機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度
一、工 作 制 度
（一）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行主任、科長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制。主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；科長(zhǎng)在主任領(lǐng)導(dǎo)下主持科內(nèi)工作并對(duì)主任負(fù)責(zé)，科室職員在科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作并對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)行民主決策制。堅(jiān)持民主集中制，凡辦公室重大工作事宜，均在全體職工討論的基礎(chǔ)上，采納多數(shù)人且正確意見(jiàn)，形成工作決定。
（三）堅(jiān)持調(diào)研工作制。凡辦公室干部，年度力爭(zhēng)三分之一時(shí)間深入基層調(diào)研，收集信息，掌握實(shí)情和工作主動(dòng)權(quán)，并撰寫(xiě)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告一份或與簡(jiǎn)報(bào)二期以上。
（四）實(shí)施目標(biāo)管理制。年初制定辦公室工作目標(biāo)和主要任務(wù)，量化科室和個(gè)人工作責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總目標(biāo)實(shí)施，科長(zhǎng)負(fù)責(zé)科室目標(biāo)落實(shí)，科室各責(zé)任人負(fù)責(zé)工作到位。實(shí)施民主評(píng)定，半年考核小結(jié)，年終全面考核總結(jié)。
（五）建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制。強(qiáng)化年度工作目標(biāo)考核，既要建立職工實(shí)績(jī)檔案，又要與個(gè)人分配掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二、學(xué) 習(xí) 制 度
（一）堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。每月第一、第三周星期五下午為辦公室學(xué)習(xí)時(shí)間。政治學(xué)習(xí)由辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際安排；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由綜合科列出計(jì)劃，統(tǒng)一安排、實(shí)施；黨員學(xué)習(xí)，按黨支部統(tǒng)一安排進(jìn)行。黨員、干部、職工在集中學(xué)習(xí)期間，一般不得缺席。工作人員要自覺(jué)、認(rèn)真利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，不斷充實(shí)、提高自己。
（二）政治學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想；黨的路線、方針、政策；法學(xué)理論和法律法規(guī)；現(xiàn)代科技知識(shí)等。
（三）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容：重點(diǎn)學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識(shí)，要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷強(qiáng)化自身，增強(qiáng)本領(lǐng)。
三、會(huì) 議 制 度
（一）支部會(huì)議：由黨支部書(shū)記主持，每月召開(kāi)一次，會(huì)議主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨的方針、政策，傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議精神，研究決定辦公室重要工作。
（二）辦公會(huì)議：由辦領(lǐng)導(dǎo)主持，每月上旬或下旬召開(kāi)一次，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)重要決定和會(huì)議精神，開(kāi)展形勢(shì)教育，聽(tīng)取和檢查工作完成情況，討論決定辦公室重大工作事宜，安排工作。
（三）從辦公室人員少，且均為中共黨員，以及工作確需的實(shí)際出發(fā)，支部會(huì)和辦公室會(huì)，亦可合并召開(kāi)，但務(wù)必注重會(huì)議質(zhì)量和效益。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
（一）牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，密切黨群、干群關(guān)系，完善監(jiān)督機(jī)制，保持機(jī)關(guān)高效廉潔，真正做到“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事好辦”。
（二）堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“十要十不準(zhǔn)”，承辦項(xiàng)目實(shí)行政策、條件、指標(biāo)、程序、結(jié)果“五公開(kāi)”原則，嚴(yán)格按政策規(guī)定及程序辦事。
（三）堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻將，不接受項(xiàng)目單位（含業(yè)主）宴請(qǐng)、禮物；合理安排接待開(kāi)支，嚴(yán)禁私人用公款請(qǐng)客、送禮；公務(wù)出差，按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
五、文書(shū)、檔案和印章管理制度
（一）文件審發(fā)制度
1、代市委、市政府起草的文件，由辦領(lǐng)導(dǎo)審核并簽具意見(jiàn)后，方可送市委、市政府“兩辦”或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。
