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在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設(shè)的實(shí)施意見

時(shí)間:2023-02-24 19:32:40 計(jì)劃方案 我要投稿
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關(guān)于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設(shè)的實(shí)施意見 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,積極探索黨管人才原則在基層黨組織的實(shí)現(xiàn)途徑,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,經(jīng)研究,決定在全市基層黨組織開展以“三培養(yǎng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的“黨員人才工程”建設(shè),即把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)成基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,F(xiàn)就全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設(shè)提出如下實(shí)施意見。   一、目的意義   開展“黨員人才工程”建設(shè),旨在把基層黨建工作與人才工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)實(shí)現(xiàn)黨員與人才的“梯進(jìn)培養(yǎng)”,不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力造就一支能帶頭帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黨員人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員人才的典型示范作用,夯實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的素質(zhì)基礎(chǔ)。   把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員形象,增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和代表性,促使廣大黨員更好地影響、帶動(dòng)和凝聚群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì);把人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,既是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要,又是引導(dǎo)優(yōu)秀人才凝聚在黨的事業(yè)周圍,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍影響力的有效措施;把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,就是要培養(yǎng)一大批既能給群眾起示范作用,又能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)新時(shí)期工作需要的基層管理人才,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。   二、工作目標(biāo)   經(jīng)過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍中的人才比重明顯增加,結(jié)構(gòu)明顯改善,素質(zhì)明顯提高,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。自2005年起,每年新培養(yǎng)2000名以上黨員成為致富能手、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、科技骨干、業(yè)務(wù)骨干等各類人才,培養(yǎng)1500名屬于各類人才的入黨積極分子,發(fā)展1000名屬于各類人才的黨員,培養(yǎng)500名黨員中的優(yōu)秀人才成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員。力爭(zhēng)到2007年,全市黨員隊(duì)伍中的人才比率達(dá)到50%。   三、主要內(nèi)容   全市各基層黨組織要根據(jù)各自工作的實(shí)際,確定本地本部門本單位開展“黨員人才工程”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。農(nóng)村黨組織重點(diǎn)是把農(nóng)村中的中青年黨員培養(yǎng)成致富能手,把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村干部。企業(yè)黨組織重點(diǎn)是把普通員工黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手,把優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手培養(yǎng)成黨員,把黨員中的優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干。社區(qū)黨組織重點(diǎn)是把社區(qū)黨員培養(yǎng)成社區(qū)建設(shè)和服務(wù)骨干,把優(yōu)秀的社區(qū)建設(shè)和服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員中的優(yōu)秀社區(qū)建設(shè)和服務(wù)骨干培養(yǎng)成社區(qū)工作者。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社團(tuán)黨組織重點(diǎn)是把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干和服務(wù)標(biāo)兵,把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干和服務(wù)標(biāo)兵培養(yǎng)成為黨員,把黨員中的業(yè)務(wù)骨干和服務(wù)標(biāo)兵培養(yǎng)成基層領(lǐng)導(dǎo)干部。   四、方法步驟   全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設(shè),從2005年開始,至2007年底結(jié)束。重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié):  、逭J(rèn)真調(diào)查摸底,確定培養(yǎng)對(duì)象。各鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位黨組織要組織專門力量,采取逐村、逐企、逐人的辦法,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握有關(guān)情況。一是要摸清現(xiàn)有黨員(包括外出黨員)的從業(yè)情況和技術(shù)特長(zhǎng),從中篩選出年紀(jì)輕、發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員,將其作為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)對(duì)象。二是摸清新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子、中高層次人才、高技能人才和農(nóng)村生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠、農(nóng)民技術(shù)人員等農(nóng)村實(shí)用人才的基本情況,從中遴選出思想覺(jué)悟高、群眾基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,將其作為黨員的培養(yǎng)對(duì)象。三是摸清黨員隊(duì)伍中優(yōu)秀人才的基本情況和具體表現(xiàn),從中挑選一批年紀(jì)輕、思想政治素質(zhì)好,能帶頭帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀分子作為后備人選,將他們逐步培養(yǎng)成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員。  、鎴(jiān)持分類指導(dǎo),落實(shí)培養(yǎng)措施。要按照因人施教、分類培養(yǎng)的原則,根據(jù)本地本單位事業(yè)發(fā)展需要,確定不同的培養(yǎng)內(nèi)容、方法和手段。  、卑腰h員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才。重點(diǎn)要落實(shí)好以下措施:一是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位黨組織要針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象所從事的行業(yè)情況和技術(shù)特長(zhǎng),將黨員人才的培養(yǎng)與緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才輪訓(xùn)、“十萬(wàn)技能人才”培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、“農(nóng)函大”培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái),采取技術(shù)講座、學(xué)習(xí)觀摩、發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料等多種方式,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行每年四次以上的培訓(xùn),著力提高他們的實(shí)際能力和專業(yè)技能,使他們盡快成才。二是強(qiáng)化崗位培養(yǎng)。