建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村工作思路

    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在新形勢(shì)下，我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變農(nóng)村落后面貌,解決”三農(nóng)”問題的根本途徑。農(nóng)村愛衛(wèi)工作是構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到維護(hù)廣大農(nóng)民群眾身體素質(zhì)，保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)，建設(shè)新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。沒有農(nóng)民的健康，就談不上農(nóng)村的小康。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的精神，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以創(chuàng)建衛(wèi)生村為載體，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民群眾健康水平，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。           一、聯(lián)系實(shí)際，把握農(nóng)村愛衛(wèi)工作的主要思路和重點(diǎn)
            我縣轄12個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)街道辦事處，175個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?5、9萬人，其中農(nóng)村人口28.7萬人，是典型農(nóng)業(yè)山區(qū)縣。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平日益提高。但與此不相稱的是農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足，農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)仍然淡薄，農(nóng)村人居環(huán)境還比較落后。衛(wèi)生戶廁普及率只有25%，自然村巷道硬底化僅占30%，人畜混居、污水橫流、垃圾隨意堆放、“臟亂差”等現(xiàn)象普遍存在�！皫�所露天在村頭，豬舍牛欄隔壁床，污水橫流撲鼻臭，蚊蠅滋生滿天飛，垃圾到處亂堆放，飲水衛(wèi)生無保障”這段話在幾年前是農(nóng)村生活的真實(shí)寫照。這種狀況，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，也阻礙著農(nóng)村文明程度的提高和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。針對(duì)這一農(nóng)村衛(wèi)生突出的問題，2003年初，我縣從堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度，決定在全縣農(nóng)村廣泛開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，以此掀起全縣群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的蓬勃開展�；顒�(dòng)堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)督導(dǎo)”的方針，以“五改八有”（改衛(wèi)生廁入屋，改飲清潔自來水，改建封閉硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建遠(yuǎn)離人居豬牛欄；有規(guī)劃、有宣傳欄，有垃圾屋，有籃球場(chǎng)，有小廣場(chǎng)，有小公園、有生態(tài)溝、有綠化果樹）為主要內(nèi)容，致力改變農(nóng)村落后衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民身體素質(zhì)和健康水平。在實(shí)施步驟上，堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重實(shí)效。從農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā)，以村民是否歡迎和受益為標(biāo)準(zhǔn)，不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。使整個(gè)創(chuàng)建工作經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。
   　　二、圍繞“八抓”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在新形勢(shì)下，我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變農(nóng)村落后面貌,解決”三農(nóng)”問題的根本途徑。農(nóng)村愛衛(wèi)工作是構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到維護(hù)廣大農(nóng)民群眾身體素質(zhì)，保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)，建設(shè)新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。沒有農(nóng)民的健康，就談不上農(nóng)村的小康。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的精神，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以創(chuàng)建衛(wèi)生村為載體，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民群眾健康水平，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。 
            一、聯(lián)系實(shí)際，把握農(nóng)村愛衛(wèi)工作的主要思路和重點(diǎn)
            我縣轄12個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)街道辦事處，175個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?5、9萬人，其中農(nóng)村人口28.7萬人，是典型農(nóng)業(yè)山區(qū)縣。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平日益提高。但與此不相稱的是農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足，農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)仍然淡薄，農(nóng)村人居環(huán)境還比較落后。衛(wèi)生戶廁普及率只有25%，自然村巷道硬底化僅占30%，人畜混居、污水橫流、垃圾隨意堆放、“臟亂差”等現(xiàn)象普遍存在�！皫�所露天在村頭，豬舍牛欄隔壁床，污水橫流撲鼻臭，蚊蠅滋生滿天飛，垃圾到處亂堆放，飲水衛(wèi)生無保障”這段話在幾年前是農(nóng)村生活的真實(shí)寫照。這種狀況，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，也阻礙著農(nóng)村文明程度的提高和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。針對(duì)這一農(nóng)村衛(wèi)生突出的問題，2003年初，我縣從堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度，決定在全縣農(nóng)村廣泛開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，以此掀起全縣群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的蓬勃開展�；顒�(dòng)堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)督導(dǎo)”的方針，以“五改八有”（改衛(wèi)生廁入屋，改飲清潔自來水，改建封閉硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建遠(yuǎn)離人居豬牛欄；有規(guī)劃、有宣傳欄，有垃圾屋，有籃球場(chǎng)，有小廣場(chǎng)，有小公園、有生態(tài)溝、有綠化果樹）為主要內(nèi)容，致力改變農(nóng)村落后衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民身體素質(zhì)和健康水平。在實(shí)施步驟上，堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重實(shí)效。從農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā)，以村民是否歡迎和受益為標(biāo)準(zhǔn)，不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。使整個(gè)創(chuàng)建工作經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。
   　　二、圍繞“八抓”，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村，掀起農(nóng)村愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)高潮