2、辦公室文件、材料和外發(fā)稿（表冊(cè)）等，由綜合科長(zhǎng)審核把關(guān)，送辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方可打印。未經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審定簽字，不能打印和用印(印章)。
（二） 文書(shū)運(yùn)轉(zhuǎn)制度
1、辦公室印發(fā)的文件，由綜合科負(fù)責(zé)收發(fā)的人員做好登記和存檔；往來(lái)文件和公事信件等由收發(fā)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一拆封、登記，及時(shí)送辦領(lǐng)導(dǎo)閱批；屬科室業(yè)務(wù)類(lèi)的，應(yīng)及時(shí)分發(fā)相關(guān)責(zé)任人辦理。報(bào)刊雜志應(yīng)做到，及時(shí)歸類(lèi)上報(bào)夾和按月整理保管。
2、收發(fā)人員每周二、五日到市政府文件交換站，領(lǐng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)發(fā)給的文件材料，做好分類(lèi)登記；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審閱后需要辦理的文件材料，應(yīng)按批示及時(shí)送交科室經(jīng)辦人閱辦,辦結(jié)收回歸檔，辦結(jié)需作文字記錄或說(shuō)明的，亦應(yīng)規(guī)范辦理；要妥善保管各類(lèi)文件和資料，不得遺失和亂傳。
3、文件收發(fā)、傳閱必須及時(shí)準(zhǔn)確。急件必須在收文2小時(shí)內(nèi)報(bào)送辦領(lǐng)導(dǎo)簽閱，平件必須在收文2天內(nèi)分發(fā)，若因積壓造成延誤承辦、漏辦或丟失、失密等，將追究工作責(zé)任。
六、作息、值班及請(qǐng)銷(xiāo)假制度
（一）作息制度
辦公室人員按時(shí)上下班，不遲到，不早退，不得無(wú)故缺勤；凡遇突擊性工作任務(wù)，有關(guān)人員必須加班加點(diǎn)按時(shí)完成；凡遇節(jié)假日基層有來(lái)辦事項(xiàng)，必須及時(shí)接待辦理。
（二）值班制度
實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)按月值班，科室人員按周輪流值班制度。值周的同志負(fù)責(zé)當(dāng)日來(lái)人來(lái)訪接待、電話(huà)、安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。凡遇節(jié)假日，由綜合科統(tǒng)一安排值班，值班者要搞好交接班，值班期間若有重大事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
（三）請(qǐng)銷(xiāo)假制度
1、因事或因病請(qǐng)假者，均須寫(xiě)請(qǐng)假條（不含半天）。半天內(nèi)由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一天以上報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)將假條交綜合科負(fù)責(zé)考勤的同志，并做好記錄和保存。
2、無(wú)故缺席或不假離崗者，按所耽誤天數(shù)，扣減津補(bǔ)貼，并寫(xiě)書(shū)面檢查。
3、職工休公休假，應(yīng)年初提出休假計(jì)劃，以便統(tǒng)籌安排。
七、經(jīng)費(fèi)管理制度
（一）實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)報(bào)制，辦公室開(kāi)支實(shí)行“一支筆”審批，開(kāi)支單據(jù)必須有經(jīng)辦人、審核人簽名并送辦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可報(bào)銷(xiāo)。
（二）辦公室添置辦公用品及設(shè)備，200元以下需經(jīng)綜合科科長(zhǎng)同意，200元以上必須報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批，其他人員不得擅自添置辦公用品及設(shè)備，否則，不予報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
（三）嚴(yán)格控制私借公款，杜絕挪用。凡因特殊情況借款，須經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并注明歸還日期。出差人員借墊現(xiàn)金，返回后5天內(nèi)結(jié)清手續(xù)。
（四）報(bào)帳員自覺(jué)執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，認(rèn)真核實(shí)報(bào)銷(xiāo)原始憑證，及時(shí)向會(huì)計(jì)結(jié)算中心報(bào)帳，正確反映會(huì)計(jì)對(duì)應(yīng)科目，確保帳證、帳款相符。
八、公物管理制度
（一）辦公室人員自覺(jué)愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)和公物，任何人不得故意損害或有意侵占；凡損害和侵占公物者，必須照價(jià)賠償。
（二）購(gòu)置新辦公設(shè)備，由辦領(lǐng)導(dǎo)審定，綜合科按照辦領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)辦理；辦公用品購(gòu)買(mǎi)，需經(jīng)辦人開(kāi)列清單報(bào)送辦領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，按照市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)施，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)分發(fā)。
（三）辦公室小車(chē)管理由辦領(lǐng)導(dǎo)和綜合科負(fù)責(zé)。凡因公或特殊情況用車(chē)，均須辦領(lǐng)導(dǎo)同意；駕駛員要確保小車(chē)始終處于安全、正常、整潔狀態(tài)；小車(chē)若需要保養(yǎng)和維修，駕駛員必須報(bào)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可按要求在指定專(zhuān)業(yè)廠維修。
