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法院黨員管理教育長效機(jī)制
法院黨員管理教育長效機(jī)制
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我院緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況，積極探索加強(qiáng)黨員教育管理工作、建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)為黨員管理教育帶來的新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新啟示，將成功做法和經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為黨員教育管理工作的經(jīng)常之舉。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度
1、認(rèn)真組織黨組理論中心組的學(xué)習(xí)。做到有計(jì)劃、有時(shí)間、有內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有座談?dòng)懻摗Ｒ笾贫陮W(xué)習(xí)計(jì)劃和月學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃和靈活安排的有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持每月最后一周的周五，組織一次有關(guān)“三個(gè)代表”重要思想、黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、權(quán)力觀和國際國內(nèi)形勢、社會穩(wěn)定、司法改革等方面的專題學(xué)習(xí)；中央有重要精神發(fā)布、重要政策出臺，及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論、消化理解；對熱點(diǎn)問題和前沿性理論問題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)對思想和工作實(shí)際的指導(dǎo)作用，要求每名黨組成員緊緊圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和實(shí)際問題，自選題目每年撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，在理論中心組學(xué)習(xí)上進(jìn)行研討。
2、組織好全院黨員的理論學(xué)習(xí)。一是由各支部做好學(xué)習(xí)計(jì)劃，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)紀(jì)錄等做出詳細(xì)規(guī)定，在每周保證半天理論學(xué)習(xí)的全院性規(guī)定上，由各支部根據(jù)工作情況靈活安排。二是以院長講黨課、邀請專家講座等形式，不斷提高黨員的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，使全體黨員正確領(lǐng)會和全面把握理論精髓，確保審判工作不偏離正確的軌道。
3、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核。確定教育培訓(xùn)科為理論學(xué)習(xí)的考核檢查機(jī)構(gòu)，收集并檢查黨組理論中心組和各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄，列入年度教育培訓(xùn)考核項(xiàng)目，對未能完成學(xué)習(xí)計(jì)劃要求的支部和黨員個(gè)人給予通報(bào)批評，必要時(shí)記入業(yè)績檔案。
二、完善制度、加強(qiáng)組織建設(shè)
1、高度重視院黨組基本建設(shè)。進(jìn)一步完善《院黨組議事規(guī)則》、《院黨組民主生活會制度》和《院黨組重大事項(xiàng)集體討論決定制度》等，緊緊抓住科學(xué)決策和形成合力這個(gè)民主集中制的實(shí)質(zhì)問題，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題均經(jīng)黨組會討論決定；院黨組堅(jiān)持每季度召開一次民主生活會，根據(jù)干警提出的意見和工作中存在的問題事先確定主題，開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評與自我批評；黨組書記與黨組成員之間每月談心一次，及時(shí)溝通，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的開展，通過以上舉措健全黨內(nèi)民主生活，形成黨內(nèi)民主監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組“一班人”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保權(quán)力的正確行使和運(yùn)用。
2、增強(qiáng)支部“一班人”的核心作用。進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記，調(diào)整配好支部委員，適時(shí)對黨支部書記和支部委員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少組織一次支部書記培訓(xùn)班，每兩年的6月份對各黨支部書記和支部委員履行黨務(wù)工作的情況進(jìn)行考核，不斷提高支部“一班人”的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和從事黨務(wù)工作的具體能力，保證基層黨務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)作，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、探索保持黨組織和黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際完善八項(xiàng)黨員管理制度（黨員教育制度、黨籍管理制度、民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨日制度、黨員登記制度、流動(dòng)黨員管理制度）和六項(xiàng)黨支部組織生活制度（黨員組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、“三會一課”制度、黨員匯報(bào)制度、學(xué)習(xí)制度、支委民主生活會制度），豐富內(nèi)容，并且注意吸收先進(jìn)性教育活動(dòng)中的規(guī)范性做法和創(chuàng)新性要求，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地將黨員管理制度和黨支部組織生活制度落到實(shí)處，使黨組織和黨員先進(jìn)性的保持具有重要的基礎(chǔ)和保障。
