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煤礦“三違”治理宣傳教育大綱
一、宣傳教育的意義
“三違”現(xiàn)象嚴重威脅職工生命安全和國家財產(chǎn)，已成為影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上一步一步解決，一個一個突破，一塊一塊落實，循序漸進，才能從根本上解決問題，使礦井整體工作步入正軌。對于“三違”的根治，關(guān)鍵在于安全思想能否認識到位、工作力度能否不折不扣地傳遞到位。“三違”治理宣傳教育旨在通過規(guī)范操作、明確內(nèi)容、強化理念、引導(dǎo)應(yīng)用，以“四問”為特色，改善職工安全心智模式，養(yǎng)成良好的安全思維習(xí)慣。
二、宣傳教育的任務(wù)
1、“三違”人員的安全意識得到明顯提高，重復(fù)“三違”現(xiàn)象基本杜絕。
2、職工對于“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念爛熟于心，想安全、會安全、能安全形成氛圍。
3、職工會熟練掌握本質(zhì)安全“四問法”的內(nèi)容，能夠針對事故案例運用“四問法”的模式進行操作。
4、“三違”人數(shù)出現(xiàn)大幅度下降。
5、實現(xiàn)本質(zhì)安全。
三、宣傳教育的載體
1、廣播。在廣播中設(shè)專欄進行宣傳，內(nèi)容包括“三違”治理通報、“三違”治理在線、“三違”治理論壇等。
2、電視。電訊中心制作專題，設(shè)立“班組長安全訪談”、“三違曝光臺”等欄目。
3、橫幅。在礦辦公樓及采掘辦公樓、宿舍區(qū)制作懸掛橫幅，書寫、張貼宣傳標語，為“三違”治理營造聲勢。
4、板報。板報分基層單位和礦兩級。礦開展板報宣傳一條街活動，基層單位在會議室設(shè)專欄，宣傳“三違”治理實施意見、本質(zhì)安全“四問法”操作方式等。
5、會議�；鶎訂挝焕弥芏毠W(xué)習(xí)日、周五安全活動等時間組織職工灌輸安全理念，學(xué)習(xí)文件精神，要求做到家喻戶曉，人人皆知。在學(xué)習(xí)的同時可采取當場提問等方式提高學(xué)習(xí)的效果。
6、座談。由基層單位召集“三違”人員、職工家屬進行座談，談“三違”的危害、談做好安全的認識，同時做好相關(guān)記錄。
7、追查。追查分礦追查和基層單位追查。礦追查參與部門要求齊全，追查方式按“四問法”步驟和“三違”處理程序進行；基層單位追查要有專門的“三違”治理情況記錄簿，參與追查人員、追查過程、“三違”人員對“三違”的認識、事故認定等內(nèi)容要齊備。
8、業(yè)務(wù)考試。停班學(xué)習(xí)期滿前兩天，“三違”人員帶家屬或親人簽字的保證書，進行業(yè)務(wù)知識考試，考試時嚴格按照教考分離的辦法執(zhí)行，考試不合格將延長學(xué)習(xí)時間，直至考試合格后方可上崗。
9、安全品行習(xí)練。對于“三違”人員組織為期一周的軍訓(xùn)，軍訓(xùn)的主要內(nèi)容包括立正、稍息、停止間轉(zhuǎn)法等，軍訓(xùn)后要求寫心得體會。同時按計劃分階段對全礦45周歲（1959年12月31日以后出生）以下的在職職工進行拓展訓(xùn)練，以此增強執(zhí)行與服從意識。
四、宣傳教育的內(nèi)容
（一）安全意識教育
1、珍愛生命的意識。生命具有惟一性，不可復(fù)得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命高于金錢。
2、安全責任意識。職工在礦井生產(chǎn)中的行為要對社會、企業(yè)、區(qū)隊、班組、同事、家庭、親人負責。
3、安全法律意識。明確煤礦企業(yè)安全管理的法律內(nèi)涵，自覺接受強制性要求，理解其剛性原則。在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應(yīng)的法律責任。
（二）“三違”人員培訓(xùn)班
“三違”人員必須停班進行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，一般“三違”集中學(xué)習(xí)一周；嚴重“三違”集中學(xué)習(xí)10天。
學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：
1、集團公司、礦黨委、礦行政下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件；
2、《徐礦集團本質(zhì)安全宣傳教育大綱》、《龐莊煤礦本質(zhì)安全宣傳教育大綱》；
3、安全理念；
4、“四問法”及“四問”的內(nèi)容；
5、“三違”界定范圍；
6、其它提高安全技能方面的內(nèi)容。
（三）技能培訓(xùn)
1、學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)的安全規(guī)定及所從事崗位應(yīng)知應(yīng)會知識。
2、特殊工種及班組長熟悉本工種《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。
3、干部、工人必須學(xué)習(xí)和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的基本知識。
五、宣傳教育部門職責
廣播及內(nèi)部宣傳刊物宣傳由政工部負責；
電視宣傳由電訊中心負責；
橫幅、板報由群工部負責；
會議、座談及安全活動由基層單位負責；
追查分析和“三違”治理簡報由安監(jiān)部負責；
安全品行習(xí)練由安監(jiān)部、財資部、職校負責；
技能培訓(xùn)由財資部和職工學(xué)校負責；
停班學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考試由財資部負責。
六、宣傳教育的要求
1、加強對“三違”治理宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該項工作由政工部負責，安監(jiān)部、群工部、財資部、職校等部門齊抓共管，重點負責宣傳教育的實施、檢查、評估等日常工作。
2、各單位要把“三違”宣傳教育這項工作放到突出的位置，制定相應(yīng)的規(guī)劃，落實具體措施，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲的運行機制，并按照上述要求，組織協(xié)調(diào)各方面力量，明確工作職責，落實好本部門本單位的宣傳教育任務(wù)。
3、要多層次、經(jīng)�；亻_展“三違”治理宣傳教育活動�！叭`”治理只有起點，沒有終點。“三違”治理宣傳教育工貫穿創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的全過程，要長規(guī)劃，短安排，重落實，求長效�；鶎訂挝灰Y(jié)合各自工作特點，創(chuàng)造性地貫徹本宣傳大綱，提高針對性和實效性。
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