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學(xué)校管理-實(shí)驗(yàn)小學(xué)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見
實(shí)驗(yàn)小學(xué)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見多年來，控制學(xué)生流失一直是普及九年義務(wù)教育的重要工作。由于各種原因的影響，近年學(xué)生輟學(xué)情況有所反彈，直接影響了普及九年義務(wù)教育成果的鞏固和水平的提高。必須把控制學(xué)生流失作為工作重點(diǎn)，采取得力措施，加大工作力度，力爭取得明顯成效�，F(xiàn)就我�？剌z保學(xué)工作提出如下意見。
一、 明確工作責(zé)任，健全工作制度
義務(wù)教育管理體制改革后，組織適齡兒童少年入學(xué)，控制學(xué)生流失，保證所有學(xué)生受完九年義務(wù)教育，保障所有適齡兒童少年就近入學(xué)；要經(jīng)常性地向廣大群眾和家長進(jìn)行法制宣傳，使他們充分了解作為家長和監(jiān)護(hù)人，在保證子女和被監(jiān)護(hù)人完成九年義務(wù)教育方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任；采取教育、經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁等方面的措施，切實(shí)保證所有適齡兒童少年全部按時(shí)入學(xué)接受九年義務(wù)教育。
學(xué)校與教師之間簽訂的控輟目標(biāo)責(zé)任制度，把控制流失工作的任務(wù)分解落實(shí)到各班主任，并建立相應(yīng)的檢查和獎(jiǎng)懲制度。
二、加強(qiáng)學(xué)籍管理，規(guī)范就學(xué)制度
教導(dǎo)處必須按照普及九年義務(wù)教育的要求，建立完整規(guī)范的義務(wù)教育管理檔案，域內(nèi)所有學(xué)齡前兒童情況，適齡兒童少年的入學(xué)、流動(dòng)、流失等情況進(jìn)行全面了解，登記造冊，并定期進(jìn)行檢查核實(shí)，做到底數(shù)清楚明了，情況準(zhǔn)確及時(shí)，為控制輟學(xué)提供客觀準(zhǔn)確及時(shí)的資料。對于進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民工子女，入學(xué)以流入地公辦學(xué)校就讀為主，但須經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)部門核準(zhǔn)，并建立具體流向登記，掌握其去向及就學(xué)情況；流入地政府教育行政部門要與公安部門主動(dòng)聯(lián)系，切實(shí)保證流入本地的適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育。
每學(xué)年末對學(xué)生流動(dòng)流失情況進(jìn)行登記核實(shí)，確保不因?yàn)楣芾砩系穆┒词挂粋�(gè)學(xué)生失學(xué)。
三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
必須嚴(yán)格執(zhí)行省定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)過反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，也不準(zhǔn)代收費(fèi)。要實(shí)行學(xué)年初一次性公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行 “一費(fèi)制”收費(fèi)。各級(jí)政府要加大義務(wù)教育投入，切實(shí)保證按時(shí)發(fā)放教師工資，保證學(xué)校正常運(yùn)行所需的公用經(jīng)費(fèi)。
四、建立健全資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)制度，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中提出的要求，各級(jí)政府都要設(shè)立中小學(xué)助學(xué)金，采取多方面措施資助農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)。從2004年起，建立貧困家庭學(xué)生情況檔案，根據(jù)不同家庭學(xué)生的具體情況，分別實(shí)行免雜費(fèi)、免書費(fèi)和給予生活補(bǔ)助等具體資助措施。不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
五、積極推進(jìn)教育改革，提高對學(xué)生的吸引力
要把面向全體學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)校生活對學(xué)生的吸引力，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高作為辦學(xué)的主要目標(biāo)，堅(jiān)決糾正一些學(xué)校存在的片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤傾向。在推進(jìn)課程改革工作中，要重視地方課程和學(xué)校課程的開發(fā)，重視教師教學(xué)方法和手段的改革，重視學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使每一個(gè)學(xué)生在學(xué)校都學(xué)有所獲，體驗(yàn)到進(jìn)步和成功，增強(qiáng)自信心，增強(qiáng)學(xué)校生活的吸引力。
辦學(xué)要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出特色，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。在教育教學(xué)改革方面要大膽創(chuàng)新，
六、加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)
調(diào)查表明，教師批評(píng)、諷刺、體罰、歧視甚至驅(qū)趕學(xué)生是造成學(xué)生流失的一個(gè)重要原因。必須大力加強(qiáng)師德建設(shè)，把建立民主、平等的師生關(guān)系，營造尊重、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍作為教育改革的重要方面和學(xué)校建設(shè)的重要目標(biāo)，把教師的師德表現(xiàn)作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評(píng)比各方面先進(jìn)的主要依據(jù)。對違反教師職業(yè)道德規(guī)范，不能履行教師崗位職責(zé)的教師，在聘任、考核和評(píng)模獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)實(shí)行“一票否決制”，對師德敗壞造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要撤銷教師資格，清理出教師隊(duì)伍，直至追究刑事責(zé)任。
七、加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行責(zé)任追究制度，形成控制學(xué)生流失的合力
要繼續(xù)把控制中小學(xué)生流失作為“兩基”鞏固提高工作的重點(diǎn)，每學(xué)年開學(xué)后，要結(jié)合“兩基”復(fù)查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，對控制學(xué)生流失進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，流失率超過國家要求的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令當(dāng)?shù)夭扇〈胧ＷC流失的學(xué)生按期復(fù)學(xué)。要把學(xué)生鞏固率作為評(píng)價(jià)教師和教師工作的重要指標(biāo)，凡是控制流失工作不到位或輟學(xué)人數(shù)超過規(guī)定的，要對教師評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決，輟學(xué)情況嚴(yán)重的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過處分。班主任教師要協(xié)同所有任課教師做好各方面工作，不得以任何理由勸迫學(xué)生退學(xué)，同時(shí)積極引導(dǎo)家長和社會(huì)不斷提高認(rèn)識(shí)，形成控制學(xué)生流失工作的合力。
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