鎮(zhèn)政府二00五年抓要事辦實事的實施意見

中共××鎮(zhèn)委員會
洗××人民政府
關(guān)于二00五年抓要事辦實事的
實施意見

    按照全鎮(zhèn)二00五年的總體工作思路及目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，確定2005年抓辦的19件要事和5件實事，作為全鎮(zhèn)工作的重點。為把這些要事實事真正落實，制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
二00五年，洗馬林鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持把發(fā)展作為強鎮(zhèn)、興村、富民的第一要務(wù)，立足資源優(yōu)勢，加大開放開發(fā)力度，緊緊圍繞財政收入、農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長這一目標(biāo)，扭住“抓二、促一、帶三”的經(jīng)濟發(fā)展思路（即抓住果品加工、鮮食玉米加工、礦山開發(fā)、化工廠技改、農(nóng)具廠產(chǎn)品更新等支柱企業(yè)的培植壯大和郭花公路改擴建、集張鐵路等項目實施，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)化進程，帶動路邊經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展），優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，努力增強發(fā)展后勁，以加強黨的執(zhí)政能力為切入點，實施“50315”黨建工程為重點，全面推進黨的基層組織建設(shè)，以骨干項目和重點工程的開發(fā)、實施，帶動整體工作的升位，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
二、要事、實事：
要事（19件）
（一）、以實施“50315”黨建工程為重點，加強黨的基層組織建設(shè)與民主政治建設(shè)（2件）。
1、全面實施“50315”工程，即：“50”是指按照“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)要求，全鎮(zhèn)50%的農(nóng)村黨支部達到“五個好”黨支部標(biāo)準；“3”是指按照“三帶一幫”活動要求，全鎮(zhèn)100名46歲以下有幫帶能力的支部班子成員和農(nóng)村黨員幫扶300名農(nóng)戶（其中一般戶200名，困難戶100名）；“15”是指將15名農(nóng)村種、養(yǎng)、加致富能手和優(yōu)秀外出務(wù)工青年培養(yǎng)發(fā)展成為黨員，在全鎮(zhèn)黨員中培樹15名致富幫帶典型。
2、加強農(nóng)村財務(wù)管理，強化農(nóng)村財務(wù)審計，進一步規(guī)范村務(wù)公開制度、村民會議和村民代表會議等制度，全面推行村級黨務(wù)公示制度。
（二）、立足資源優(yōu)勢，突出地方特色，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點（7件）。
3、采取股份制或獨資的方式，投資200萬元，新建鮮食玉米加工企業(yè)兩家，完成350萬穗糯玉米的初深加工，實現(xiàn)農(nóng)民增收140萬元。
4、搞好政策扶持與服務(wù)，積極支持萬全縣鑫鑫鐵礦和萬全縣溢鑫河道開發(fā)有限公司的生產(chǎn)，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)再投資500萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元，完成稅收100萬元，力爭成為我鎮(zhèn)的利稅大戶。
5、抓好張家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作，投資100萬元，新上杏仁干炒生產(chǎn)線一條，增加產(chǎn)品種類，拓寬產(chǎn)品市場，年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，實現(xiàn)利稅30萬元。
6、多方籌資，改造廠房設(shè)備，引進新技術(shù)、新產(chǎn)品，盤活西苑化工廠，年內(nèi)實現(xiàn)稅收15萬元。
7、依托全鎮(zhèn)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)胤涿圪Y源優(yōu)勢，與蜂業(yè)生產(chǎn)廠家聯(lián)系，充分吸收外地的蜂蜜產(chǎn)品，籌建蜂蜜分離初級加工的中型企業(yè)一家，實現(xiàn)蜂產(chǎn)品增值、增效。
8、扶持家家樂農(nóng)具廠的發(fā)展、壯大，通過加大挖潛力度，實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，擴大產(chǎn)品知名度和市場占有量，增強發(fā)展后勁。
9、抓住集張鐵路、郭花公路改擴建和大型風(fēng)力發(fā)電站等國家投資項目在我鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵤┑挠欣�契機，積極發(fā)展餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新增個體工商戶35戶，入庫稅金比2004年增長30%。
（三）、緊扣市場需求，合理區(qū)域布局，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐（7件）
