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**生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃
為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)旅游開發(fā)，以旅游開發(fā)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三者有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，打造沙漠特色旅游精品，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，制定武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)總體規(guī)劃。 一、旅游資源調(diào)查分析 1、規(guī)劃范圍 武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)范圍為：涼州城區(qū)以東、武長公路兩側(cè)，園區(qū)中心區(qū)涉及高壩、清水、清源、長城、吳家井、武南、中路、鄧馬營湖、黃羊河農(nóng)場(chǎng)、瀕危野生動(dòng)物研究中心、蘭墩灘原種場(chǎng)、皇臺(tái)葡萄基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，面積約776平方公里，耕地面積2.37萬公頃。 2、旅游資源調(diào)查 經(jīng)過近幾年發(fā)展，武威城東初步形成了一批歷史文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的景區(qū)（點(diǎn)）。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，該區(qū)可開發(fā)利用的旅游資源豐富，分18大類、35個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）。 1、地文景觀類 101、典型地質(zhì)構(gòu)造 101.１、天梯山丹霞地貌 天梯山位于涼州區(qū)南50公里的中路鄉(xiāng)燈山村，因山路曲折似梯，故名天梯山。天梯山石窟即開鑿于其南麓崖壁的半腰，崖壁因礫石脫落風(fēng)化出現(xiàn)大小不等的洞穴，呈現(xiàn)比較奇特的丹霞地貌景觀。 109、沙（礫石）地風(fēng)景 109.1騰格里沙漠 騰格里沙漠位于城東23公里處的長城鄉(xiāng)，也稱八十里和四十里大沙。以紅水河為界，沿岸沙丘比高2-5米，沙漠內(nèi)多呈固定沙丘，比高可達(dá)20米。其內(nèi)遍布沙生動(dòng)植物，旅游項(xiàng)目尚待開發(fā)，具有良好的沙漠探險(xiǎn)開發(fā)價(jià)值。 2、水域風(fēng)光類 202、漂流河段 202.1黃羊河天梯山段 為黃羊水庫水峽口放水，全長約8公里，水道寬而且曲折，水流流速大，兩岸有部分植被，山勢(shì)峻峭，適宜開發(fā)水上漂流、探險(xiǎn)等活動(dòng)。 203、湖泊 203.1、黃羊河水庫 庫址位于中路鄉(xiāng)境內(nèi)，黃羊河水峽口入口處，是涼州區(qū)最早建立的一座中型水庫�？値烊�5644萬立方米，是以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電的水庫。 203.2、南營水庫 庫址位于城南20公里處南營鄉(xiāng)南營村，金塔河出山口處。于1969年動(dòng)工興建，1971年建成蓄水，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電的中型水庫。水庫上游集水面積為852平方公里，總庫容2000萬立方米，灌溉著920平方公里耕地。 3、生物景觀類 302、古樹名木 302.1、張清堡古槐 張清堡古槐位于城東武長公路10公里處，距今已有500多年歷史，為明代移民實(shí)邊的歷史見證。張清堡古槐胸圍6.9米，樹高15米，枝繁葉茂，被當(dāng)?shù)鼐用褚暈樯駱渚墓茏o(hù)。1989年原武威市人民代表大會(huì)一致通過，將國槐定為武威市市樹。 4、古跡與建筑類 403、古城和古城遺址 403.1、高溝堡古城遺址 高溝堡古城位于城東25公里的長城鄉(xiāng)，是涼州區(qū)境內(nèi)唯一幸存的漢代古城遺址。遺址呈長方形，東西長250米，南北寬135米，西墻正中有一高約4米的土臺(tái)，上留有寺廟遺址。涼州民諺有“先有高溝堡，后有涼州城”之說�，F(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯鲑Y修建了大門及寺廟大殿。登墻遠(yuǎn)眺，滿目沙海植被。 405、長城 405.1、長城遺址 長城遺址是涼州區(qū)境內(nèi)保存較完好的一段長城遺址，東接古浪圓墩子長城，西連永昌地段邊墻，長約100多公里，主要為漢長城和明長城遺址。在長城鄉(xiāng)境內(nèi)最為完整的遺址殘高6米，底寬2.5米,并有烽燧20余座及兵營遺址等。這些遺址均為黃土夯筑。烽燧多呈圓錐形或方形，是長城遺址中較為罕見的建筑模式。尤其是漢、明長城的連接口處于通往黃羊葡萄莊園路口，更具引人入勝的景觀。 407、宗教與禮制建筑群 407.1、百塔寺遺址 百塔寺位于城東20公里的武南鎮(zhèn)百塔村，是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，因寺內(nèi)有大塔一座，周環(huán)小塔九十九得名。占地277畝，是最大的藏傳佛教寺院。白塔是一種藏式喇喇塔，明宣德五年（1430）《重修涼州白塔寺》碑記載，這座白塔是元代駐扎于涼州的闊瑞太子為西藏著名的佛教領(lǐng)袖薩班死后所建。700多年過去了，百塔寺遺址和大塔塔基仍然存在，塔內(nèi)曾出土明宣德五年和宣德六年用漢藏文所刻的《重修涼州白塔志》和《建塔記》的碑刻。1247年闊瑞與薩班涼州會(huì)商達(dá)成西藏歸順中原條款，從此西藏正式納入中國版圖。涼州會(huì)商，薩班在涼州桌錫講經(jīng)及1251年11月14日?qǐng)A寂，均在百塔寺，百塔寺是西藏納入祖國版圖的歷史見證地，2001年5月被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。同年百塔寺修復(fù)工程被國家列入“十五”期間重點(diǎn)文物維修工程。目前已復(fù)原薩班靈骨塔一座及其余99座小塔、完成原塔基遺址保護(hù)、陳列館建設(shè)、道路拓寬及綠化等工作。 407.2、延壽寺 坐落在城東15公里的清源鎮(zhèn)曾家堡小學(xué)旁，取延年益壽之意。該寺興建于明萬歷年間，后于清道光、咸豐年間兩次補(bǔ)修，遂成一處規(guī)模恢弘的佛教寺院，后遭破壞，現(xiàn)存建筑只有伽藍(lán)菩薩殿，大雄寶殿等。 407.3、金塔寺 金塔寺位于城區(qū)西南15公里的金塔鄉(xiāng)金塔村，又稱南金塔寺，藏語稱洛昂岱，意為“南灌頂寺”，是涼州四部寺之一。金塔寺是公元十三世紀(jì)初西藏藏傳佛教薩迦派第四代法王薩迦班智達(dá)·貢嘎堅(jiān)贊給蒙古汗國西路軍統(tǒng)帥闊端舉行灌頂?shù)卣�，其余諸多佛殿、佛像、佛經(jīng)多毀于1966年。為重現(xiàn)歷史足跡，由慈成堅(jiān)贊大師及弟子籌資修建了這座280平方米的大殿，供奉有佛教圣物。 412、碑碣 412.1、西寧王忻都公神道碑 現(xiàn)存永昌鎮(zhèn)石碑溝村，此碑由碑座、碑身、碑首3部分組成，通高5.8米，碑座高1.4米，寬2.4米，厚1.6米，厚0.45米。元至正二十二年（1362）刻立，正面為漢文，背面為古蒙古文，此碑與高昌王世勛碑有同等重要的歷史價(jià)值。為省級(jí)文物保護(hù)單位。 414、造型園林 414.1、牛家花園 牛家花園位于高壩鎮(zhèn)，是清代兩江總督牛鑒的故居，現(xiàn)為農(nóng)機(jī)學(xué)校所在地�；▓@占地70畝，以梨樹、核桃樹、蘋果樹、杏樹為主，莊院居于其中。因宅旁有24株柏樹，故牛鑒將宅第命名為“二十四柏之軒”�，F(xiàn)故居存南、西、北三面半截莊墻。 419、墓地 419.1、弘化公主墓 位于城南20公里的南營鄉(xiāng)清嘴喇嘛灣唐吐谷渾王室墓群一帶。貞觀十四年（640）二月，李世民派大將攜大批物資護(hù)送弘化公主入吐谷渾與國王諾曷體成婚。弘化公主入吐谷渾，是唐將公主嫁于外蕃的開端，是中華民族團(tuán)結(jié)史上的一件大事，它改善了唐與吐谷渾的關(guān)系。清同治年間，公主墓首次被挖掘，墓中金碧輝煌，壁畫滿墻，隨葬器物很多，除了彩繪的木桶、馬、牛、駱駝等大批木器外，還有不少銅器和金銀珠寶。1915年4月，弘化公主墓志被挖掘出土。1980年，出土了一批彩繪大桶、木馬、木駱駝和絲織品、銅、陶、骨、漆器等，反映了唐代精湛的工藝。這些文物是研究和吐谷渾關(guān)系的珍貴實(shí)物資料。 419.2、王景寨墓群 位于東河鄉(xiāng)王景寨村，墓葬區(qū)東西長3公里，南北寬2.5公里，地面有明顯的土冢約30—40座。