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縣國土資源局“五五”普法教育規(guī)劃
為進一步提高廣大干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和水平,保障“十一五”規(guī)劃的實現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府《關于轉(zhuǎn)發(fā)縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》(旌發(fā)[2006]18號)要求,結(jié)合我局實際情況,特制定本規(guī)劃。一、指導思想、工作目標和工作原則
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國基本方略的總體要求,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和國土資源管理的中心工作,積極開展國土資源法制宣傳教育,提高我縣公民遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,促進國土資源系統(tǒng)依法行政,為構建和諧旌德營造改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好法制環(huán)境。
。ǘ┕ぷ髂繕耍和ㄟ^深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高本系統(tǒng)法律意識及法律素質(zhì),進一步增強本系統(tǒng)工作人員的社會主義法制理念,提高依法行政和維護社會主義的能力和水平,進一步增強本系統(tǒng)依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標和縣委、縣政府的中心工作,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務于經(jīng)濟建設,服務于構建“和諧旌德”。堅持從實際出發(fā),講求實效,突出重點,提高工作的針對性和時效性,堅持面向社會,做到法制宣傳教育和其他工作相結(jié)合,使宣傳教育融入我縣國土資源管理和服務全過程。
二、主要任務
(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。牢固樹立憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
。ǘ┲攸c學習和宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規(guī)及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高資源保護意識,促進國土資源的集約節(jié)約利用。
。ㄈ┒ㄆ陂_展國土資源行政執(zhí)法人員和管理人員法律知識培訓工作,加強本系統(tǒng)干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我縣國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力。
(四)突出宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的地位和作用,大力宣傳耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護。在村莊、集鎮(zhèn)建設中,堅持土地資源節(jié)約集約管理,規(guī)范新農(nóng)村建設用地等行為,推進社會主義新農(nóng)村建設。
(五)采取多種多樣的形式,把《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》等國土資源法律法規(guī)及有關政策,送到農(nóng)村、機關、企業(yè)(礦山),宣傳到地方政府各級領導、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負責人等不同群體。
。╅_展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上,利用“3.19”礦產(chǎn)資源法宣傳日、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模的、形式多樣的國土資源法律法規(guī)宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍。
三、工作要求
(一)結(jié)合實際,深入學習法律法規(guī)。
1、深入學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》以及密切相關的法律法規(guī)。提高干部職工依法行政和依法辦事的能力。
2、及時學習新頒布的法律法規(guī),要將“五五”法制宣傳教育時期新頒布的法律法規(guī)納入學習內(nèi)容,認真學習,深刻領會,切實貫徹執(zhí)行。
。ǘ┩怀鲋攸c,加大法制宣傳工作力度。
結(jié)合我縣國土資源管理工作,明確不同時期、不同階段宣傳主題,切實做好法制宣傳工作。
法制宣傳工作的重點是:大力開展國家關于加強土地調(diào)控政策宣傳教育,充分發(fā)揮土地政策參與宏觀調(diào)控的作用;大力開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作重大意義的宣傳教育;大力開展與土地征收等相關法律法規(guī)的宣傳教育,增強公民的節(jié)約用地、合理用地的觀念,提高公民依法維護自身合法權益的能力。
四、普法對象
“五五”宣傳教育的對象為本系統(tǒng)全體干部、職工,重點是在審批、登記、發(fā)證等管理崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人,重點是農(nóng)村村民、村委會干部、用地單位、礦業(yè)權人、企業(yè)法人等;地方各級領導,重點是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導。
五、普法形式和步驟
(一)普法形式
1、培訓普法。按省、市、縣里統(tǒng)一要求對干部職工進行法制工作培訓。
2、活動普法。結(jié)合“3.19”礦產(chǎn)宣傳日、“6.25”土地宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日,開展系列法制宣傳教育活動。
3、網(wǎng)絡普法。充分利用局辦公網(wǎng)絡,適時發(fā)布法制信息,開展網(wǎng)上普法宣傳教育。
4、媒體普法。充分利用電臺、電視臺、報刊等媒體,宣傳報道 “五五”普法的典型經(jīng)驗和信息。
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“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施到2010年結(jié)束,共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:2006年12月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動工作,建立普法工作領導機構及其辦事機構。研究制定年度法制宣傳實施方案。
組織實施階段:2006年至2010年,依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合本單位實際,制定年度工作計劃、研究制定年度普法宣傳和依法治理工作重點,做到部署及時、指導有力,督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實。
檢查驗收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領導下,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對本單位開展“五五”普法工作進行總結(jié)。
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