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黨委系統(tǒng)督查制度及考核辦法
市委常委會(huì)議決議事項(xiàng)督查制度1、分解立項(xiàng)。圍繞《中共XX市委常委會(huì)議紀(jì)要》所涉及的重要工作任務(wù)，篩選出需要落實(shí)和操作性較強(qiáng)的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確承辦單位、責(zé)任人、督查內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)間。
2、印制下發(fā)。立項(xiàng)方案確定后，及時(shí)以《中共XX市委常委會(huì)議決議事項(xiàng)通知》的形式，印發(fā)至各責(zé)任單位。
3、督查反饋。立項(xiàng)方案下發(fā)后，按照分解事項(xiàng)定期進(jìn)行督查，逐項(xiàng)催辦。對(duì)周期短的決議事項(xiàng)，隨時(shí)督辦，隨時(shí)反饋；對(duì)周期長(zhǎng)的決議事項(xiàng)，通過(guò)《中共XX市委常委會(huì)議決議事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)告》的形式，向市委反饋落實(shí)情況，直至常委會(huì)議決議事項(xiàng)全部得到落實(shí)；如承辦單位逾期未報(bào)結(jié)果，要及時(shí)下發(fā)催辦單督促盡快落實(shí)。
市委全會(huì)決議事項(xiàng)督查制度
1、分解立項(xiàng)。對(duì)市委全會(huì)形成的重要決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)講話，要圍繞所涉及的重要工作任務(wù)，確定需要落實(shí)和操作性較強(qiáng)的事項(xiàng)，進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確承辦單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)間。
2、印制下發(fā)。分解立項(xiàng)之后，以中共臨清市委辦公室文件的形式，印發(fā)至各責(zé)任單位。
3、督辦催辦。按照分解事項(xiàng)要求，定期對(duì)立項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督查，逐項(xiàng)催辦。對(duì)周期短的決議事項(xiàng)，隨時(shí)督辦，隨時(shí)反饋；對(duì)周期長(zhǎng)的決議事項(xiàng)，通過(guò)《督查專報(bào)》的形式，每月向市委報(bào)告一次落實(shí)情況，直至決議事項(xiàng)全部得到落實(shí)；如承辦單位逾期未報(bào)結(jié)果，要及時(shí)下發(fā)催辦單督促盡快落實(shí)。
4、調(diào)查反饋。經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解市委全會(huì)決議落實(shí)情況，找準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出對(duì)策和建議。對(duì)承辦單位上報(bào)的情況和調(diào)查了解的情況，要及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，向市委做出系列反饋。
市委中心工作督查制度
1、市委中心工作是指：一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段，中央、省委、XX市委和XX市委的重大決策、重要工作部署出臺(tái)后，要求各級(jí)黨委迅速組織實(shí)施、抓好落實(shí)的事項(xiàng)。凡屬市委中心工作都應(yīng)列入督促檢查的內(nèi)容。
2、對(duì)周期性較長(zhǎng)的中心工作，應(yīng)列出督查計(jì)劃或以《督查通知單》的形式下發(fā)，明確承辦單位和責(zé)任人。做到交必辦，辦必果，果必報(bào)，件件有回音，事事有結(jié)果。
3、在中心工作實(shí)施過(guò)程中，督查人員要深入實(shí)際，深入群眾，全面準(zhǔn)確地了解和反映情況；要講真話，講實(shí)情，既報(bào)喜，又報(bào)憂，使領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)情況，正確指導(dǎo)實(shí)際工作。尤其要注意發(fā)現(xiàn)和反映需要市委解決的帶有傾向性的重大問(wèn)題以及決策的不完善之處，并提出建議，為市委解決問(wèn)題和完善決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、市委中心工作下達(dá)后，市委督查室要迅速督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各單位進(jìn)行貫徹落實(shí)，并及時(shí)向市委報(bào)告情況。在中心工作推進(jìn)過(guò)程中，還要組織有關(guān)部門組成督查組，對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)正反兩個(gè)方面的典型。每次督查情況均在《督查專報(bào)》上進(jìn)行反饋。
5、對(duì)市委一個(gè)時(shí)期的中心工作，要及時(shí)提出督查建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督查。督查前，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)案，搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；督查中，安排和組織好各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)收集整理各類情況；督查結(jié)束后，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好綜合分析，并為修正完善決策提出意見和建議，研究制定進(jìn)一步抓好決策落實(shí)的措施。
6、市委督查室可根據(jù)中心工作完成情況，向市委提出獎(jiǎng)懲建議。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，向有關(guān)部門提出查處建議；對(duì)在工作中措施不力、推諉扯皮、進(jìn)度緩慢、影響全局、造成失誤的，提出追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的建議，并呈市委領(lǐng)導(dǎo)審閱。