此處不僅是漢代墓群，而且是新石器時(shí)代的馬家窯文化遺址。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 419.3、青嘴喇嘛灣唐墓群 位于南營鄉(xiāng)青嘴村群山環(huán)抱的青嘴、喇嘛兩個(gè)山灣里，出土墓志名9方，為唐代吐谷渾慕容氏家庭的墓葬，是研究吐谷渾民族的珍貴資料。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 419.4、磨嘴子漢墓群 位于城南15公里處，祁連山北麓，雜木河西岸。在東西寬700米，南北長1000米的范圍內(nèi)有新石器時(shí)代晚期的馬家窯文化遺址，還有大量的漢代墓葬。先后從這里發(fā)掘出了一批木雕、漆器和絲麻葦編制品等重要的漢代文物，以“儀禮簡”、“王杖簡”就是其中的重要發(fā)現(xiàn)，以《武威漢簡》聞名于世。為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 420、石窟 420.1、天梯山石窟 天梯山石窟是我國早期石窟藝術(shù)的代表，始建于東晉十六國時(shí)期的北涼�，F(xiàn)存石窟分三層，有大小洞窟17處。其中最大的洞窟高30米、寬19米�？邇�(nèi)供奉釋迦牟尼坐佛1尊，高28米、寬10米。大佛左右有文殊、普賢、廣目、多聞等6尊菩薩、天王造像。其建造藝術(shù)被文物專家稱為“涼州模式”。天梯山石窟依山傍水，1995年被列入國家重點(diǎn)文物立項(xiàng)修復(fù)，2001年被國務(wù)院公布為第五批國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。截止目前，修復(fù)了大佛原貌，修建了圍堰大壩，整修通往景區(qū)的道路20多公里，建成石窟陳列館，水庫上娛樂設(shè)施和景點(diǎn)綠化正在建設(shè)之中。 420.2、亥母洞石窟 位于涼州城西南20公里處新華鄉(xiāng)，現(xiàn)存洞窟1個(gè)，內(nèi)有金剛亥母塑像1尊，喇嘛塔2座，石盞1個(gè)，不同造型的古小塔數(shù)百座。金剛亥母是掌管生育的神，固民間常有人前來燒香以求子女。 5、消閑求知類 503、動(dòng)物園 503.1、瀕危野生動(dòng)物研究中心 瀕危野生動(dòng)物研究中心是沙漠區(qū)內(nèi)人工建立的世界最大的瀕危動(dòng)物中心，位于武威城東23公里處，始建于1987年，占地17萬公頃，核心建設(shè)區(qū)1萬公頃，已建成10萬畝圍欄半放野區(qū)，1000畝飼草料基地，完成治沙造林面積15萬畝，經(jīng)濟(jì)林苗木基地1100畝，植被覆蓋率達(dá)50%以上。現(xiàn)已育有羚羊、野馬、野驢、金絲猴、白唇鹿、梅花鹿等國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物109頭(只)，馬鹿、巖羊、藏原羚、藍(lán)馬雞等二級(jí)保護(hù)動(dòng)物79頭（只），經(jīng)飼養(yǎng)馴化，已表現(xiàn)良好的適應(yīng)性，具有較高的觀賞價(jià)值。 504、植物園 504.1、錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)中心實(shí)驗(yàn)室基地 沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室于1995年正式掛牌，是由原中共中央政治局常委宋平同志倡導(dǎo)，實(shí)踐著名科學(xué)家錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論的產(chǎn)物。其實(shí)驗(yàn)基地位于瀕危動(dòng)物研究中心附近，占地40畝，引進(jìn)美國超星級(jí)3000系列3500型溫室一座，面積6040平方米，1998年投入運(yùn)行�，F(xiàn)以生產(chǎn)康乃馨、玫瑰等鮮花為主，引進(jìn)栽培了仙客來、蝴蝶蘭及各種月季等30多個(gè)品種，是我區(qū)花卉推廣和苗木繁良基地。特別是利用無土栽培方式生產(chǎn)的麥綠素被國家級(jí)專家稱為“沖擊新世紀(jì)，引導(dǎo)新潮流的生命工程”，被譽(yù)為“21世紀(jì)人類最理想的新健康食品”，為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了突破口。 505、公園 505.1、沙漠公園 沙漠公園是我國第一座以沙漠冠名的公園，位于武威城東20公里處，1987年正式向社會(huì)開放，融大漠風(fēng)光、生態(tài)保護(hù)、民俗風(fēng)情、園林雅趣為一體，是展示我區(qū)人民群眾治沙成果的重要窗口。公園占地面積7.5平方公里，已建成防風(fēng)林帶3條15公里，防風(fēng)林景觀樹36個(gè)品種、150余萬株，沙生植物500多萬株，防風(fēng)固沙林近萬畝，植被覆蓋率為78%，并建有觀景塔、沙浴場(chǎng)、游泳池、沙生植物園、跑馬場(chǎng)、賽駝場(chǎng)、射擊射箭場(chǎng)、人工湖、招待所、餐廳、會(huì)議室等一批景點(diǎn)和設(shè)施，一次性最大就餐接待能力為300人，年接待游客1萬人左右。 6、購物類 602、廟會(huì) 602.1、海藏廟會(huì) 區(qū)域范圍是涼州區(qū)，中心場(chǎng)所海藏寺，活動(dòng)時(shí)間是農(nóng)歷正月十六。 602.2、社火 區(qū)域范圍是涼州區(qū)，農(nóng)歷正月。 7、產(chǎn)業(yè)類 701 、農(nóng)林漁牧場(chǎng) 701.1、莫高旅游度假村 莫高酒業(yè)集團(tuán)是中國西部最大的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，位于城東35公里處，現(xiàn)擁有葡萄基地2.2萬畝，年葡萄干酒生產(chǎn)規(guī)模達(dá)1萬噸。2001年，依托基地和葡萄酒加工生產(chǎn)線，推出了集葡萄種植與釀造、葡萄酒文化、高效農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光為一體，吃、住、游、購、娛一條龍農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，興建了18公里葡萄長廊及果園、酒吧等景點(diǎn)和配套設(shè)施，被省旅游部門重點(diǎn)推介為蘭州－－黃羊河農(nóng)場(chǎng)全省精品線路，是全市發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的重要示范地。 701.2、省蘭墩灘原種場(chǎng) 蘭墩灘原種場(chǎng)位于城東20公里處，北與沙漠公園接壤，占地面積4096畝，隸屬省農(nóng)牧廳管理。該場(chǎng)以原種引進(jìn)、繁育及農(nóng)業(yè)新品種試驗(yàn)、示范為主，已建成全省一流的現(xiàn)代種子進(jìn)口生產(chǎn)加工線，擁有固定資產(chǎn)2000多萬元，有果園350畝及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，人工草坪7000平方米，辦公室、招待所等設(shè)施2742平方米。場(chǎng)區(qū)綠樹成蔭，碧草如茵，食宿及娛樂設(shè)施齊全，一次性食宿接待能力為80人左右。 701.3、涼州區(qū)林業(yè)種苗基地 區(qū)林業(yè)種苗基地位于武長公路20公里處清源鎮(zhèn)發(fā)展村，為涼州區(qū)苗木花卉制種基地。 701.4、生物中心規(guī)模化育繁種基地 該基地位于城東10公里的高壩鎮(zhèn)，已形成培育白楊、沙棗、國槐、垂柳、云杉、油松、刺柏等經(jīng)濟(jì)苗木40多個(gè)品種的能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、內(nèi)蒙、寧夏等省區(qū)。 701.5、皇臺(tái)葡萄基地 皇臺(tái)葡萄基地位于武長公路20公里處清源鎮(zhèn)，為皇臺(tái)集團(tuán)興建的釀造葡萄基地，占地面積近萬畝。 701.6、清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園 無公害蔬菜生產(chǎn)示范園現(xiàn)已建成王盛寨、菖蒲村日光溫室蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)，全鄉(xiāng)日光溫室已發(fā)展到1000多畝，主要生產(chǎn)黃瓜、辣椒、西葫蘆、西瓜、茄子、食用菌和草莓等品種。 701.7、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園 全鎮(zhèn)日光溫室面積達(dá)3030畝，建立馬兒規(guī)模養(yǎng)豬示范點(diǎn)，建成年產(chǎn)1000頭瘦肉型良種豬繁育場(chǎng)和年出欄500頭的丁家園養(yǎng)殖場(chǎng)。