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公司價格管理細(xì)則
第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)物資價格管理，建立公開透明、科學(xué)合理、監(jiān)督制約的物資價格管理體系，確保集團(tuán)公司物資采購價格真實(shí)反映市場動態(tài)，供應(yīng)價格合理穩(wěn)定，內(nèi)部物流有序高效。根據(jù)《關(guān)于成立××集團(tuán)公司價格管理委員會的通知》（××〔2004〕144號）及《集團(tuán)公司價格管理辦法》（××〔2004〕177號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用范圍包括集團(tuán)公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)工程的物資采購與供應(yīng)價格；內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供應(yīng)價格。
第三條集團(tuán)公司價格管理委員會辦公室（以下簡稱“價委會辦公室”）是集團(tuán)公司價格管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資價格的政策研究和監(jiān)督考核，定期發(fā)布物資價格信息。
第二章采購價格管理
第四條采購價格遵循以下原則：
（一）凡是招標(biāo)采購的物資，原則上以招標(biāo)價格作為采購的最高限價;
（二）公開比價采購的物資，以比價結(jié)果作為采購的最高限價；
�。ㄈ]有招標(biāo)比價的物資，由采購部門公開詢價，以詢價結(jié)果作為采購價。
第五條建立健全物資價格信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，積極構(gòu)建公開透明、監(jiān)督制衡的物資價格管理體系。
第六條在物資價格信息平臺沒有開發(fā)之前，物資公司每月定期向集團(tuán)公司價委會辦公室上報(bào)物資采購計(jì)劃。價委會辦公室定期或不定期抽查其采購價格。
第七條物資公司必須建立內(nèi)部價格管理制度，完善價格內(nèi)控體系，每季定期把物資采購情況，包括采購物資品種規(guī)格、采購形式、采購價格、供應(yīng)商等，報(bào)價委會辦公室，接受價委會辦公室的監(jiān)督檢查。
第八條未實(shí)行集中采購供應(yīng)的單位，市場自購物資要實(shí)行公開比價采購，價委會辦公室將定期對其采購物資發(fā)票進(jìn)行檢查審核，對發(fā)票單價高于當(dāng)時市場平均價格的，經(jīng)落實(shí)沒有特殊原因的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九條實(shí)行供應(yīng)商定期報(bào)價制度，集團(tuán)公司逐步實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制。供應(yīng)商把供應(yīng)××集團(tuán)公司的物資，每月定期一次性進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價，作為采購價格的重要參考依據(jù)。此項(xiàng)作為對準(zhǔn)入商考核的一個重要指標(biāo)。
第十條價委會辦公室通過對供應(yīng)廠商走訪、市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢、供應(yīng)商報(bào)價等方式搜集市場價格信息，建立健全物資價格信息資源庫，不斷加強(qiáng)對供應(yīng)部門采購價格的全過程監(jiān)督管理。
第十一條價委會辦公室根據(jù)市場行情，定期發(fā)布有關(guān)物資價格信息，接受集團(tuán)公司各級管理部門和使用單位的監(jiān)督。
第三章供應(yīng)價格管理
第十二條物資公司對集團(tuán)公司內(nèi)部供應(yīng)的物資，包括代理的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品，統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃價供應(yīng)。
第十三條計(jì)劃價制定的原則
�。ㄒ唬┩ㄟ^招標(biāo)比價的物資，以定價基準(zhǔn)日的招標(biāo)比價結(jié)果作為計(jì)劃價；
�。ǘ]有通過招標(biāo)比價采購的物資，以定價基準(zhǔn)日前3個月到站的平均采購價格作為計(jì)劃價；
第十四條物資價格專業(yè)組根據(jù)計(jì)劃價制定的原則，每年10月底前把供應(yīng)物資建議計(jì)劃價報(bào)價委會辦公室。
第十五條價委會辦公室結(jié)合當(dāng)時的市場行情，參考近一年的采購價格、招標(biāo)價格、比價結(jié)果，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在對市場認(rèn)真分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，對物資專業(yè)組提供的供應(yīng)物資建議計(jì)劃價進(jìn)行核實(shí)。
第十六條價委會辦公室通過集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)站，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)對建議計(jì)劃價進(jìn)行公示，并組織企管、財(cái)務(wù)、內(nèi)部結(jié)算中心、生產(chǎn)、審計(jì)部門及供應(yīng)部門、使用單位，在12月底前召開供應(yīng)物資計(jì)劃價格聽證會。
