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關(guān)于加強和改進宣傳思想政治工作的意見
當前，我縣改革開放不斷深入，經(jīng)濟社會發(fā)展速度不斷加快，進入了一個嶄新的發(fā)展時期。為充分發(fā)揮宣傳思想工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用，為“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施營造良好的輿論環(huán)境，開創(chuàng)我縣宣傳思想工作的新局面，特制定如下意見：
一、充分認識新形勢下加強和改進宣傳思想政治工作的重要性和緊迫性
加強和改進宣傳思想政治工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要。馬克思主義是我們立黨為國的根本指導(dǎo)思想，是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，“三個代表”重要思想是對馬克思主義的繼續(xù)和發(fā)展。在新形勢下，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民是宣傳思想工作的首要任務(wù)，是對馬克思主義指導(dǎo)地位的有力堅持和鞏固。
加強和改進宣傳思想政治工作，是全面建設(shè)小康社會，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。宣傳思想工作在促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中擔負著重大使命，通過廣泛深入的工作，使全面建設(shè)小康社會的宏偉目標深入人心，使推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想深入人心，使全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀深入人心，使實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展的觀念深入人心，才能為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，提供堅強的思想保證。
加強和改進宣傳思想政治工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的需要。宣傳輿論在現(xiàn)代社會的影響力越來越大，能否把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位，越是改革開放和發(fā)展經(jīng)濟，就越要重視和加強宣傳思想政治工作。
加強和改進宣傳思想政治工作，是確�！鞍司ā卑l(fā)展戰(zhàn)略和“六項提升、二十件實事”發(fā)展目標順利實現(xiàn)的需要。當前，“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力，但隨著改革不斷深化、開放不斷擴大、發(fā)展不斷加快、人民群眾的觀念也出現(xiàn)了由單一向多樣、由封閉向開放、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，進一步加強和改進宣傳思想政治工作，切實把人們的思想觀念團結(jié)凝聚到全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展上來，推動“八精六建”和“六項提升，二十件實事”的順利實現(xiàn)，是宣傳思想政治工作不可推卸的責任。
二、正確把握加強和改進宣傳思想政治工作的指導(dǎo)思想和總體思路
加強和改進宣傳思想工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、安定和諧、求真務(wù)實的宣傳基調(diào)，著眼于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略這個中心和全縣工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，努力營造“建設(shè)和諧翼城，共創(chuàng)富民大業(yè)”的濃厚氛圍，營造保持共產(chǎn)黨員先進性教育宣傳活動的濃厚氛圍，營造實施“八精六建”，加快經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。通過加強服務(wù)意識、創(chuàng)新宣傳機制、改進宣傳方式，努力提高宣傳思想工作服務(wù)黨委政府工作大局的能力，提高科學(xué)理論武裝的能力，提高正確把握輿論導(dǎo)向的能力，提高加強和改進思想政治工作的能力，提高繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的能力，提高全面加強自身建設(shè)的能力。通過提高宣傳思想政治工作的整體水平，為全縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展和“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、進一步明確宣傳思想政治工作的主要任務(wù)
1、積極創(chuàng)新理論武裝，建立學(xué)習長效機制。要加強領(lǐng)導(dǎo)，以縣委中心學(xué)習組為龍頭，堅持制度重實效，把貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神引向深入；要明確主體，以縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學(xué)習現(xiàn)場經(jīng)驗交流為動力，掀起全縣理論學(xué)習新高潮，要建立“學(xué)習日”制度，堅持縣、鄉(xiāng)、村三級干部每月有一天集中學(xué)習，有一天進行輔導(dǎo)和授課；要突出重點，大力開展爭創(chuàng)學(xué)習型機關(guān)活動，力爭三分之一的局級機關(guān)達到學(xué)習型機關(guān)標準，七月份召開一次流動觀摩經(jīng)驗交流會；要強化培訓(xùn)，組織理論教育宣講團，巡回縣鄉(xiāng)村進行宣講輔導(dǎo)，要組織實施“七進百講”工程，使理論下基層、入民心；要注重調(diào)研，理論聯(lián)系實際地結(jié)合縣委重大決策，深入基層，了解社情民意，探討解決問題的思路和方法，與時俱進促發(fā)展。