規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)4628戶。 701.8、二壩高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū) 近年來與省科委協(xié)作建成全鎮(zhèn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)二處，節(jié)水面積10000畝。園內(nèi)新建蔬菜日光溫棚、花卉棚、常青樹棚100個(gè)，現(xiàn)已成為全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一。 701.9、鄧馬營湖 鄧馬營湖位于騰格里沙漠，北部屬民勤縣，南部屬?zèng)鲋輩^(qū)，東部與寧夏接壤，為沙漠之中天然的綠洲。以地下水為主要供給，鄧馬營湖綠洲地200萬畝。這里牧草豐富，生長著大量的野生動(dòng)植物，是沙漠腹地探險(xiǎn)游的休閑勝地。 702、工業(yè) 702.1、黃羊綠色食品城 黃羊綠色食品城是西部最大的面粉加工基地，年處理小麥80萬噸，是全區(qū)小麥總產(chǎn)量的2.8倍�，F(xiàn)已形成年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)6家，各類個(gè)體私營企業(yè)400多戶，初步形成了面粉加工、塑料、農(nóng)機(jī)、建材、化工、裝潢、釀造、醫(yī)藥等門類齊全、實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)較好的工業(yè)體系。 702.2、榮華企業(yè)集團(tuán) 榮華企業(yè)集團(tuán)是全國大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之一，位于城東2公里處的高壩鎮(zhèn)。集團(tuán)公司擁有總資產(chǎn)15億元，在職職工8000多人，形成了以玉米淀粉加工業(yè)為龍頭，玉米淀粉系列產(chǎn)品為基礎(chǔ)，集農(nóng)副產(chǎn)品深加工、能源開發(fā)、農(nóng)資生產(chǎn)銷售和種養(yǎng)一體化的較完整的產(chǎn)、供、銷體系。 3、旅游資源分析 武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游起步雖晚，但依托現(xiàn)有條件和設(shè)施，近年來已對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游做了前導(dǎo)性嘗試，為構(gòu)建我區(qū)旅游大產(chǎn)業(yè)起到了拾遺補(bǔ)缺、豐富內(nèi)涵的作用�；咎卣鞅憩F(xiàn)在以下幾方面： （1）旅游資源多樣化。既有以沙漠為主的自然風(fēng)光，又有綠洲農(nóng)業(yè)和歷史文化遺跡，資源內(nèi)涵豐富。 （2）獨(dú)特珍貴旅游資源居多。如西藏納入祖國版圖的歷史見證地白塔寺遺址，涼州區(qū)保存較完好的漢、明長城相接的長城遺址，我國第一座沙漠公園，瀕危野生動(dòng)物研究中心等。特有的沙漠地貌和沙生植物景觀為生態(tài)觀光旅游豐富了內(nèi)涵。 （3）歷史文化旅游資源特色突出。白塔寺遺址、天梯山石窟、高溝堡古城遺址、長城遺址及絲綢之路古道都位于該旅游區(qū)，歷史積淀厚重。 （4）旅游資源地域組合良好�？臻g分布為組團(tuán)性分散格局，景區(qū)（點(diǎn)）以主要道路為聯(lián)線貫通，為人文旅游資源、綠洲與大漠風(fēng)光融合區(qū)。 （5）開發(fā)潛力大，發(fā)展前景廣。景區(qū)開發(fā)與全區(qū)其它旅游資源開發(fā)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性強(qiáng)，民俗風(fēng)情與自然風(fēng)光、人文資源發(fā)展具有互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，且地處省定蘭州—黃羊河農(nóng)場(chǎng)、絲綢之路黃金旅游線重要地段，發(fā)展空間大。 但就嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)衡量，仍有較大的差距。主要存在以下幾方面問題： （1）區(qū)內(nèi)行業(yè)多、領(lǐng)域廣，經(jīng)濟(jì)成分、隸屬關(guān)系復(fù)雜，基本上處于各自為政的局面，加之旅游規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性、整體性，聯(lián)片難度大，聚合效應(yīng)低； （2）景區(qū)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，功能劃分不明顯，布點(diǎn)零亂，自發(fā)性因素多，社會(huì)資金未能很好地整合利用，項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重； （3）景區(qū)開放開發(fā)程度滯后，起點(diǎn)低，規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，功能不全，景點(diǎn)老化，項(xiàng)目單調(diào)，缺乏吸引力；； （4）景區(qū)可進(jìn)入性條件差，景區(qū)內(nèi)和通往景區(qū)的道路等級(jí)低，建設(shè)滯后，缺乏專線旅游交通車； （5）自然環(huán)境惡劣，沿線景色單調(diào)，各旅游區(qū)彼此之間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，缺乏一個(gè)聯(lián)系紐帶； （6）生態(tài)農(nóng)業(yè)特色不明顯，且經(jīng)營周期短，季節(jié)性氣候影響較大； （7）景區(qū)對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游認(rèn)識(shí)不足，政府的引導(dǎo)和扶持力度不夠； （8）旅游專業(yè)人才匱乏，治安防范不力等。 二、指導(dǎo)思想和發(fā)展思路 1、指導(dǎo)思想 以十六大精神為指針，以市、區(qū)旅游“十五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，搶抓西部大開發(fā)和西部旅游國家投資傾斜政策的歷史機(jī)遇，以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為主體，以觀光旅游為目標(biāo)，以城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)為范圍，以現(xiàn)有旅游景點(diǎn)為支撐，以農(nóng)、林、水、牧、生態(tài)等高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為先導(dǎo)，以名、優(yōu)、新、特、稀、綠色農(nóng)產(chǎn)品試驗(yàn)、示范、繁良、推廣為重點(diǎn)，通過人文、自然、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)及民俗文化等資源的有機(jī)結(jié)合，互補(bǔ)開發(fā)，拓展武威旅游內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)資源重組，激活存量資源，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中全社會(huì)財(cái)力物力打造生態(tài)旅游和沙漠探險(xiǎn)這一特色旅游精品，使其相互融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在更高層面上的多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更深領(lǐng)域的調(diào)整，在武威城東建成一個(gè)集訪古、休閑、觀光、游覽、探險(xiǎn)、朝圣、美食、娛樂、會(huì)務(wù)為一體的綜合旅游區(qū)。 2、發(fā)展思路 （1）規(guī)劃先行，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，可持續(xù)發(fā)展的原則。