國稅局廉政預警制度
xx市xx區(qū)國稅局廉政預警制度
總則
第一條
為落實中央“懲防并舉,注重預防”的反腐敗工作方針,防范和減少違法、違紀和違規(guī)行為的發(fā)生,促進區(qū)局國稅人員廉潔從政,規(guī)范執(zhí)法,確保國家各項法律法規(guī)、稅收方針政策和廉政勤政制度的在區(qū)局正確貫徹執(zhí)行,依據(jù)有關規(guī)定,制訂本制度。
第二條
緊緊圍繞稅收工作中心,通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監(jiān)督制約制度,實施有力管理監(jiān)督,促進行政管理權和稅收執(zhí)法權科學、規(guī)范、廉潔運行,為全面完成區(qū)局各項工作任務的提供堅強政治保證。
第三條廉政預警制度的實施堅持主動全面、保障有效有力的原則。
第四條
廉政預警制度的實施在區(qū)局機關紀委統(tǒng)一領導下進行,具體工作由紀檢監(jiān)察部門協(xié)調相關部門組織開展。同時,區(qū)局對各單位落實廉政預警制度的情況進行監(jiān)督檢查。
第五條
廉政預警制度的實施按照分級管理的原則進行,采取區(qū)局對機關科室、稅務所,下管一級的辦法,多頭預警,層層保障。必要時,區(qū)局也可直接對基層單位實施廉政預警。對個人按照干部管理權限進行,區(qū)局重點對各單位領導班子,特別是一把手實施預警。
廉政預警的途徑和內容
第六條實施廉政預警通過以下途徑發(fā)現(xiàn):
。ㄒ唬┤嗣駚硇艁碓L反映的;
。ǘ┨匮O(jiān)察員、行風監(jiān)督員等反映的;
。ㄈ┑胤郊m風辦、行風熱線等相關部門移送的;
(四)其他發(fā)現(xiàn)情形。
第七條發(fā)生下列事件應實施預警:
。ㄒ唬﹩挝换蛩鶎偃藛T有可能發(fā)生違法違紀以及重大違規(guī)行為或已經發(fā)生,需今后防范制止的;
。ǘ﹩挝换蛩鶎偃藛T出現(xiàn)了不良苗頭性、傾向性問題;
。ㄈ﹪腋黜椃煞ㄒ(guī)、稅收方針政策以及上級重大決策等貫徹執(zhí)行中,易于出現(xiàn)重大偏差失誤或不廉違規(guī)行為;
。ㄋ模┘磳⒒蛘趯嵤┐笮突A建設、人事任免調整、大宗物品采購等重大涉及人、財、物行為;
。ㄎ澹﹨^(qū)局機關紀委認為需要啟動的其他情形。
第八條實施廉政預警應著眼防范,結合具體實際,采取以下措施:
(一)對直接行使“兩權”的單位或個人,告知其國家相關的法律法規(guī)、稅收方針政策和廉政制度等規(guī)定,并要求組織學習貫徹;
(二)依據(jù)廉政談話制度規(guī)定,對相關人員進行廉政談話;
。ㄈ╅_展針對性的全員學習教育;
。ㄋ模┙⒔∪珯嗔π惺怪械膬炔勘O(jiān)督制約機制,并加強組織上的管理和監(jiān)督;
。ㄎ澹┞鋵崍蟾嬷贫,定期匯報預警事件的工作開展及廉政勤政情況;
(六)進行事中、事后的稅收執(zhí)法檢查或監(jiān)察;
。ㄆ撸┬璨扇〉钠渌尚写胧
廉政預警的實施
第九條廉政預警實施程序:
。ㄒ唬﹩宇A警機制。區(qū)局監(jiān)察部門應協(xié)同各職能部門,積極了解“兩權”運行情況,需啟動預警機制加以防范的,應立即向機關紀委匯報情況,實施廉政預警,防范制止違法、違紀和違規(guī)行為的發(fā)生。發(fā)生本制度第七條規(guī)定的事件時,一般由監(jiān)察部門填制《廉政預警啟動表》,經區(qū)局機關紀委審核同意后啟動;機關紀委未啟動,單位自行發(fā)現(xiàn)本單位確有應啟動預警機制的事件時,應立即向區(qū)局機關紀委匯報情況,填制《啟動表》并經審核同意后啟動。啟動表應注明被啟動單位、啟動事件、啟動原因、采取的措施以及實施要求等內容。
(二)實施預警措施。預警機制啟動后,被啟動單位應嚴格落實《啟動表》注明的各項措施,由區(qū)局監(jiān)察部門監(jiān)督實施。依據(jù)規(guī)定需上級實施的廉政談話、執(zhí)法監(jiān)察等,由區(qū)局監(jiān)察部門進行。
。ㄈ┓答伮鋵嵡闆r。廉政預警措施實施結束后,實施單位應將實施過程、結果及下步工作打算等情況記入《廉政預警措施實施情況反饋表》,及時報送監(jiān)察部門備案。監(jiān)察部門應及時將廉政預警制度落實情況向區(qū)局機關紀委匯報。
第十條
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