第十七條聽證后的供應(yīng)物資建議計(jì)劃價，經(jīng)價委會審核批準(zhǔn)后，以文件形式下發(fā)，于次年1月1日執(zhí)行。
第十八條計(jì)劃價一經(jīng)發(fā)布，原則上一年不做調(diào)整。材料成本差異額隨對各單位供應(yīng)價款一并結(jié)算，
第十九條因市場波動較大，個別品種規(guī)格物資的市場價與計(jì)劃價相比懸殊較大時，由物資公司提出調(diào)整申請，或由價委會辦公室直接提出調(diào)整建議，在集團(tuán)公司內(nèi)部公示聽證后，報(bào)價委會批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價格管理
第二十條遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，集團(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價格逐步與市場接軌。
第二十一條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品計(jì)劃價制定的程序
�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按產(chǎn)品成本構(gòu)成，實(shí)事求是的測算其產(chǎn)品單位成本，報(bào)多經(jīng)主管部門;
內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品有多個廠家生產(chǎn)的，價委會辦公室會同有關(guān)部門在內(nèi)部實(shí)行公開招標(biāo)比價，把招標(biāo)比價結(jié)果確定為建議計(jì)劃價。
（二）多經(jīng)主管部門組織有關(guān)部門，對上報(bào)的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品單位成本進(jìn)行認(rèn)真分析與核實(shí)、分類匯編，提出內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價；
（三）多經(jīng)主管部門將內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價，于當(dāng)年10月底前報(bào)價委會辦公室，價委會辦公室參照市場行情，一同與集中供應(yīng)物資建議計(jì)劃價在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示、聽證。
第二十二條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品若因生產(chǎn)能力或質(zhì)量問題不能滿足集團(tuán)公司安全生產(chǎn)需要時，由多經(jīng)主管部門確認(rèn)，經(jīng)價委會辦公室批準(zhǔn)，物資公司可從市場上比價采購，并以計(jì)劃價供應(yīng)使用單位。
第五章監(jiān)督考核與獎懲
第二十三條價委會辦公室利用各種價格信息渠道和手段，了解掌握各類物資的市場行情，每半年對物資公司的物資采購與供應(yīng)價格和其它單位的物資采購價格進(jìn)行一次檢查。
第二十四條充分發(fā)揮使用單位的監(jiān)督作用，使用單位應(yīng)及時了解市場情況，對物資公司采購與供應(yīng)物資價格有異議的，及時向價委會辦公室反映有關(guān)情況。
第二十五條價委會辦公室對使用單位反映的采購與供應(yīng)物資價格問題，通過廣泛調(diào)研，逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，拿出處理意見，向價委會匯報(bào)后，在十個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十六條對于采購?fù)|(zhì)、同規(guī)格、同廠家物資，價格高于同期市場平均價格的，對采購人員按價格差異金額全額處罰，對業(yè)務(wù)科室或供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行差異金額10%的罰款，并對責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理，情節(jié)嚴(yán)重者建議調(diào)離工作崗位。
第二十七條經(jīng)價委會辦公室確認(rèn)，采購價格高于市場平均價的物資，由審計(jì)、監(jiān)察部門按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處，對直接責(zé)任人處以付款金額1%的罰款。
第二十八條對擅自調(diào)整計(jì)劃價，不按集團(tuán)公司統(tǒng)一計(jì)劃價進(jìn)行內(nèi)部供應(yīng)的，按差額的2倍對物資公司進(jìn)行處罰。
第二十九條對于真實(shí)反映價格問題的使用單位和個人，集團(tuán)公司價委會給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵。
第三十條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。
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