領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理制度
一、辦理程序
1、登記。接到領(lǐng)導(dǎo)批示件后，首先做好登記工作。登記的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：收件時(shí)間、來(lái)文單位、來(lái)文原號(hào)、內(nèi)容摘要、領(lǐng)導(dǎo)批示、承辦人、承辦單位、轉(zhuǎn)辦日期、上報(bào)時(shí)限。
2、呈批。登記結(jié)束后，市委督查室應(yīng)詳細(xì)了解批示件內(nèi)容，及時(shí)拿出辦理意見，并將原件和辦理要求密封蓋章；接到XX市委及以上領(lǐng)導(dǎo)批示件后，要填寫《領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)擬辦單》，連同原件裝訂好，面呈承辦領(lǐng)導(dǎo)閱批。領(lǐng)導(dǎo)閱批后，要對(duì)批示件和原件進(jìn)行復(fù)印，將復(fù)印件轉(zhuǎn)發(fā)承辦單位，原件留存?zhèn)洳椤?br /> 3、督辦。批示件轉(zhuǎn)發(fā)后，市委督查室要及時(shí)督促，準(zhǔn)確掌握批示件辦理進(jìn)展情況，保證按時(shí)辦結(jié)，并以《領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)辦理情況報(bào)告》的形式向批示領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果。
4、保密。市委督查室要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)在公開場(chǎng)合談?wù)擃I(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和處理意見；不準(zhǔn)在督查室以外的電腦上辦理批示件；不準(zhǔn)在辦公桌上隨意放置各類批示件和辦結(jié)報(bào)告；微機(jī)中儲(chǔ)存的重要批示件的辦結(jié)報(bào)告，文件名稱必須進(jìn)行加密，并將密碼登記在存檔批件的信封上備查。
二、辦理時(shí)限
1、刑事類批示件的辦理需承辦單位調(diào)查取證、詢問(wèn)筆錄，一般期限為15天，如案件較為復(fù)雜，可延長(zhǎng)期限（一般不超過(guò)一個(gè)月）。
2、民事類和經(jīng)濟(jì)類的批示件，辦理期限一般為10天。
3、匿名類的批示件，辦理期限一般為３天，由市委督查室具體承辦。
4、干部作風(fēng)類和群眾建議類批示件的辦理,承辦單位需對(duì)反映的問(wèn)題和建議進(jìn)行調(diào)查、商議，并討論其真實(shí)性與可行性，辦理時(shí)限為10天。
5、凡因特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的批示件，要以文字形式向市委及市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，并督促承辦單位加快辦理進(jìn)度，保證在最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三、反饋要求
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的反饋，承辦單位必須以紅頭文件的形式，一式三份上報(bào)市委督查室。報(bào)告內(nèi)容包括信訪人的基本情況、信中反映問(wèn)題的調(diào)查情況、恰當(dāng)準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論、符合政策法規(guī)的處理意見、信訪人對(duì)承辦事項(xiàng)的意見等。
2、對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件的反饋報(bào)告，必須經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后，加蓋單位公章。
3、市委督查室負(fù)責(zé)對(duì)承辦單位辦結(jié)報(bào)告的審核把關(guān)。對(duì)不符合要求、未按程序辦理的，退回承辦單位重新辦理；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、久拖不辦或在報(bào)告中弄虛作假的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并建議承辦單位追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、市委督查室每月要有重點(diǎn)地選擇1-2個(gè)辦結(jié)批示件，列出回訪原因和回訪內(nèi)容，寫出建議回訪單，報(bào)市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后，對(duì)批示件涉及事項(xiàng)進(jìn)行回訪。
市委督查室工作人員考核辦法
根據(jù)市委督查室工作職能和成員分工情況，考核評(píng)比分決策督查、專項(xiàng)查辦、自身建設(shè)、臨時(shí)工作四個(gè)方面進(jìn)行，年終按總分高低排出名次。
一、決策督查(100分)
1、圍繞上級(jí)黨委和市委重要文件、會(huì)議和中心工作，以及市委主要領(lǐng)導(dǎo)在督促檢查、調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公和指導(dǎo)工作時(shí)所作的重要講話、提出的重要意見和指導(dǎo)精神，能夠及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確督查事項(xiàng)內(nèi)容、責(zé)任單位、反饋形式和時(shí)限要求的，計(jì)15分。
2、按照分解立項(xiàng)方案，落實(shí)到人，逐項(xiàng)催辦，認(rèn)真匯總，按時(shí)反饋，使市委領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解決策落實(shí)情況的，計(jì)15分。