2、牢牢把握輿論導(dǎo)向，營造良好發(fā)展環(huán)境。要抓導(dǎo)向，突出積極向上輿論強勢，唱響主旋律，凝聚人心，團結(jié)力量，緊緊結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策和“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，開展各種特色鮮明的活動，把全縣人民的精神和力量統(tǒng)一到這一大局上來；要抓宣傳，打好主動仗，突出抓好中央和省、市、縣重大決策、重大舉措、重大部署的宣傳，突出抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的宣傳，突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳，突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的宣傳，突出“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略及“六項提升、二十件實事”發(fā)展目標的宣傳，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局提供輿論支持；要抓典型，突出報道干群中的先進事跡和優(yōu)秀集體。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，通過在新聞媒體開辦“英模人物”專欄、“時代先鋒”專題，評選新聞人物、執(zhí)政能力標兵、落實科學(xué)發(fā)展觀先進集體和個人等形式，充分挖掘、培養(yǎng)、宣傳一批政治過硬、品德高尚、能力高強、貢獻突出、善待群眾的好典型，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣，為經(jīng)濟建設(shè)鼓勵加油；要抓民意，突出人民群眾的心聲和愿望，發(fā)揮媒體信息反饋主渠道作用，通過開辦“民情熱線”、“民情社意”等專欄，加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等辦法，加強黨委政府和人民群眾的溝通與聯(lián)系，及時反映社情民意，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種困難。
3、創(chuàng)新文明建設(shè)載體，提升社會文明程度。在農(nóng)村，以“改陋習、樹新風”為主題，大力倡導(dǎo)積極、健康、文明的道德風尚和生活方式，要繼續(xù)深入開展“十星道德文明戶”公評公議活動，通過抓“形勢政策教育、道德建設(shè)工程、普及科學(xué)知識、發(fā)展群眾文化、建設(shè)生態(tài)村鎮(zhèn)”五項工作，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村的文明程度；在城鎮(zhèn)，重點抓好公民道德規(guī)范教育，推進創(chuàng)立文明祥和、管理有序、健康向上的新型社會主義環(huán)境，建設(shè)高標準的文明城鎮(zhèn)，要以提升縣城文化形象和文化品牌為主題，以創(chuàng)建省級文明縣城為目標，認真落實“三優(yōu)十好”標準，打造高品位的文明縣城。同時，建設(shè)3—5個高質(zhì)量文明小城鎮(zhèn)；在機關(guān)，要重視良好形象的樹立，弘揚以人為本、求真務(wù)實、廉潔高效的工作作風，建設(shè)廉政勤政的文明機關(guān)。要通過對文明單位的動態(tài)管理，提高文明單位整體水平，通過評選“人民滿意公務(wù)員”、“群眾滿意機關(guān)”、“服務(wù)標兵單位”等，推動機關(guān)的文明建設(shè)；在窗口單位，通過開展“創(chuàng)佳評差”活動，評選文明示范窗口，營造公平公正的法制環(huán)境和“誠信服務(wù)、奉獻社會”的良好氛圍；在全縣上下，加強和改進思想政治工作，理順群眾情緒，構(gòu)建和諧社會，要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，創(chuàng)造性地開展“建設(shè)和諧翼城，共創(chuàng)富民大業(yè)”主題教育活動，通過城鄉(xiāng)共建、結(jié)對子、手拉手、“十上門”等活動，組織“四解”工作隊深入農(nóng)民、困難職工家中，幫助群眾“解讀理論、解除困惑、解放思想、解決問題”，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，把三十萬人民的精神和力量凝聚到“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略上；要創(chuàng)新思想道德建設(shè)，加強未成年人思想道德教育，實施“五個十”道德建設(shè)工程，即：創(chuàng)建十個思想道德建設(shè)文明學(xué)校、十個道德建設(shè)文明機關(guān)、十個道德建設(shè)文明鄉(xiāng)村、十個道德建設(shè)文明窗口單位、十個道德建設(shè)文明企業(yè)。