近期做好觀光區(qū)總體規(guī)劃的編制和論證工作，完善對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)、景區(qū)的規(guī)劃，做好涼古公路等通往旅游景區(qū)公路的改建和沿路綠化建設(shè)等工作，以創(chuàng)建國家A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的多領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)爭取旅游國債資金，以精品戰(zhàn)略帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，使武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)真正成為涼州現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)和綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板和亮點(diǎn)工程。 （2）整合旅游資源，堅(jiān)持人文資源、自然資源和民俗文化相結(jié)合，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則，以民俗文化為紐帶，以人文資源促進(jìn)自然資源的開發(fā)，以自然資源充實(shí)人文資源的內(nèi)涵，合理開發(fā)一切可利用的旅游資源。即把以白塔寺、天梯山為代表的歷史文化旅游區(qū)和以設(shè)施農(nóng)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)、沙漠綠洲為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的開發(fā)結(jié)合在一起，著力打造旅游精品，推出歷史文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩條特色旅游線，互補(bǔ)性開發(fā)，促進(jìn)中發(fā)展，既體現(xiàn)文化的悠久歷史，又反映自然的神奇壯美。 （3）多層次開發(fā)，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合的原則，以點(diǎn)串線，以線帶面，打造區(qū)域旅游特色新產(chǎn)品。點(diǎn)，就是圍繞白塔寺、天梯山石窟、莫高旅游度假村、沙漠公園、瀕危動(dòng)物研究中心等主要景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)，同時(shí)抓好蘭墩灘原種場(chǎng)、清源、清水、沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、林木繁良場(chǎng)等園區(qū)建設(shè)，逐步發(fā)展為多個(gè)功能完備、各具特色的小區(qū)，輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)林牧各業(yè)發(fā)展。線，就是依托武長公路、312國道等發(fā)展沿線經(jīng)濟(jì)，突出民俗風(fēng)情、餐飲游樂、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家小院、大棚種植、道路綠化及生態(tài)治理等方面，形成融沙漠風(fēng)光和綠洲農(nóng)業(yè)為一體的生態(tài)通道，并以公路為載體，地方風(fēng)土人情為紐帶聯(lián)接各特色景區(qū)。面，就是在開發(fā)點(diǎn)、線的同時(shí)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)�；�、有特色高科技的種植和養(yǎng)殖業(yè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，大幅度提高農(nóng)民收入。 （4）多業(yè)并舉，堅(jiān)持貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的原則，以工帶農(nóng)，以貿(mào)促工，寬領(lǐng)域拓展。一是充分利用莫高葡萄酒、榮華淀粉擴(kuò)產(chǎn)機(jī)遇，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展葡萄、玉米種植。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞務(wù)向旅游業(yè)、飲食服務(wù)、文化娛樂等三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集中，為旅游農(nóng)業(yè)助勁添力。三是在農(nóng)業(yè)深度開發(fā)上下功夫，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，充分發(fā)揮園內(nèi)農(nóng)林水牧機(jī)綜合配套，資金技術(shù)信息相對(duì)集聚的優(yōu)勢(shì)，形成園內(nèi)試驗(yàn)、輻射周邊、示范帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展格局。 （5）多學(xué)科探索，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則，以產(chǎn)為基礎(chǔ)，科技支撐，實(shí)現(xiàn)高效益目標(biāo)。產(chǎn)，就是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，突出綠色、有機(jī)、無污染，向科技和農(nóng)業(yè)深度開發(fā)要效益。學(xué)，就是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)民，請(qǐng)進(jìn)來教，走出去學(xué)，加大科學(xué)技術(shù)與實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，全面提高勞動(dòng)者的科技意識(shí)和素質(zhì)。研，就是集中市、區(qū)農(nóng)林水牧等多方面的專家，集中安排一定的項(xiàng)目和資金，在園區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)新品種的研究、培育、開發(fā)、試驗(yàn)和推廣。 （6）全方位服務(wù)，堅(jiān)持游購?qiáng)式Y(jié)合的原則，以游促購，寓樂于游，以豐富多彩的形式吸引游客。突出農(nóng)業(yè)觀光旅游特色，順應(yīng)現(xiàn)代人們親近自然、返樸歸真的需求，超前性創(chuàng)意，精心推出具有觀光性、參與性、奇特性的景觀和項(xiàng)目，適時(shí)組織形式多樣的節(jié)、會(huì)、展等旅游活動(dòng)，營造“春天踏青、夏天納蔭、秋天嘗鮮、冬天觀景”的季節(jié)特色風(fēng)情游；圍繞葡萄酒、沙生植物、花卉、盆景、糯玉米等已有產(chǎn)品，開辟“園內(nèi)超市”，研究開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號(hào)”產(chǎn)品，滿足人們自助采摘、臨池垂釣、就地嘗鮮、旅游購物、領(lǐng)略沙海、體驗(yàn)農(nóng)風(fēng)、露營野炊等多方面需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)統(tǒng)一和完美結(jié)合。 三、旅游客源市場(chǎng)分析和定位 1、旅游客源市場(chǎng)分析 （1）從近幾年涼州區(qū)旅游行業(yè)接待游客情況看，旅游客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)游客為主，旅游方式為散客與團(tuán)隊(duì)并重，逗留天數(shù)為0.5—1天，旅游動(dòng)機(jī)以休閑、娛樂、朝圣、度假、考察、休閑等為主。旅游者消費(fèi)的心理發(fā)生了變化，人們已由靜態(tài)的參觀轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的體驗(yàn)，即為追求可參與性、互動(dòng)性、能夠展示個(gè)性、放松城市緊張節(jié)奏、享受自然樂趣而旅游。 （2）雙休日和“五一”、“十一”長假的實(shí)行，加之我區(qū)蘭新鐵路復(fù)線、312國道西隴海線等一批重點(diǎn)工程紛紛上馬提速改造，交通設(shè)施的進(jìn)一步完善，交通更加便利，使城市之間往返時(shí)間明顯縮短，省內(nèi)短途游客如蘭州、白銀、西寧、張掖及周邊縣市人們來我區(qū)旅游觀光的幾率將大幅度增加，來涼州觀賞自然風(fēng)光，呼吸純凈的空氣，感受沙漠的粗曠與博大，以輕松的心情體驗(yàn)生態(tài)旅游和沙漠探險(xiǎn)的樂趣，勢(shì)必會(huì)激發(fā)人們的好奇心，成為游客首選的旅游去處。 2、定位 （1）客源市場(chǎng)定位 以周邊縣市居民和省內(nèi)短途旅客為重點(diǎn)，積極做好國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)的宣傳促銷工作，努力開拓海外旅游市場(chǎng)。 （2）旅游形象定位 建成一個(gè)富有文化氣息、民俗風(fēng)情濃郁，由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沙漠綠洲和探險(xiǎn)尋奇為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游覽區(qū)，著力營造一個(gè)功能區(qū)分布有序、基礎(chǔ)設(shè)施健全、人民生活淳樸、大漠風(fēng)光粗獷神奇、旅游項(xiàng)目獨(dú)特刺激的旅游新形象，從視覺角度給人一種一路風(fēng)景如畫，旅游項(xiàng)目層出不窮，引人入勝，流連忘返的感受，再現(xiàn)昔日“涼州不涼米糧川”和“塞外江南”的盛世景觀。 四、發(fā)展目標(biāo) 依據(jù)市、區(qū)旅游“十五”發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)旅游和沙漠探險(xiǎn)作為涼州旅游業(yè)開發(fā)的突破口，大力發(fā)展區(qū)域游，建成一個(gè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游為主線，由歷史文化風(fēng)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍稀動(dòng)植物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)、沙漠生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)耕民俗飲食品嘗區(qū)等相對(duì)獨(dú)立、彼此銜接、功能各異、設(shè)施齊全、特色鮮明的“一線八區(qū)”綜合旅游風(fēng)景區(qū)，逐步拉長各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)配套設(shè)施，培育全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。力爭到2010年，游客在涼州區(qū)旅游的停留時(shí)間提高到1—2天，實(shí)現(xiàn)： 營業(yè)收入達(dá)到5000萬元，占全區(qū)旅游總收入的20%，年增長率為12%； 接待國內(nèi)外旅游者20萬人次，占全區(qū)接待總數(shù)的15%。年增長率為10%。 五、旅游產(chǎn)品開發(fā) 1、白塔寺遺址。建成見證西藏佛教領(lǐng)袖薩班和元太子闊端舉行“涼州會(huì)談”，西藏正式納入中國版圖的白塔寺原貌，突出“百塔”規(guī)模，逐步美化周邊環(huán)境，建立以尋古、朝圣、觀景、踏青、游覽、購物為內(nèi)容的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，打響西藏歸屬中國版圖的歷史見證地這張牌。 主要工作：修復(fù)薩班靈骨塔和99座小塔及周圍寺院；新建白塔寺遺址陳列館；景區(qū)內(nèi)種植各種觀賞性花木和草坪；通往景區(qū)的2.5公里道路建成50米寬雙行道，道路中間及兩側(cè)間種刺柏、云杉和柳樹，并設(shè)置大型旅游燈箱廣告和彩色路燈；在白塔寺遺址與312國道交匯處修建能容納20輛旅游中巴車的停車場(chǎng)；道路兩旁全部建設(shè)體現(xiàn)藏漢風(fēng)格的旅游娛樂、購物場(chǎng)所和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅；道路作為步行街，僅供游客步行、駝隊(duì)和電瓶車使用；聯(lián)系史實(shí)挖掘整理每個(gè)塔林的傳奇故事，以碑刻的形式雕刻在相應(yīng)塔身；人行道著重以綠化美化為主，為游客提供踏青、賞花、觀景、納蔭的步行綠色通道。 2、天梯山石窟。修復(fù)天梯山石窟原貌，建立佛教文化，做好水面的文章，打造天梯山石窟與黃羊水庫為一體的風(fēng)景區(qū)，打響石窟鼻祖這張牌，再現(xiàn)石窟輝煌、盛極一時(shí)的歷史場(chǎng)景。 主要工作：向省博物館申要原搬遷的壁畫和佛像，修復(fù)其余洞窟及通往各窟的棧道；建設(shè)餐飲、購物和娛樂場(chǎng)所；完成周圍荒山的綠化美化工作；完成通往石窟的道路改造和油面鋪設(shè)；建立旱碼頭3個(gè)，購置水上游樂設(shè)施；挖掘開發(fā)羅漢洞和觀湖映古雪、仙湖睡佛等景觀。 3、清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園，建成名副其實(shí)的無公害生產(chǎn)園。 主要工作：高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模地建成既具觀賞性又能感受溫棚超市特色的高效日光溫室1000座，按品種分塊、聯(lián)結(jié)；新上節(jié)水灌溉設(shè)施。 4、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園，突出智能化特點(diǎn)，體現(xiàn)高科技成果。 主要工作：建立以名優(yōu)新特蔬菜為主，食用菌為補(bǔ)充的日光溫棚，形成多品種培育基地；搭建信息平臺(tái)，以信息化提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平，建成以電腦全程控制，自動(dòng)化、智能化農(nóng)業(yè)體系；建立特色規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖美蛙、肉狗、七彩山雞、貴妃雞等特種養(yǎng)殖。 5、生物中心規(guī)模化育繁種基地示范園，突出生物技術(shù)應(yīng)用，提高觀賞性。 主要工作：完成制種面積8000畝，突出苗木花卉特色品種的種植。 6、建立農(nóng)、林、牧新品展示區(qū)。以涼州區(qū)林業(yè)科技示范基地為中心，以省蘭墩灘原種場(chǎng)和涼州區(qū)良種繁育場(chǎng)為兩翼，濃縮涼州區(qū)農(nóng)、林、牧發(fā)展的成果，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效林業(yè)、特種養(yǎng)殖、新品種展示、成果展現(xiàn)的農(nóng)優(yōu)新品展示區(qū)。 主要工作：建立釀酒葡萄、蔬菜種植為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營區(qū)；培育、開發(fā)和推廣農(nóng)、林、牧新品種；建立沙動(dòng)物特種養(yǎng)殖基地。 7、莫高旅游度假村 主要工作：新建參觀酒窖、釣魚塘、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館、跑馬場(chǎng)及小康住宅；加快景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及環(huán)境綠化美化；在交通要道、路口設(shè)立公共標(biāo)識(shí)和安全疏導(dǎo)標(biāo)識(shí)，設(shè)立游客接待站；培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、能夠接待不同語種游客的導(dǎo)游講解員隊(duì)伍；大力挖掘和整理歷代名人學(xué)者關(guān)于涼州與葡萄美酒的詩詞或傳說軼事，既可在休閑區(qū)以此造景，也可傳插在景區(qū)的講解和游覽過程中，豐富景區(qū)內(nèi)涵。 8、黃羊綠色食品城 主要工作：加快綠色科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程；修建可供住宿、餐飲及娛樂的別墅區(qū)；修建高檔次旅游廁所；美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，開發(fā)開放綠色食品加工旅游參觀區(qū)。 9、建立長城無公害畜產(chǎn)品基地，依托長城鄉(xiāng)的地域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模，按照“以牛為主，長短結(jié)合，‘五良’配套，科技增效”的思路，根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在長城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地建立一個(gè)無公害畜產(chǎn)品基地。 主要工作：建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立年出欄5000頭肉牛的生產(chǎn)基地。 