執(zhí)行上級黨組織的決定、決議的情況,階段工作重點(diǎn)和重要工作部署等。
(二)維護(hù)群眾利益方面。包括涉及群眾利益重要舉措,為民辦實(shí)事的內(nèi)容和進(jìn)展情況,查處、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。
(三)干部隊(duì)伍管理。包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況,干部考察預(yù)告、任前公示,干部評先、獎(jiǎng)勵(lì)、處分情況等。
第九條 黨組織經(jīng)常性工作內(nèi)容:
(一)黨的會(huì)議。包括政治理論的學(xué)習(xí),黨課教育和其他黨的重要活動(dòng)情況。
(二)黨員發(fā)展和管理。包括黨員發(fā)展計(jì)劃,入黨積極分子培養(yǎng)、考察及發(fā)展結(jié)果,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,民主評議黨員,對黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等情況。
(三)黨內(nèi)選舉。包括黨委委員換屆選舉及人員組成,選舉出席上級黨代會(huì)代表的情況。
(四)黨費(fèi)管理。包括上級有關(guān)黨費(fèi)收繳的政策規(guī)定,本單位黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況。
第四章 黨務(wù)公開的形式、程序、范圍和時(shí)限
第十條 黨務(wù)公開的形式。適宜在黨內(nèi)公開的可以通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和設(shè)立文件查閱等形式進(jìn)行公開。適宜對全社會(huì)公開的可采取黨務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公開。
第十一條 黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題,一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。黨務(wù)公開的程序:
(一)提出和審批。由黨務(wù)工作責(zé)任人提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)本單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
(二)審核和公開。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)公開的內(nèi)容由黨務(wù)工作責(zé)任人再次審核后,根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限進(jìn)行公開。
(三)反饋和再公開。由黨務(wù)工作責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)對公開內(nèi)容的意見和建議,及時(shí)反饋給黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開。
第十二條 黨務(wù)公開的時(shí)限。常規(guī)性工作每月、長期公開,
階段性工作完成后立即公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
第五章 附則
第十三條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
中共×××區(qū)衛(wèi)生局黨委
×年×月×日
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