4、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，為隊(duì)伍建設(shè)和審判工作提供有力保障。一是形成了黨員發(fā)展工作的整套制度，由機(jī)關(guān)黨委對各支部上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行研究，杜絕臨時(shí)動(dòng)議，同時(shí)，機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對入黨積極分子和發(fā)展對象考察和指導(dǎo)工作，凡機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員一律實(shí)行公示制，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止“大幫哄”，對發(fā)展對象嚴(yán)格考核，確保優(yōu)秀人員入黨。三是加強(qiáng)對入黨積極分子的教育、管理和培訓(xùn)，由院機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)黨性教育，并組織考試，合格者頒發(fā)證書。
5、認(rèn)真開展評選“先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)，以實(shí)事求是為原則，以戰(zhàn)斗力、凝聚力和工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，評選出優(yōu)秀黨支部和共產(chǎn)黨員，促使黨的基本工作落實(shí)到位，黨的基本建設(shè)得到加強(qiáng)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、教育、制度、監(jiān)督并重，推動(dòng)黨風(fēng)廉政工作
1、構(gòu)建反腐倡廉的“大宣教”格局。將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入全院宣教工作的整體部署，紀(jì)檢監(jiān)察部門與政治處密切配合，在全院開展以《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、兩個(gè)《條例》、《黨章》等黨紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。宣教活動(dòng)注重與各種主題教育教育活動(dòng)相結(jié)合，突出高院《關(guān)于規(guī)范法官和當(dāng)事人及其律師相互關(guān)系的六條禁止性規(guī)定》，對黨員進(jìn)行“以公正與效率為主題、以執(zhí)法為民為宗旨”的思想教育，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)。
2、完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。結(jié)合工作實(shí)際，對黨風(fēng)廉政責(zé)任書再次進(jìn)行了修訂與補(bǔ)充，特別是把貫徹落實(shí)黨的十六大精神和貫徹“兩個(gè)條例”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的審判作風(fēng)、裁判不公、執(zhí)行問題納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化院、庭領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。
3、通過信訪渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法違紀(jì)線索，傾聽人民群眾的意見，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)工作，不斷提高對信訪案件的查實(shí)率和突破能力。將上級交辦和監(jiān)督機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪件的處理作為信訪工作的重點(diǎn)，爭取做到按期辦理，件件有落實(shí)、封封有回復(fù)。繼續(xù)開展“兩增一降”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《提高人民滿意度、降低信訪投訴率的意見》以及《審判作風(fēng)通報(bào)制度》，認(rèn)真解決群眾反映突出的審判作風(fēng)等問題。
4、主動(dòng)接受社會監(jiān)督。繼續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、等，作為我院的特邀廉政監(jiān)督員，不定期地隨時(shí)對我院的工作作風(fēng)、廉潔自律、公正審判等進(jìn)行明查暗訪，并及時(shí)向我院反饋有關(guān)信息，對不良工作作風(fēng)、不規(guī)范司法行為，給予及時(shí)的監(jiān)督。與此同時(shí)，召開座談會，發(fā)放征求意見、建議函，廣泛征求建設(shè)性的意見和建議。
四、突出重點(diǎn)，形成良好氛圍
1、繼續(xù)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。每年制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃，并且于每年的二、三季度以紅色之旅、黨日活動(dòng)等形式在全體黨員中開展參觀一次革命事跡展覽、舉辦一次征文活動(dòng)、舉辦一次攝影比賽、聽一次黨課，看一次革命題材電影，讀一本好書等，以提高黨形修養(yǎng)，激勵(lì)黨員斗志，培養(yǎng)黨員的道德情操。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，探索長效機(jī)制。結(jié)合我院有關(guān)文件要求，繼續(xù)選樹優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行培養(yǎng)和宣傳，積極推薦參加各類先進(jìn)評選，加大在各類媒體上的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，使我院不斷涌現(xiàn)出更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)我院各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)繼續(xù)把向雙橋法庭和鐘蔚莉同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和審判中心工作緊密結(jié)合起來，和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，通過表彰會、座談會、參觀學(xué)習(xí)等靈活形式深入開展下去，促進(jìn)教育活動(dòng)收到成效，樹立法院隊(duì)伍良好的形象。
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