10、沙漠公園 主要工作：完成植物園擴(kuò)建500畝，利用現(xiàn)已形成的沙生植物園114畝，依托沙生植物管理技術(shù)，集中體現(xiàn)西北沙區(qū)沙漠植物資源和主要固沙造林技術(shù)措施及其成果；加大景區(qū)的美化、綠化力度，各旅游景點(diǎn)周圍培育常綠喬木和花卉灌木，招待所等場(chǎng)館廳進(jìn)行裝修美化，設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌和簡介牌；完成區(qū)內(nèi)道路硬化、綠化、美化，景區(qū)內(nèi)行車道硬化油路面，嵌路沿石,兩旁植柳樹、松、柏等常綠景觀樹種；步行道鋪筑為磚道和彩瓷磚道，兩旁栽植常綠樹和花卉灌木，部分立體綠化，形成綠色長廊；對(duì)已成材防護(hù)林木進(jìn)行間伐換種，代以槐、榆、松、柏等可觀賞性較強(qiáng)的植物，建成長5公里、寬40米的新型防護(hù)林體系；修建500平方米餐廳，招待所增加床位60張，購置相應(yīng)配套設(shè)施，完善餐飲、食宿設(shè)施，提高接待能力和檔次，逐步發(fā)展為集休閑、娛樂、度假、會(huì)務(wù)為一體的旅游區(qū)。 11、蘭墩灘原種場(chǎng) 主要工作：對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行維修，更新部分樹種；擴(kuò)大開放度，開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種科研室和種子進(jìn)口生產(chǎn)加工線供游人參觀；完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，逐步延長經(jīng)營周期，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 12、瀕危動(dòng)物研究中心 主要工作：興建野生動(dòng)物園、珍稀野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、沙生植物繁育場(chǎng)及動(dòng)物標(biāo)本館；景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及綠化美化；建立游客中心、旅游購物商店。 13、沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地 主要工作：依托現(xiàn)有花卉種養(yǎng)基地，興建一個(gè)成品花卉品種的加工和銷售場(chǎng)，培育珍稀花木盆景或標(biāo)本；建立游客接待中心。 14、騰格里沙漠 主要工作：在沙漠深處選址新建滑沙場(chǎng)、沙浴場(chǎng)、觀景塔；修建具有沙漠特色的中高檔旅游廁所；購置沙漠滑翔器、探險(xiǎn)越野車、探險(xiǎn)專用全球定位儀、中途休息及安全保護(hù)等設(shè)施和裝備；進(jìn)行景區(qū)內(nèi)各旅游點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一導(dǎo)游講解員服裝及接待規(guī)范，以滿足不同層次游客的需求；長城遺址旁樹立介紹長城歷史來由的簡介牌，特別標(biāo)明明、漢長城遺址。 15、沙生動(dòng)植物養(yǎng)殖、美食園（新建） 主要工作：建設(shè)占地2000畝沙生植物園和占地面積5000畝的沙生動(dòng)物培育和養(yǎng)殖園；修建占地500平方米可供500人就餐的餐廳一座；修建辦公用房30間，修建占地100平方米的游客娛樂中心1間；完成園區(qū)10公里道路硬化和沙石罩面、園區(qū)綠化及防風(fēng)林建設(shè)。 16、鄧馬營湖 主要工作：建立旅游服務(wù)接待設(shè)施，改造周圍農(nóng)舍，使其基本具備住宿、餐飲接待能力；建立沙生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和狩獵場(chǎng)；修建高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所，建成以沙漠綠洲為特色的旅游風(fēng)景區(qū)。 17、沿途農(nóng)舍 主要工作：近期重點(diǎn)搞好農(nóng)舍的規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造，不斷擴(kuò)大接待能力；改善環(huán)境條件，提高服務(wù)水平和檔次，帶動(dòng)周邊羔羊、犢牛為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。 18、景區(qū)道路沿線。建設(shè)形成各具特色的沿路觀賞風(fēng)景帶。 主要工作：武長公路兩側(cè)建成小康住宅和高新農(nóng)業(yè)示范風(fēng)景線；武威──武南鎮(zhèn)一級(jí)道路兩側(cè)建成反映武威旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的燈箱文化風(fēng)景線；黃羊河農(nóng)場(chǎng)──吳家井鄉(xiāng)──長城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建成防風(fēng)固沙寬林網(wǎng)風(fēng)景線；沙漠公園──武長路兩側(cè)建成高標(biāo)準(zhǔn)住宅風(fēng)景線；黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場(chǎng)公路兩側(cè)建成渠路林配套風(fēng)景線；長城路段主要種植風(fēng)沙防護(hù)林帶；在各交通要道、路口設(shè)立鮮明公共標(biāo)識(shí)和安全疏導(dǎo)標(biāo)識(shí)；設(shè)置指示牌，標(biāo)明所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及反映的主題；沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立游客接待站，提供咨詢，就餐及出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和民間工藝品。 六、旅游功能區(qū)劃分與策劃 為合理開發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)比較分析，將武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)劃分為8個(gè)旅游功能區(qū)、1條旅游線。 1、歷史文化風(fēng)景區(qū)。細(xì)分為白塔寺風(fēng)景區(qū)和天梯山風(fēng)景區(qū)2個(gè)小區(qū)，范圍包括高壩、六壩、武南、中路等地區(qū)。主要展示歷史文化特色和資源優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目策劃： *邀請(qǐng)全國知名的藏傳佛教僧人來白塔寺住持，講經(jīng)說法，不斷擴(kuò)大景區(qū)藏傳佛教的影響力。 *不定期舉辦薩班學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)，邀請(qǐng)全國高僧大德和知名佛教人士參加。 *舉行白塔寺大型開光儀式，在全國各大新聞媒體宣傳報(bào)道，吸引周邊地區(qū)人們前來參觀膜拜。 *天梯山風(fēng)景區(qū)充分利用水上優(yōu)勢(shì)開展水上賽艇、垂釣、攀山等項(xiàng)目。 *邀請(qǐng)佛教高僧來天梯山講經(jīng)說法。 2、工農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。細(xì)分為工業(yè)觀光區(qū)、花卉種植區(qū)、智能農(nóng)業(yè)示范區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)等5個(gè)小區(qū)，即以榮華企業(yè)集團(tuán)、生物中心規(guī)�；狈N基地、高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園、清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園、清源高新科技園為主，以張清堡古槐和延壽寺為連接點(diǎn)，突出該園區(qū)農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化、綠色食品生產(chǎn)和生物、節(jié)水、信息等先進(jìn)適用技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣的特色。 項(xiàng)目策劃： *組織開展以參觀工業(yè)生產(chǎn)為主的工業(yè)旅游活動(dòng)。 *舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養(yǎng)動(dòng)物和自烹美食的活動(dòng)，使游客就地學(xué)習(xí)農(nóng)村生活，品嘗農(nóng)家風(fēng)味。 3、莫高旅游度假區(qū)。