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運管所運政執(zhí)法工作計劃
一、指導思想
堅持黨的基本路線、方針、政策,認真學習和貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》,以“人”為本,狠抓運政執(zhí)法隊伍建設,切實提高全體執(zhí)法人員的整體素質(zhì),建立一支高效、廉潔、文明的運政執(zhí)法隊伍。依法行政、文明執(zhí)法,提高管理水平,規(guī)范道路運輸市場,建立我縣良好的道路運輸市場經(jīng)營秩序
二、組織領導
為確保運政執(zhí)法工作落到實處,加強運政執(zhí)法工作的領導,經(jīng)所委會研究決定,成立運政執(zhí)法領導小組,由XXX所長任組長,XXX副所長任副組長,XXX、各股室主要負責人為成員,由XXX同志任執(zhí)法專干,負責運政執(zhí)法室的日常工作。
三、工作目標和具體的工作措施
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打造一支一流的運政執(zhí)法隊伍,以一流的服務態(tài)度,科學的管理手段,提高運政執(zhí)法水平,爭創(chuàng)部級雙文明先進單位(本所去年己成功創(chuàng)建了省依法辦事窗口單位)
。ǘ┚唧w的工作措施
1、堅持以“人”為本,抓好隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
。1) 結(jié)合所里的職教工作,開展運政執(zhí)法人員崗位學法活動,提高執(zhí)法水平。采取集中培訓與個人自學相結(jié)合的形式進行。集中培訓以授課的形式,請市處的領導、縣法制辦的領導、縣紀檢領導、所領導授課。學習的內(nèi)容以《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》以及即將頒布的各項配套規(guī)章為主。通過學習達到以下目的:一是領會其精髓所在:《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施,明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務型管理的轉(zhuǎn)變,這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念,對規(guī)范道路運輸市場也提出了新的要求。我們運政執(zhí)法人員必須轉(zhuǎn)變思想,改進工作方法,端正執(zhí)法態(tài)度,才能適應新的形勢的發(fā)展。二是使每一位運政執(zhí)法人員都要學好法、用好法。牢記法規(guī)內(nèi)容,并在執(zhí)法的過程中靈活運用,依法行政,提高執(zhí)法水平。
。2) 支持和鼓勵運政執(zhí)法人員參加各種形式的學歷教育、資格考試和業(yè)務培訓,提高文化素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力。
。3) 在去年進行電腦培訓的基礎上進一步普及計算機應用、操作知識,提高工作技能,要求每位運政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。
。4) 圍繞提高運政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的主題,開展有益的文娛、體育、知識競賽等活動,豐富文體生活,增強團隊精神,形成運管隊伍朝氣蓬勃的氛圍。
2、 繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制。加強對行政執(zhí)法工作的組織和領導,明確行政執(zhí)法責任人。各行政執(zhí)法股室向所里遞交《行政執(zhí)法責任狀》,對各執(zhí)法股室的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責,明確各自的工作責任。推行過錯追究制,對執(zhí)法人員因業(yè)務不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營者造成損失的;對執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當、裁量不準,造成經(jīng)營者投訴和控告的,要追究當事人的行政責任和經(jīng)濟責任。
3、 加大整個運輸市場的整治力度,進一步規(guī)范道路運輸市場?瓦\方面:一是針對當前客車年審率不高的問題,加大客運稽查力度,督促經(jīng)營者參加年審,對拒不參加年審的釘子戶要按法律、法規(guī)的上限從重處罰;二是對擾亂客運市場無證經(jīng)營的“黑車”,要從嚴從重打擊;三是深入農(nóng)村調(diào)查研究,做好農(nóng)村客運村村通班車的前期工作。貨運方面:目前存在的較大的問題,主要是貨運站場經(jīng)營的行政許可滯后,我們要做好對貨運站場經(jīng)營者法律法規(guī)的宣傳解釋工作,將貨運站場納入管理之中,引導貨運站場經(jīng)營者走上依法經(jīng)營的軌道。維修市場方面存在的問題:一是存在無證經(jīng)營的問題,二是一些維修廠家的維修技工沒有上崗證從事維修作業(yè),針對這些問題,要加大監(jiān)督力度,依法進行整治和規(guī)范,保護合法經(jīng)營者的利益。
4、 夯實運政執(zhí)法基礎工作。一是按上級要求建立和完善經(jīng)營業(yè)戶臺帳、車輛臺帳、車輛技術臺帳;二是認真做好執(zhí)法文書的請領、制作培訓、整理歸檔工作,把好行政處罰文書的制作關,在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫,做到認定違法事實清楚,裁量公正,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確,程序到位;文書整理規(guī)范,歸檔及時,確保依法行政水平的逐步提高。
5、 加強運政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。
(1)成立運管所運政執(zhí)法督查小組,對全所的運政執(zhí)法及其它各項工作進行定期和不定期檢查,跟蹤管理,對查出的問題要進行認真地自糾和及時地整改。
(2)今年要成立客運和維修開業(yè)的行政許可領導小組,由所里定小組成員,使行政許可公開、公平、公正,更有利于我縣道路運輸市場的宏觀調(diào)控。
(3)推行“陽光作業(yè)”,增強執(zhí)法的透明度。具體做法:一是繼續(xù)完善政務公開,公開法律法規(guī),如:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等;公開行政許可的內(nèi)容;公開收費的標準;不定期地公開大宗的行政處罰案件結(jié)果等等。在形式上,把辦證大廳改造成敞開式辦公場所,投資建設電子顯示滾動屏和電子觸摸屏。
(4)自覺接受社會各界的監(jiān)督,全年要召集所里常年聘請的行風評議員召開2次以上的行風評議會,廣泛聽取各界意見,及時改進工作中的不足。
(5)設立舉報箱和投訴電話,熱情接待群眾來訪,歡迎群眾來信,事事有反饋,件件有回聲,確保運政執(zhí)法的公平、公正、公開 在新的一年里,我們將認真履行好法律賦予的神圣職責,以飽滿的執(zhí)情和充足的信心,發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機遇,迎接新的挑戰(zhàn),努力使我們的行政執(zhí)法工作邁上新的臺階。
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