3、積極主動(dòng)地深入基層開展督查活動(dòng)和調(diào)查研究，撰寫有情況、有分析、有建議的督查調(diào)研報(bào)告或編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，每月完成2期《督查專報(bào)》的，計(jì)50分。
4、對(duì)上級(jí)黨委要求定期反饋的長(zhǎng)期性工作，能夠高度重視，經(jīng)常督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照材料報(bào)送程序和時(shí)限要求，高質(zhì)高效完成任務(wù)的，計(jì)20分。
5、撰寫上報(bào)的《督查專報(bào)》，凡被聊城市委辦公室采用1期加10分，被聊城市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示加20分；被省委辦公廳采用1期加30分，被省委領(lǐng)導(dǎo)批示的加50分；被中辦采用1期加50分。凡被省辦和中辦采用的，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、專項(xiàng)查辦(50分)
1、對(duì)上級(jí)黨委和市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件，能夠按照規(guī)定的辦理程序和有關(guān)要求，明確承辦人員、辦理時(shí)限和反饋要求，及時(shí)下發(fā)批示件辦理通知單的，計(jì)10分。
2、辦理過(guò)程中，能夠深入有關(guān)單位進(jìn)行督辦催辦，及時(shí)了解和掌握批示件辦理進(jìn)展情況的，計(jì)10分。
3、辦結(jié)報(bào)告達(dá)到事實(shí)清楚，結(jié)論準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備的，計(jì)20分。
4、對(duì)承辦的XX市以上領(lǐng)導(dǎo)批示件，在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的，計(jì)10分。
5、以上工作，凡因自身原因，造成批件遲報(bào)、漏報(bào)一次扣25分，被聊城市以上通報(bào)批評(píng)一次或造成失泄密事件的，此項(xiàng)不得分。
三、自身建設(shè)(50分)
1、督查室人員應(yīng)積極參加市委辦公室組織的各類學(xué)習(xí)、測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)技能。凡能按時(shí)參加學(xué)習(xí)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好心得體會(huì)的計(jì)10分；在辦公室舉辦的考試和競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)位居前10名的加5分，奪得前5名的加10分，取得前3名的加20分。沒有專門學(xué)習(xí)筆記，心得體會(huì)少于5篇，辦公室測(cè)試成績(jī)位于后3名的，不得分。
2、督查室人員應(yīng)刻苦鉆研督查業(yè)務(wù)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。能夠結(jié)合實(shí)際，突出我市督查工作特色，每月撰寫1篇督查業(yè)務(wù)文章，積極向XX市以上報(bào)刊雜志投稿，完成任務(wù)的計(jì)10分；被XX市采用1篇加10分；被省級(jí)采用1篇加20分，被國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志采用1篇加30分。全年未被XX市以上工作內(nèi)刊和報(bào)刊雜志采用一篇的，不得分。
3、文檔管理工作應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，一絲不茍。對(duì)基層報(bào)送的各類材料和各類督查臺(tái)帳的記錄，做到認(rèn)真登記、傳閱、整理和歸檔，確保不漏登漏記，不泄漏秘密，不隨處擱置，不隨意外借。符合上述要求的，計(jì)10分。有一項(xiàng)不符合要求的，不得分。
4、督查室人員在值日期間，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保衛(wèi)生區(qū)干凈整潔，辦公室窗明幾凈，無(wú)灰塵雜物，辦公用品擺放齊整，開水充足。符合上述要求的，計(jì)10分；否則，不得分。
5、嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行上下班簽到制度，不得替簽、補(bǔ)簽或電話委托簽到。衛(wèi)生值日人員早上7：40前必須到崗，其他人員7：50準(zhǔn)時(shí)到崗。有病有事要及時(shí)向督查室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假或說(shuō)明事由，并保持通訊暢通，不得無(wú)故遲到、早退、曠工。符合上述要求的，計(jì)10分。全年無(wú)故遲到、早退、有事不請(qǐng)假超過(guò)6次以上，此項(xiàng)不得分。
四、臨時(shí)工作(50分)
1、能夠按時(shí)保質(zhì)完成辦公室和督查室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的文字材料和其它任務(wù)的，計(jì)20分。
2、高度重視會(huì)議簽到工作，做到及早準(zhǔn)備，提前到位，緊張有序，負(fù)責(zé)到底的，計(jì)10分。
3、對(duì)辦公室安排的義務(wù)勞動(dòng)，能夠愉快接受，積極參與的，計(jì)10分。
4、對(duì)來(lái)客接待、公務(wù)活動(dòng)以及其它臨時(shí)性中心工作，能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成的，計(jì)10分。
5、以上工作，出現(xiàn)一次因自身原因造成失誤的，扣20分；造成重大失誤，在辦公室內(nèi)部或市委機(jī)關(guān)以及全市產(chǎn)生不良影響和后果的，不得分。
五、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（50分）
年終由市委辦公室及督查室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)工作人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合打分。
[1]
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