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礦務(wù)集團(tuán)青年安全監(jiān)督崗工作條例
總則
第一條：為全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、文明生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗的哨兵作用，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)服務(wù)，深入創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，特制定本《條例》。
第二條：青年安全監(jiān)督崗是一支由先進(jìn)青年組成的、群眾性、不脫產(chǎn)的安全監(jiān)督組織；它的建立，旨在在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中，充分調(diào)動(dòng)青年的積極性，發(fā)揮青年對(duì)安全的監(jiān)督作用，培養(yǎng)青年敬業(yè)愛崗、關(guān)心集體、堅(jiān)持原則、敢于斗爭等優(yōu)秀品質(zhì)，鍛煉青年的自主管理能力，并使其活躍的參政意識(shí)得到正確有效的發(fā)揮。
第三條：青年安全監(jiān)督崗自始至終由集團(tuán)公司各級(jí)黨政部門具體領(lǐng)導(dǎo)與管理，在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立地開展安全監(jiān)督活動(dòng)。
第四條：青年安全監(jiān)督崗在行政和安監(jiān)部門的大力支持下，依據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)程、條例及集團(tuán)公司有關(guān)安全方面的文件、規(guī)定，開展安全監(jiān)督工作。
第五條：青年安全監(jiān)督崗的具體任務(wù)是：
1、配合安監(jiān)部門，協(xié)助集團(tuán)公司、礦(廠、處)、區(qū)(隊(duì)、科、車間)、生產(chǎn)班、組貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，確保在安全的前提下，全面完成和超額完成生產(chǎn)計(jì)劃。
2、利用總崗集中和分崗崗位(在本職崗位開展監(jiān)督)相結(jié)合的形式監(jiān)督檢查生產(chǎn)中的不安全因素，開展“三違”治理，排除安全隱患，制止不規(guī)范操作行為，及時(shí)反映和查處生產(chǎn)中的事故隱患和違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
3、利用一切宣傳形式，宣傳國家安全法令，宣傳《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》，普及安全知識(shí)，教育青工養(yǎng)成規(guī)范操作、遵章指揮、蓋章作業(yè)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律的好習(xí)慣。
4、及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，主動(dòng)提出關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議。
5、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，表彰安全生產(chǎn)典型。
第一章青年安全監(jiān)督崗組織機(jī)構(gòu)
第六條：根據(jù)安全需要，各礦、處、廠設(shè)立青年安全監(jiān)督崗總崗；有生產(chǎn)任務(wù)的區(qū)、隊(duì)、科(車間)設(shè)立青年安全監(jiān)督崗分崗。
第七條：為加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司團(tuán)委由書記直接領(lǐng)導(dǎo)青年安全監(jiān)督崗工作，具體工作由集團(tuán)公司團(tuán)委青少部負(fù)責(zé)；各總崗由團(tuán)委書記或青聯(lián)主席任總崗長，各單位團(tuán)委負(fù)責(zé)日常青年安全監(jiān)督崗工作，每個(gè)青年安全監(jiān)督崗分崗設(shè)崗長l人，崗員4—6 人。
第八條：青年安全監(jiān)督崗可以聘請(qǐng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)崗長，也可以聘請(qǐng)工程技術(shù)人員、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人擔(dān)任青年安全監(jiān)督崗的技術(shù)顧問。
第九條：分崗崗長由崗員選舉產(chǎn)生，每屆任期一年，可連任。每年青崗組織可進(jìn)行全面整頓，對(duì)不稱職或有特殊情況需要更換的崗長和崗員，總崗有權(quán)隨時(shí)調(diào)整。崗長：在黨、政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)青年安全監(jiān)督崗的全面工作，參加青年安全監(jiān)督崗的有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)落實(shí)青年安全監(jiān)督崗的各項(xiàng)制度，組織召開青年安全監(jiān)督崗會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示和完成交辦任務(wù)，研究、部署、總結(jié)、匯報(bào)工作，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，關(guān)心崗員的思想、工作、學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮崗員作用，使青年安全監(jiān)督崗經(jīng)常地、深入地、持久地開展工作。