細(xì)分為葡萄長廊觀光區(qū)、綠色食品開發(fā)區(qū)、葡萄鮮果品嘗區(qū)和葡萄酒城參觀區(qū)4個(gè)小區(qū)，主要以莫高酒生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以純凈的大自然、新鮮豐富的綠色食品為基調(diào)，以摘葡萄鮮果、品葡萄美酒等為形式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精心規(guī)劃建設(shè)，形成全季節(jié)全天候休閑旅游、餐飲住宿、購物娛樂一體化的葡萄莊園特色。 項(xiàng)目策劃： *組織開展以參觀面粉加工生產(chǎn)為主的旅游活動(dòng)。 *以觀沙漠風(fēng)光、尋長城遺址為主線，舉辦觀葡萄長廊、摘葡萄鮮果、飲葡萄美酒為內(nèi)容的旅游活動(dòng)。 *以家庭為單位，舉辦自駕車沙漠探險(xiǎn)旅游活動(dòng)。 4、沙漠綠洲游覽區(qū)。細(xì)分為公園區(qū)、葡萄長廊觀光區(qū)和治沙成果展示區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以沙漠公園、蘭墩灘原種場(chǎng)為核心，以大漠風(fēng)情、沙漠綠洲和治沙成果展示為特色，突出綜合性、娛樂性和全景式旅游特色。 項(xiàng)目策劃： *購置四驅(qū)車，沙漠摩托車等游覽設(shè)施，舉辦各種形式的旅游活動(dòng)，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的參與性、娛樂性、互動(dòng)性活動(dòng)的吸引力。 *舉辦果園觀賞風(fēng)景、自采鮮果為內(nèi)容的旅游活動(dòng)。 5、珍稀動(dòng)植物觀賞區(qū)。細(xì)分為野生動(dòng)物觀賞區(qū)、珍稀花卉種植區(qū)和古遺址觀光區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以瀕危動(dòng)物研究中心、沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地為核心，以高溝堡古城遺址為聯(lián)系點(diǎn)，以名新奇特花卉采購、瀕危野生動(dòng)物觀賞為主，融南北方珍稀花卉、盆景、各類沙生植物為一體，突出種類齊全、小巧精致和生態(tài)科普特色。 項(xiàng)目策劃： *加大駝鳥等動(dòng)物的飼養(yǎng)數(shù)量，推出騎駝鳥游沙漠旅游活動(dòng)；飼養(yǎng)并放養(yǎng)部分不受國家保護(hù)的野生動(dòng)物，舉辦沙漠狩獵活動(dòng)。 *舉辦花卉名品、盆景展銷活動(dòng)。 6、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)。細(xì)分為長城遺址觀光區(qū)、沙漠探險(xiǎn)區(qū)和沙漠綠洲游覽區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以長城遺址、沙漠景致、鄧馬營湖娛樂項(xiàng)目為重點(diǎn)，以原始沙漠及狩獵、滑沙為主要內(nèi)容，以刺激性、獵奇性、參與性和互動(dòng)性為主要特色。 項(xiàng)目策劃： *舉辦沙漠駝隊(duì)探險(xiǎn)活動(dòng)，以家庭為單位，提供少量飲用水和通訊器具，在沙漠體驗(yàn)歷險(xiǎn)的感受。 *舉辦沙漠越野車比賽；舉辦坐飛機(jī)觀沙漠和低空跳傘活動(dòng)。 *組織“沿絲路古道，訪西域風(fēng)情”旅游探險(xiǎn)活動(dòng)。 *組織沙漠狩獵及野炊活動(dòng)。 7、沙漠生態(tài)旅游區(qū)。細(xì)分為沙生植物種植區(qū)、沙生動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)和美食區(qū)3個(gè)小區(qū)，主要以沙生動(dòng)植物養(yǎng)殖、觀賞和美食為主，充分利用沙漠沙生動(dòng)植物的分布和習(xí)性，依托現(xiàn)有管理技術(shù)，建設(shè)一個(gè)大量繁育既可供觀賞又能食用的沙生動(dòng)植物觀光游覽區(qū)如黃羊、駱駝、野兔、沙雞，沙米、沙蔥、沙蓋、黃毛菜籽、鎖陽、沙棗、瓜果等。 8、農(nóng)耕民俗飲食區(qū)。細(xì)分為清源鎮(zhèn)飲食區(qū)、高壩鎮(zhèn)飲食區(qū)和長城鄉(xiāng)飲食區(qū)3個(gè)小區(qū)主要以清源鎮(zhèn)、長城鄉(xiāng)及周邊現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為主，以清源鎮(zhèn)及周邊現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為基礎(chǔ)，以沙區(qū)羊肉為品牌，以民俗風(fēng)情為主線，突出鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)土、綠色、傳統(tǒng)農(nóng)家食品特色。 項(xiàng)目策劃： *舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養(yǎng)動(dòng)物和自烹美食的活動(dòng)，使游客就地學(xué)習(xí)農(nóng)村生活，品嘗農(nóng)家風(fēng)味。 七、旅游線路設(shè)計(jì) 根據(jù)各功能區(qū)劃分，編制一日游線路2條，二日游線路1條。 一日游線路： 1、市區(qū)──榮華企業(yè)集團(tuán)──生物中心規(guī)�；狈N基地示范園──高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟──黃羊綠色食品科技園──黃羊農(nóng)場(chǎng)（午餐）──莫高酒城──十八里葡萄長廊──葡萄園──長城遺址──蘋果園（晚餐）。 2、市區(qū)──清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園──張清堡古槐──延壽寺──清源高新農(nóng)業(yè)科技示范園──沙漠公園（午餐）──蘭墩灘原種場(chǎng)──瀕危動(dòng)物研究中心──沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地──高溝堡古城遺址──沙漠生態(tài)觀光園──沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)──鄧馬營湖──長城遺址──農(nóng)耕飲食品嘗區(qū)（晚餐）。 二日游線路： 市區(qū)──榮華企業(yè)集團(tuán)──生物中心規(guī)模化育繁種基地──高壩智能化農(nóng)業(yè)示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟（午餐）──長城遺址──黃羊綠色食品城──莫高酒城──十八里葡萄長廊──葡萄園──蘋果園──黃羊農(nóng)場(chǎng)（晚餐住宿）──沙漠腹地──高溝堡古城遺址──瀕危動(dòng)物研究中心──沙產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地──鄧馬營湖──沙漠生態(tài)觀光園(午餐)──蘭墩灘原種場(chǎng)──清源高新農(nóng)業(yè)科技示范園──沙漠公園──延壽寺──張清堡古槐──清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園──市區(qū)（晚餐）。 八、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、道路。涼古公路全線長約59公里，前5公里改建已在2002年竣工，后續(xù)54公里按改建標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并力爭于2003年完成征地和路基建設(shè)，2004年完成油路罩面工作；黃吳公路（黃羊至吳家井），全長約20公里，以現(xiàn)路為基礎(chǔ)拓寬改造；黃羊河農(nóng)場(chǎng)至王景寨農(nóng)場(chǎng)約5公里，沙漠公園至蘭墩灘原種場(chǎng)約3公里，改造為普通油路；沿明長城邊沿便道，總長約10公里進(jìn)行砂石硬化并逐步改造為普通級(jí)縣級(jí)道路；下雙至清水曾家堡道路15.2公里路面改造；黃哈路黃羊岔路口至天梯山石窟道路21.5公里路面改造。 2、水利建設(shè)。在觀光旅游區(qū)內(nèi)搞好水資源的開發(fā)利用與保護(hù)，充分利用噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水新技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，合理調(diào)配生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，全面節(jié)約用水，提高水的利用率。加大區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供水利保障。 3、通訊、電力。