10、完成鮮食玉米種植2000畝，其中，洗馬林1000畝，牛兒灣150畝，辛夭子300畝，醋柳坪300畝，堰家溝50畝，廟兒溝200畝。
11、發(fā)展特種玉米制種600畝，其中，黃土良300畝，辛夭子100畝，堰家溝150畝，醋柳坪50畝。
12、以洗馬林、沙地房為主，發(fā)展無公害蔬菜1100畝。即：洗馬林300畝，沙地房300畝，牛兒灣250畝，醋柳坪250畝。
13、按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化經(jīng)營，規(guī)�；�養(yǎng)殖”的模式，充分吸納養(yǎng)殖大戶，壯大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以羊為主的榆林溝、南夭養(yǎng)殖小區(qū)，年內(nèi)吸納專業(yè)大戶15戶，羊飼養(yǎng)量達到3000只，增收40萬元；以豬為主的太平灣養(yǎng)殖小區(qū)，年內(nèi)吸納發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶100戶，豬存欄量達3000頭，增收60萬元；在殺虎溝、小沙溝新建兩處養(yǎng)殖小區(qū)，圈舍面積5000平方米。以奶牛為主方源養(yǎng)殖小區(qū)，年內(nèi)新增奶牛養(yǎng)殖戶50戶，全鎮(zhèn)奶牛飼養(yǎng)量達到500頭。
14、以沙地房村蜜蜂養(yǎng)殖為中心，同時，輻射、壯大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)養(yǎng)蜂專業(yè)戶達到100戶，蜜蜂4000箱，增收52.5萬元。
15、以西山雜果林基地為基礎(chǔ)，重點完成洗馬林、沙地房兩村退耕還林地的嫁接改造，完成杏樹嫁接改造3000畝，全鎮(zhèn)經(jīng)濟林面積達到7800畝。
（四）、加大農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。（2件）
16、投資40萬元，完成洗馬林村萬米防滲渠的第二期石頭混凝土4000米節(jié)水工程，實現(xiàn)覆蓋耕地面積4000畝。完成醋柳坪、廟兒溝、殺虎溝、沙地房、南夭、胡拉溝、太平灣、榆林溝8村的防滲渠（管）工程，新建防滲渠（管）12000米，新增、改善水澆地面積5000畝。
17、完成胡拉溝、太平灣兩村的自來水入戶后期工程，鋪設(shè)人畜飲水管道3000米，修復(fù)小沙溝村大口井一眼，新打大口井一眼，解決人畜飲水困難。
（五）、其它（2件）
18、實施“陽光工程”，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。通過與張家口培訓(xùn)就業(yè)基地，北京勞務(wù)市場，縣勞動服務(wù)公司聯(lián)系，有組織、有計劃、有針對性的開展勞務(wù)輸出，年內(nèi)力爭輸出農(nóng)村剩余勞動力4000名。
19、積極推進教育布局調(diào)整，與縣教育局協(xié)調(diào)，對全鎮(zhèn)教育資源進行重組。年內(nèi)撤并6個教學(xué)點，實行相對集中辦學(xué)，解決生源少，浪費人力、財力等教育資源的問題。
實事：（5件）
1、城區(qū)建設(shè)：完成洗馬林村三條中心街2.5公里的街道硬化，新裝路燈30盞。
2、加大投入，進一步完善敬老院的管理機制，實現(xiàn)管理的規(guī)范化，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂。
3、完成洗馬林村小學(xué)教學(xué)樓后期供暖工程，實現(xiàn)教學(xué)樓的集中供暖。
4、完成村辛夭子、牛兒灣、殺虎溝、冰河、醋柳坪等9條28.5公里的村村通道路硬化。其中，重點完成與高廟堡3公里的鄉(xiāng)級公路，西洞—榆林溝4公里的村級道路硬化。
5、籌資6萬元，在洗馬林村新建面積達5000平方米的集文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)為一體文化娛樂中心一處，豐富群眾的業(yè)余生活。
落實措施：
一、建立責(zé)任制。對全年所抓的要事和辦的實事，以副科領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，協(xié)調(diào)調(diào)度、統(tǒng)籌安排。責(zé)任牽頭部門和各行政村為落實的載體。將目標(biāo)任務(wù)量化細化到人，副科領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任牽頭部門以及責(zé)任人對每件要事、實事要制定具體的工作方案，強化運作，抓好落實。
二、強化調(diào)度督查。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將采取以事調(diào)度的形式，對抓要事、辦實事進展情況每季調(diào)度一次。加強目標(biāo)監(jiān)控，及時、發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。
三、加強考核，嚴格獎懲。抓要事辦實事工作要列入全年目標(biāo)考核序列，加大考核力度，年底要嚴格按照《鎮(zhèn)村兩級干部考核辦法》，根據(jù)各項工作完成多少，效果如何，獎優(yōu)懲劣，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二00四年十一月二十五日

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