第二章青年安全監(jiān)督崗崗員
第十條：青年安全監(jiān)督崗崗員人數(shù)應(yīng)根據(jù)需要而定，每個(gè)分崗一般為4—6 人，達(dá)到班班有崗員。青年安全監(jiān)督崗崗員由35周歲以下的青年職工擔(dān)任。
第十一條：青年安全監(jiān)督崗員的產(chǎn)生，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由團(tuán)支部提出候選人，經(jīng)全區(qū)(隊(duì)、科、車間)團(tuán)員、青年廣泛討論、民主選舉，報(bào)總崗審批產(chǎn)生，每年改選一次。選舉前要宣傳崗員條件，以便嚴(yán)格掌握；選舉后要在職工中宣布崗員名單及崗員權(quán)利，使職工了解崗員并尊重崗員，自覺地接受監(jiān)督。
第十二條：青年安全監(jiān)督崗崗員必須符合下列條件：
1、熱愛安全監(jiān)督工作，工作積極主動(dòng)，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，辦事公道，大公無私，能嚴(yán)格要求自己，安全第一思想牢固，在安全生產(chǎn)中起模范帶頭作用。
2、明確自己的職責(zé)范圍，嚴(yán)格履行崗員的權(quán)利與義務(wù)，帶頭宣傳、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，敢于同一切不堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人和事作斗爭。
3、具有初中以上文化程度和兩年以上工齡，有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過一定的安全培訓(xùn)，熟知有關(guān)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，有獨(dú)立工作和排除生產(chǎn)故障的能力。
第十三條：青年安全監(jiān)督崗崗員的權(quán)利
l、在工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，嚴(yán)重威脅職工安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員。
2、有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止違章指揮和違章作業(yè)的任何人和事。
3、有權(quán)批評(píng)制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的人，對(duì)制止不服從者有權(quán)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4、有權(quán)揭發(fā)不安全因素和反映事故隱患；有權(quán)向有關(guān)部門建議追查處理重大事故及其責(zé)任者。
5、有權(quán)持證檢查各種要害部門的安全設(shè)施和值班情況。
6、對(duì)處理事故隱患不及時(shí)和嚴(yán)重違反安全技術(shù)規(guī)定的，有權(quán)越級(jí)上告。
7、在青年安全監(jiān)督崗內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)，有批評(píng)和發(fā)表意見的權(quán)力。
8、有權(quán)向有關(guān)部門建議表彰獎(jiǎng)勵(lì)在安全工作中做出成績的青工。
第十四條：青年安全監(jiān)督崗崗員的職責(zé)
1、在黨團(tuán)組織和崗長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作，當(dāng)班如有違章或出現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，下班后向值班人員和崗長匯報(bào)。
2、在生產(chǎn)中對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律者，不留情面，敢說敢管敢抓，大膽進(jìn)行批評(píng)教育，勸其不聽者報(bào)告安監(jiān)部門處理。
3、協(xié)助班長做好當(dāng)班采掘工程質(zhì)量、設(shè)備維修等工作，做到文明生產(chǎn)，監(jiān)督本班執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)安全工作積極提出合理化建議。
4、做到“三遵、三無、三帶頭、三保證、三不傷害”。三遵：遵章作業(yè)、遵章指揮、遵守勞動(dòng)紀(jì)律；三無：崗員身邊無違章、無工傷、無事故；三帶頭：帶頭宣傳和實(shí)踐“本質(zhì)安全珍愛生命”安全理念，帶頭遵守安全法律、法規(guī)，帶頭規(guī)范操作行為，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活；三保證：每月保證上崗22 次，保證無論在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)遇有違章就制止，發(fā)現(xiàn)隱患就處理，保證完成青年監(jiān)督崗布置的任務(wù)；三不傷害：做到我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害。