要通過(guò)設(shè)立“先鋒崗”、“責(zé)任區(qū)”等形式,深化黨員“雙帶”活動(dòng),把農(nóng)村黨員“雙帶”活動(dòng)向企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社團(tuán)延伸,通過(guò)開展農(nóng)村黨員帶頭帶領(lǐng)致富,企業(yè)黨員帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu),社團(tuán)黨員帶頭帶領(lǐng)服務(wù)群眾,機(jī)關(guān)黨員帶頭帶領(lǐng)增效能、優(yōu)服務(wù),事業(yè)單位和社團(tuán)黨員帶頭帶領(lǐng)講奉獻(xiàn)、強(qiáng)業(yè)務(wù),對(duì)黨員進(jìn)行壓擔(dān)子鍛煉,加快成長(zhǎng)步伐。三是強(qiáng)化組織幫扶。黨組織對(duì)培養(yǎng)人選要明確培養(yǎng)聯(lián)系人,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶,幫助解決培養(yǎng)對(duì)象在工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)做到在組織上幫助、政策上傾斜、項(xiàng)目上扶持、輿論上支持,把具備條件的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才。  、舶褍(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員。要把工作重點(diǎn)放在提高優(yōu)秀人才的思想政治素質(zhì)上。一要加強(qiáng)思想政治工作。著眼于提高優(yōu)秀人才的思想政治覺(jué)悟,有針對(duì)性地開展談心交心,吸收他們參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)等,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)同感,在思想上、行動(dòng)上積極向黨組織靠攏。二要開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要采取舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等靈活多樣的方式,每年兩次以上組織優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí),提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),端正入黨動(dòng)機(jī),增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。三是積極慎重做好黨員發(fā)展工作。對(duì)通過(guò)組織培養(yǎng)、思想政治素質(zhì)提高較快、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀人才,要及時(shí)把他們列為入黨積極分子,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)培養(yǎng)措施。對(duì)符合入黨條件的,及時(shí)吸收入黨。要堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的要求,嚴(yán)把“入口”關(guān),確保黨員的先進(jìn)性。  、嘲腰h員優(yōu)秀人才培養(yǎng)成基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員。要把工作重點(diǎn)放在全面提高黨員優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平上。一要加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)。在不斷提高培養(yǎng)對(duì)象的思想政治素質(zhì)和知識(shí)水平的同時(shí),有針對(duì)性地進(jìn)行政策法規(guī)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn),使他們盡快符合干部和管理崗位要求。同時(shí),要采取“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)子的形式,傳經(jīng)驗(yàn)、教方法,進(jìn)一步提高他們的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要有意識(shí)地分配給培養(yǎng)對(duì)象一定的工作任務(wù),讓他們主動(dòng)參與基層事務(wù)的管理,使其熟悉情況,積累工作經(jīng)驗(yàn),在工作中不斷提高群眾的公認(rèn)度,擴(kuò)大在群眾中的影響力。三要嚴(yán)格把關(guān),注重選拔,及時(shí)使用。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合,對(duì)符合后備干部標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)列為后備干部,繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)。有條件的可通過(guò)上掛、外派等形式,加速其成長(zhǎng)。條件成熟后,及時(shí)把他們選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層。  、绮粩嗤晟铺岣,總結(jié)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。在開展“黨員人才工程”建設(shè)的過(guò)程中,要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高,不斷完善各項(xiàng)措施,做到一年初見成效,兩年有明顯成效,三年取得顯著成效。要堅(jiān)持培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),建立專門培養(yǎng)檔案,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高培養(yǎng)人選的質(zhì)量。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)或部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系一個(gè)擬把黨員人才培養(yǎng)成為基層干部的對(duì)象,每個(gè)黨員干部聯(lián)系一個(gè)擬把黨員培養(yǎng)成為人才的對(duì)象,黨支部成員聯(lián)系一個(gè)擬把人才培養(yǎng)成為黨員的對(duì)象。通過(guò)不斷總結(jié)和提高,促使培養(yǎng)對(duì)象不但在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上有所作為,成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,而且在思想政治素質(zhì)上有明顯提高,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”?傊,要通過(guò)不斷探索實(shí)踐,努力創(chuàng)造出一套行之有效的適合當(dāng)前基層黨建實(shí)際的“黨員人才工程”的成功做法,促使黨建工作與人才工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),全面提高基層黨建工作的整體水平和實(shí)際效果。   五、有關(guān)要求   “黨員人才工程”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市基層黨建工作的重要內(nèi)容,各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)。  、迓鋵(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位黨組織要把“黨員人才工程”建設(shè)作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行周密部署,制訂實(shí)施計(jì)劃,扎實(shí)抓好落實(shí),真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、宣傳到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。各鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位都要制定“黨員人才工程”實(shí)施方案,并有明確的責(zé)任分解。  、孀龊媒Y(jié)合文章。要把實(shí)施“黨員人才工程”與深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),圍繞強(qiáng)核心的要求,注重把基層黨務(wù)工作者,特別是基層黨組織書記作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí),要結(jié)合“五好”行政村(企業(yè)、社區(qū))黨組織的評(píng)選,抓好聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),選樹在“黨員人才工程”建設(shè)中不同類型的典型,形成數(shù)量合理、類型多樣、特點(diǎn)鮮明、作用突出的示范網(wǎng)絡(luò)。  、缂訌(qiáng)督促檢查。市里建立督查通報(bào)制度,對(duì)各地各部門“黨員人才工程”建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查,督查情況在全市范圍內(nèi)通報(bào),并把各地各部門開展“黨員人才工程”建設(shè)的情況,統(tǒng)一納入到基層組織先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)機(jī)關(guān)共性目標(biāo)考核范圍,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)本地本部門“黨員人才工程”建設(shè)的檢查指導(dǎo),對(duì)工作不力的要及時(shí)督促整改。同時(shí),要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),形成良好的工作氛圍,不斷推進(jìn) “黨員人才工程”建設(shè)的深入開展

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