電信部門編制統(tǒng)一規(guī)劃，建立通訊基站，擴(kuò)大電話覆蓋面和入戶率；電力部門提出配電方案，對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)適度改造，以滿足發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游的需要。 4、其他設(shè)施配套。治安管理機(jī)構(gòu)，金融網(wǎng)點(diǎn)，主要景點(diǎn)給排水等設(shè)施，按照需要合理布局建設(shè)。 九、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù) (一)、各類道路全部實(shí)施通道綠化，種植較高檔的綠化樹種，沙漠區(qū)植防沙固沙類灌木，全面改善沿路環(huán)境；大型沙丘在保持原貌的同時(shí)，在移動(dòng)沙丘區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格狀固沙工程；農(nóng)業(yè)種植區(qū)域因地制宜，全面推廣以微灌、滴灌、噴灌為主要形式的節(jié)水工程，科學(xué)合理利用水資源。 （二）建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。結(jié)合退耕還林、三北防護(hù)林等國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程在我區(qū)的實(shí)施，加快區(qū)域內(nèi)的退耕還林和沙區(qū)治理的速度。 （三）建立自然保護(hù)區(qū)。依托現(xiàn)有的甘肅瀕危動(dòng)物研究中心這個(gè)珍稀瀕危動(dòng)物的棲息地和城東荒漠區(qū)豐富的生物多樣性的優(yōu)勢(shì)，在“東沙窩沙生植被和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)”的基礎(chǔ)上，建立“東沙窩荒漠瀕危動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)”，申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，把城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)建成一個(gè)生物走廊帶。 （四）城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施城市“綠線”管制制度，建設(shè)較大面積的城市周邊生態(tài)保護(hù)區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，通過村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、山川農(nóng)田林網(wǎng)化、溝渠水系林帶化、荒山荒地林草化等方式，實(shí)現(xiàn)“千村萬戶一片綠”的生態(tài)小康村建設(shè)目標(biāo)。 十、實(shí)施步驟 該旅游區(qū)建設(shè)期十年（2001—2010年），分二個(gè)階段進(jìn)行。 1、近期（2001—2005年）為建設(shè)開發(fā)階段。形成旅游區(qū)基本框架，旅游接待設(shè)施初具規(guī)模。重點(diǎn)做好白塔寺景區(qū)、天梯山風(fēng)景區(qū)、沙漠腹地、沙漠生態(tài)觀光旅游區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)及珍奇動(dòng)植物觀賞區(qū)等的建設(shè)工作；逐步完善農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、農(nóng)耕飲食區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)基本建立并產(chǎn)生較好的效益；完成通往景區(qū)和景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)及綠色通道的建設(shè)；在重要的交通要道、路口及景區(qū)設(shè)置中英文對(duì)照交通路標(biāo)、公共標(biāo)識(shí)和導(dǎo)游示意圖；進(jìn)行前期宣傳推介等。 2、中期（2006—2010年）為成熟完善階段。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更趨完備，內(nèi)容更加豐富，充分具備觀光旅游的條件。 白塔寺成為佛教圣地；生態(tài)農(nóng)業(yè)成為旅游者的首選之地，接待設(shè)施進(jìn)一步完善；治沙防沙工作取得顯著成效，向沙漠要效益已成為現(xiàn)實(shí)；瀕危野生動(dòng)物研究中心成為全省規(guī)模最大、品種最全的野生動(dòng)物基地；沙漠探險(xiǎn)項(xiàng)目趨于成熟，行業(yè)秩序規(guī)范；公路沿線已形成一幅美麗的自然風(fēng)景畫；沙生動(dòng)植物養(yǎng)殖和美食成為旅游風(fēng)景區(qū)不可缺少的重要的組成部分；農(nóng)業(yè)旅游已成為旅游業(yè)中一個(gè)不可缺少的旅游項(xiàng)目不斷產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，旅游開發(fā)和生態(tài)保護(hù)已經(jīng)合二為一實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。 十一、投資估算與效益分析 針對(duì)武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)資源狀況及確定的開發(fā)項(xiàng)目，地點(diǎn)、規(guī)模等因素，按照造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目論證，近期重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資額估算為36266萬元,其中：景區(qū)建設(shè)投資25550萬元，道路建設(shè)投資10716萬元。 效益分析 1、經(jīng)濟(jì)效益：該觀光旅游區(qū)綜合各旅游游覽項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技示范、沙漠風(fēng)光及探險(xiǎn)等體驗(yàn)旅游為一體，具有較高的休閑、娛樂、考察、游覽的價(jià)值，對(duì)游客具有較強(qiáng)的吸引力，游客的回頭率較高，開發(fā)前景樂觀，必將有很好的效益回報(bào)。 2、社會(huì)效益 （1）武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，創(chuàng)立了一個(gè)全新的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式，既鞏固了西北沙區(qū)治沙成果，又找到了以自然資源、人文資源和民俗風(fēng)情為綜合開發(fā)的突破口，充分利用了沙漠獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游，以旅游開發(fā)來保護(hù)環(huán)境的路子，對(duì)西北沙區(qū)沙漠生態(tài)工程建設(shè)和利用起到了重要的示范作用。 （2）培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，既豐富了生態(tài)農(nóng)業(yè)和沙漠旅游的各項(xiàng)接待設(shè)施和功能，又解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，同時(shí)還帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3、生態(tài)環(huán)境評(píng)估及分析 該項(xiàng)目建成后，將形成一個(gè)集休閑、度假、娛樂、游覽、觀光、美食為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，樹立一個(gè)全新的沙漠綠洲形象，增強(qiáng)沙區(qū)水資源涵養(yǎng)功能，保護(hù)沙漠生態(tài)和植被，使惡化的生態(tài)環(huán)境得到有效的遏制和明顯改善，為農(nóng)業(yè)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 近期（2001—2005）重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資估算表 表一 近期（2001—2005）重點(diǎn)道路建設(shè)項(xiàng)目投資估算表 表二
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