5、協(xié)助本單位了解青工的思想情況，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全規(guī)程、技術(shù)知識(shí)。在班前、班中、班后和安全活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，協(xié)助區(qū)(隊(duì)、科、車間)班組開展好隱患預(yù)想工作，提出不安全問題、預(yù)防事故辦法及注意事項(xiàng)。
6、及時(shí)總結(jié)宣傳在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的典型事例、先進(jìn)集體和個(gè)人，經(jīng)常分析安全形勢(shì)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出分析報(bào)告。
7、積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)自身保安能力，在實(shí)踐中不斷豐富安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)安全生產(chǎn)的哨兵。
第三章青年安全監(jiān)督崗工作制度
第十五條：青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)制度
1、青年安全監(jiān)督崗總崗長參加礦(處、廠)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)及有關(guān)安全辦公會(huì)議，主動(dòng)向黨政和安監(jiān)部門匯報(bào)工作。做到對(duì)活動(dòng)開展情況每月一總結(jié)、一安排，每半年進(jìn)行評(píng)比表彰。
2、各青年安全監(jiān)督崗要堅(jiān)持每旬一學(xué)習(xí)、一匯報(bào)、一檢查、一公布，每月召開一次安全形勢(shì)分析會(huì)，每季召開一次崗員會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作，制定計(jì)劃。
3、青年安全監(jiān)督崗分崗長參加區(qū)(科、隊(duì)、車間)有關(guān)生產(chǎn)、安全方面的會(huì)議，崗員要參加事故分析會(huì)。
4、各青年安全監(jiān)督崗必須設(shè)立活動(dòng)園地，建立“四簿”、“一冊(cè)”、“一單”(即青崗活動(dòng)記錄簿、合理化建議登記簿、事故案例分析簿、青工安全獎(jiǎng)懲記錄簿、崗員花名冊(cè)、事故隱患報(bào)告單)。
第十六條：青年安全監(jiān)督崗上崗制度
l、青年安全監(jiān)督崗采用集中上崗與崗位上崗相結(jié)合，以崗位上崗(崗員在本職崗位發(fā)揮作用)為主要形式，在生產(chǎn)中發(fā)揮安全監(jiān)督檢查作用。
2、在征得黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，青年安全監(jiān)督分崗每周上崗一次，總崗堅(jiān)持每旬上崗一次。
3、青年安全監(jiān)督崗員每月上崗不少于22 次(包括參加集中上崗)。
4、崗員上崗以查“三違”、查事故隱患、查不安全因素、監(jiān)督安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量為主。對(duì)查出的問題能處理的當(dāng)場(chǎng)處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)向有關(guān)職能部門匯報(bào)。
5、崗員連續(xù)一個(gè)月不上崗(特殊情況例外)，或者連續(xù)三個(gè)月內(nèi)，每月上崗不足15 次者，在大會(huì)上宣布除名，除名崗員報(bào)上一級(jí)崗組織備案。
6、崗員上崗必須佩戴崗員證，崗員證由上級(jí)團(tuán)組織和安監(jiān)部門聯(lián)合制發(fā)。
第十七條：青年安全監(jiān)督崗匯報(bào)制度
l、崗員下崗后要及時(shí)把當(dāng)班的安全情況填入記錄簿，并向總崗匯報(bào)，總崗及時(shí)把情況反映給安監(jiān)部門。
2、崗員匯報(bào)必須做到兩清：一是把違章人姓名、單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、處理意見填寫清；二是把事故隱患、不安全因素、地點(diǎn)、處理與否、向誰報(bào)告填寫清。
3、集中上崗查出的問題，由組織者填寫記錄簿，總崗以崗報(bào)的形式將查崗情況通報(bào)相關(guān)部門；對(duì)于查出問題未能解決的，總崗填寫事故隱患通知單，通知隱患單位限期解決，并報(bào)送安監(jiān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、崗員上崗若發(fā)現(xiàn)直接危害職工生命財(cái)產(chǎn)安全的事故或隱患，應(yīng)立即向當(dāng)班班長或當(dāng)跟班區(qū)隊(duì)長匯報(bào)，并立即處理解決。5、青年安全監(jiān)督崗每周向總崗綜合匯報(bào)一次活動(dòng)情況，總崗每月向單位行政及安監(jiān)部門匯報(bào)一次工作，每季度向集團(tuán)公司團(tuán)委匯報(bào)一次活動(dòng)情況。
第十八條：青年安全監(jiān)督崗培訓(xùn)制度