4、強化文化陣地建設(shè)，努力打造文化品牌。要夯實基礎(chǔ)，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣文化館、圖書館要達標，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站要全面建成并投入使用，縣城文化廣場要加緊建設(shè)，文體商苑、步行街要加快建設(shè)，盡早投入使用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有三分之一的村建起文體室、文體大院、文體小院或文藝表演隊伍；要發(fā)掘傳統(tǒng)文化、打造文化品牌。要積極支持北關(guān)花鼓、吉比腰鼓、澮史花鼓等走出翼城，走向全國，成為影響全國的文化品牌；要發(fā)揮詩書畫研究會、文史研究會等團體的作用，積極組織民間藝人、文學(xué)藝術(shù)愛好者等，培養(yǎng)一批年輕有為和樂于奉獻的文化藝術(shù)專業(yè)人才，努力提升文化在經(jīng)濟建設(shè)中的地位；要強化文化市場管理，發(fā)展“綠色網(wǎng)吧”，深入開展“掃黃打非”斗爭，凈化文化市場，建設(shè)先進文化。
5、創(chuàng)新人才選拔機制，打造一流宣傳隊伍。要認真搞好宣傳系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“三項學(xué)習教育”活動，不斷增強宣傳干部隊伍的政治敏銳性、政治鑒別力和政治責任感，不斷提高宣傳干部隊伍的執(zhí)政能力；要深入推廣廣播電視中心以任務(wù)定崗位、以崗位選人才的改革經(jīng)驗，把競爭機制引入管理之中，增強宣傳思想干部的活力，調(diào)動宣傳干部的工作激情和創(chuàng)造動力；要努力改善宣傳文化干部的工作條件和政治待遇，進一步做好正科、副科報告員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論報告員的選配工作，努力建設(shè)一支具有堅定政治立場、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的宣傳思想工作隊伍。
四、建立完善宣傳思想政治工作新機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的原則不動搖，縣委要每季度研究一次宣傳思想工作，政府各部門要關(guān)心支持宣傳思想工作，及時解決宣傳思想戰(zhàn)線的困難。對廣大宣傳思想工作者的同志們，要在政治上關(guān)心、工作上支持、物質(zhì)上保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視宣傳思想政治工作，切實加強對宣傳思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要切實負起責任，對宣傳政治工作認真部署精心指導(dǎo)，對困難問題認真解決，對重大問題親自把關(guān)。
2、團結(jié)協(xié)作，整體聯(lián)動。宣傳思想政治工作事關(guān)全局，需要全社會共同來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識和整體觀念，講政治、講團結(jié)、講協(xié)調(diào)、在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動，形成合力。要充分發(fā)揮戰(zhàn)役性宣傳作用，圍繞縣委中心工作和重大活動，動員各種宣傳力量連續(xù)作戰(zhàn)，形成規(guī)模和聲勢，增強宣傳思想政治工作的廣泛性和深遠性。
3、創(chuàng)新機制，完善網(wǎng)絡(luò)。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門和各人民團體齊抓共管、各負其責的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳思想政治工作放在重要位置，幫助支持文化站、廣播電視站開展工作，建立通訊報道隊伍；縣直各部門要各負其責，設(shè)立政工人員，保證宣傳經(jīng)費，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展文化活動。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒，增強宣傳思想政治工作的滲透力和影響力。
4、完善機制，選拔人才。要實施人才強縣戰(zhàn)略，進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線專業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力建設(shè)好“四個一批”人才隊伍，即一批功底扎實、水平較高且能聯(lián)系實際的理論家；一批有責任感、使命感且能創(chuàng)作出優(yōu)秀作品的作家、藝術(shù)家；一批熟悉黨的方針政策且能精通業(yè)務(wù)知識的教育家、宣傳員；一批堅持正確導(dǎo)向、基本素質(zhì)全面且能受群眾喜愛的名記者、名編輯和名主持人。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的要求，深入開展“三項教育活動”，造就一批堅持正確方向，精通宣傳業(yè)務(wù)，做出突出成績，受到人民歡迎的宣傳工作業(yè)務(wù)骨干，為宣傳思想工作水平的提高提供人才保證。
5、求真務(wù)實，扎實工作�！扒笳妗�，就是要研究探索，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把工作做深；“務(wù)實”就是要講求實效，注重落實，把工作做實。要大興調(diào)研之風，深入基層，深入群眾，及時掌握群眾思想動態(tài)，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗，確保宣傳思想政治工作的針對性、實效性，切實為縣域經(jīng)濟的發(fā)展、為“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的實施和“六項提升、二十件實事”發(fā)展目標的順利實現(xiàn)提供堅強的思想基礎(chǔ)、精神動力、輿論環(huán)境和文化支撐。
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