   　　（一）抓組織部署
   　　縣成立了由主管精神文明建設(shè)的縣委副書記為組長，主管衛(wèi)生工作的縣委常委及副縣長為副組長，衛(wèi)生、宣傳、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政等縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。同時(shí)，抽調(diào)縣直有關(guān)部門人員組成專責(zé)工作小組和設(shè)立日常工作辦公室，專門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，將縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)分掛各鎮(zhèn)，從縣直部門抽調(diào)了17名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)派駐各鎮(zhèn)督導(dǎo)工作，把縣直106個(gè)部門單位分掛到各創(chuàng)建村，積極支持和參與創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，縣、鎮(zhèn)、村層級(jí)簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建任務(wù)納入縣直部門及各鎮(zhèn)精神文明建設(shè)年終工作考評(píng)，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，確保了各項(xiàng)創(chuàng)建工作按時(shí)按質(zhì)完成。
   　�。ǘ�）抓規(guī)劃建設(shè)
   　　制定了《德慶縣創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生村工作實(shí)施方案》，方案既有遠(yuǎn)期目標(biāo)，也有近期任務(wù)。我們緊緊結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，篩選出環(huán)境衛(wèi)生問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、建設(shè)積極性高的村為先行點(diǎn)，并以此影響、輻射周邊農(nóng)村。在做好選點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求抓好規(guī)劃和建設(shè)。工作中，突出以“衛(wèi)生”為主題，重點(diǎn)抓好改水、改廁、禽畜區(qū)、垃圾收集處理系統(tǒng)、巷道排污等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡量使村內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施功能分區(qū)、布局合理，達(dá)到衛(wèi)生整潔的效果。
   　�。ㄈ�）抓宣傳發(fā)動(dòng)
   　　一是層級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。還召開了創(chuàng)建村支書、主任參加的“百村創(chuàng)建”動(dòng)員大會(huì)；各鎮(zhèn)各村也分別召開了動(dòng)員大會(huì)；同時(shí)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部還經(jīng)常利用休息和晚上時(shí)間深入到建設(shè)村召開村民大會(huì)、座談等。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)和任務(wù)，激發(fā)群眾參與熱情，形成合力。二是利用有線電視、電臺(tái)、高音喇叭以及拉掛橫額、張貼標(biāo)語、派發(fā)宣傳單張等各種宣傳媒體大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，使活動(dòng)家喻戶曉，深入人心。三是典型引導(dǎo)，發(fā)揮宣傳輻射效應(yīng)。先行把悅城鎮(zhèn)小祐村、武壟鎮(zhèn)井坑村、播植鎮(zhèn)山崗村等村建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的示范村。把這幾個(gè)村建設(shè)前后的環(huán)境面貌和工作過程場(chǎng)面制作成相冊(cè)、彩色折頁和VCD教材，向全縣推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，分批次組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到示范村參觀學(xué)習(xí)，讓他們親身感受改水、改廁、人畜分離和整治“臟、亂、差”所帶來的好處，使其靈魂觸動(dòng)，變“要我建”為“我要建”，起到很好的示范輻射效果。
   ，掀起農(nóng)村愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)高潮
   　　（一）抓組織部署
   　　縣成立了由主管精神文明建設(shè)的縣委副書記為組長，主管衛(wèi)生工作的縣委常委及副縣長為副組長，衛(wèi)生、宣傳、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政等縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。同時(shí)，抽調(diào)縣直有關(guān)部門人員組成專責(zé)工作小組和設(shè)立日常工作辦公室，專門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，將縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)分掛各鎮(zhèn)，從縣直部門抽調(diào)了17名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)派駐各鎮(zhèn)督導(dǎo)工作，把縣直106個(gè)部門單位分掛到各創(chuàng)建村，積極支持和參與創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，縣、鎮(zhèn)、村層級(jí)簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建任務(wù)納入縣直部門及各鎮(zhèn)精神文明建設(shè)年終工作考評(píng)，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，確保了各項(xiàng)創(chuàng)建工作按時(shí)按質(zhì)完成。
   　�。ǘ�）抓規(guī)劃建設(shè)
   　　制定了《德慶縣創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生村工作實(shí)施方案》，方案既有遠(yuǎn)期目標(biāo)，也有近期任務(wù)。我們緊緊結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，篩選出環(huán)境衛(wèi)生問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、建設(shè)積極性高的村為先行點(diǎn)，并以此影響、輻射周邊農(nóng)村。在做好選點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求抓好規(guī)劃和建設(shè)。工作中，突出以“衛(wèi)生”為主題，重點(diǎn)抓好改水、改廁、禽畜區(qū)、垃圾收集處理系統(tǒng)、巷道排污等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡量使村內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施功能分區(qū)、布局合理，達(dá)到衛(wèi)生整潔的效果。
   　�。ㄈ�）抓宣傳發(fā)動(dòng)
   　　一是層級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。還召開了創(chuàng)建村支書、主任參加的“百村創(chuàng)建”動(dòng)員大會(huì)；各鎮(zhèn)各村也分別召開了動(dòng)員大會(huì)；同時(shí)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部還經(jīng)常利用休息和晚上時(shí)間深入到建設(shè)村召開村民大會(huì)、座談等。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)和任務(wù)，激發(fā)群眾參與熱情，形成合力。二是利用有線電視、電臺(tái)、高音喇叭以及拉掛橫額、張貼標(biāo)語、派發(fā)宣傳單張等各種宣傳媒體大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，使活動(dòng)家喻戶曉，深入人心。三是典型引導(dǎo)，發(fā)揮宣傳輻射效應(yīng)。先行把悅城鎮(zhèn)小祐村、武壟鎮(zhèn)井坑村、播植鎮(zhèn)山崗村等村建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的示范村。把這幾個(gè)村建設(shè)前后的環(huán)境面貌和工作過程場(chǎng)面制作成相冊(cè)、彩色折頁和VCD教材，向全縣推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，分批次組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到示范村參觀學(xué)習(xí)，讓他們親身感受改水、改廁、人畜分離和整治“臟、亂、差”所帶來的好處，使其靈魂觸動(dòng)，變“要我建”為“我要建”，起到很好的示范輻射效果。
   

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