1、為了提高崗長和崗員的工作能力，使他們掌握煤礦安全知識(shí)，各級(jí)團(tuán)組織要高度重視崗長、崗員安全知識(shí)和技術(shù)知識(shí)的教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高青崗組織的戰(zhàn)斗力。
2、各單位團(tuán)委每年要舉辦青崗崗員培訓(xùn)班，強(qiáng)化安全品行習(xí)練，保證崗員每年參加培訓(xùn)一次，未經(jīng)培訓(xùn)的崗員不得上崗。
3、請(qǐng)安檢部門代為培訓(xùn)。
4、采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，充分利用崗員的活動(dòng)日進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)。
5、培訓(xùn)內(nèi)容：《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示、指令和本條例以及有關(guān)技術(shù)知識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作安全生產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告。
6、師資：聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員及有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老工人授課。
7、崗長、崗員在其脫產(chǎn)培訓(xùn)中的待遇和其它短期帶資學(xué)習(xí)人員的待遇相同。
第十九條：青年安全監(jiān)督崗獎(jiǎng)勵(lì)制度
l、為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大青工參加青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)的積極性，充分發(fā)揮崗員在安全生產(chǎn)中的作用，對(duì)在青崗活動(dòng)中做出成績的優(yōu)秀青崗長、優(yōu)秀青崗員，各單位要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不履行崗員職責(zé)和權(quán)利造成危害的給予處罰。
2、各級(jí)青崗組織要積極主動(dòng)地開展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)、推動(dòng)青崗活動(dòng)的各種競賽活動(dòng)，競賽必須善始善終，競賽結(jié)束及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、集團(tuán)公司團(tuán)委每年總結(jié)表彰一次在青崗活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“紅旗總崗”、“先進(jìn)青崗”、“優(yōu)秀青崗長”和“優(yōu)秀青崗員”，表彰經(jīng)費(fèi)由集團(tuán)公司行政撥給，每年40000 元，各礦(廠、處)團(tuán)委每半年評(píng)比表彰一次“先進(jìn)青崗”和“優(yōu)秀崗員”，經(jīng)費(fèi)由各單位自定。
4、對(duì)崗員在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)、提出有重大實(shí)用價(jià)值的合理化建議和杜絕重大事故者，要給予及時(shí)的通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)崗員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不秉公辦事，除按規(guī)定給予罰款外，要視其情節(jié)，分別給予除名和其他紀(jì)律處分。
第四章青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
第二十條：青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)經(jīng)費(fèi)出自安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第二十一條：青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于青崗開展的各項(xiàng)競賽活動(dòng)及青崗員津貼。
第二十二條：青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及青崗員津貼參照提取比例：
集團(tuán)公司團(tuán)委每月提取4000 元；年產(chǎn)l50 萬噸以上礦井，總崗每月提取2000 元；年產(chǎn)90 一l50 萬噸礦井，總崗每月提取1500 元；年產(chǎn)90 萬噸以下礦井，總崗每月提取1000 元；廠、處生產(chǎn)輔助單位，總崗每月提取800 元。每年初從安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中一次性撥給，作為全年青崗固定資金，當(dāng)年使用不完，可轉(zhuǎn)入下年度使用。
第五章附則
第二十三條：本條例若與上級(jí)有關(guān)文件、有關(guān)安全規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條：本條例解釋權(quán)屬集團(tuán)公司團(tuán)委，適用于全集團(tuán)公司青崗組織和全體崗員。
第二十五條：本條例自2005 年9月1 日起執(zhí)行。
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