九、安全、保密和綜治工作制度
（一）安全、保密和綜治工作由辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，日常工作由綜合科按職責(zé)落實(shí)到責(zé)任人。
（二）辦公室人員應(yīng)自覺(jué)遵守＜保密守則＞，不得向家屬、子女、親朋好友透露保密事宜，若有違反，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（三）辦公室人員要自覺(jué)遵章守紀(jì)，要對(duì)親屬和子女做好思想教育和法規(guī)教育，防止危害社會(huì)治安行為的發(fā)生。
（四）認(rèn)真做好防火防盜等工作，辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室的保密工作，每半年檢查一次；對(duì)安全和綜治工作，每季度檢查一次。堅(jiān)持節(jié)假日值班，對(duì)重點(diǎn)部位要隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
十、獎(jiǎng) 懲 制 度
（一）凡受上級(jí)和市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦公室人員，辦公室年終將根據(jù)實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）凡辦公室人員撰寫(xiě)反映以工代賑工作的各類(lèi)文稿，被市級(jí)以上刊物采用的，辦公室將視其數(shù)量、質(zhì)量，給予作者原稿費(fèi)3－5倍獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）凡辦公室人員工作、生活出現(xiàn)違紀(jì)事件，均視其情節(jié)，按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（四）每年度根據(jù)工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)選先進(jìn)工作者，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)落實(shí)好上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定。
附：①保密守則
②扶貧開(kāi)發(fā)工作“十要十不準(zhǔn)”
保 密 守 則
1、 不該說(shuō)的機(jī)密，絕對(duì)不說(shuō)；
2、 不該問(wèn)的機(jī)密，絕對(duì)不問(wèn)；
3、 不該看的機(jī)密，絕對(duì)不看；
4、 不該記錄的機(jī)密，絕對(duì)不記錄；
5、 不在非保密本上記錄機(jī)密；
6、 不在私人信件中涉及機(jī)密；
7、 不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密；
8、 不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件資料；
9、 不在普通電話(huà)，明碼電報(bào)，普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)；
10、 不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。
扶貧開(kāi)發(fā)工作“十要十不準(zhǔn)”
一、要嚴(yán)格按照省、市批準(zhǔn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃辦事，不準(zhǔn)在各級(jí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃以外安排項(xiàng)目立項(xiàng)，使用扶貧資金及填寫(xiě)扶貧貼息貸款確認(rèn)書(shū)。
二、要堅(jiān)持扶貧資金公示制，不準(zhǔn)弄虛作假。
三、要切實(shí)按各級(jí)各類(lèi)扶貧資金規(guī)定的用途和對(duì)象使用扶貧資金，不準(zhǔn)改變各類(lèi)扶貧資金的使用用途，或者將扶貧資金用于扶貧對(duì)象以外的任何單位、企業(yè)或個(gè)人。
四、要堅(jiān)持執(zhí)行扶貧資金管理辦法，不準(zhǔn)向任何單位、企業(yè)或個(gè)人收取任何形式的扶貧基金。
五、要減輕扶貧項(xiàng)目單位和扶貧對(duì)扶貧對(duì)象的負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收取任何形式的項(xiàng)目準(zhǔn)備費(fèi)。
六、要堅(jiān)持廉潔奉公，不準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作人員和家屬、子女以任何名義使用扶貧資金從事經(jīng)商，辦企業(yè)和報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用。
七、要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，不準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作人員，利用工作之便收受回扣、禮金、信用卡、有價(jià)證券和禮品。
八、要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，不準(zhǔn)以任何形式私設(shè)單位小金庫(kù)，帳外帳，或把扶貧資金撥下去又回收單位私用。
九、要對(duì)所有破產(chǎn)、倒閉的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)款審計(jì)，不準(zhǔn)國(guó)家扶貧資金流失。
十、要執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)脫鉤的規(guī)定，不準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以任何形式經(jīng)商、辦企業(yè)、搞掛靠等形式收取各種費(fèi)用。
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