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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五五普法規(guī)劃
為進(jìn)一步推進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育工作，范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!根據(jù)“國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于開展法制教育的第五個(gè)五年規(guī)劃”的要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”期間國(guó)家工作大局，突出質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)，繼續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育工作，堅(jiān)持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為營(yíng)造和諧社會(huì)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)“五五”普法工作目標(biāo)是：進(jìn)一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。同時(shí)，面向社會(huì)開展質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步提升消費(fèi)者的法律素質(zhì)，增強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí)和維權(quán)能力。
二、宣傳教育的對(duì)象和內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄鹘逃龑�(duì)象。
一是全系統(tǒng)干部職工。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力;著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的依法施檢，確保數(shù)據(jù)公正的能力。
二是企業(yè)及其他社會(huì)組織。重點(diǎn)是對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、承擔(dān)義務(wù)的意識(shí)和能力。
三是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)其維權(quán)能力。
(二)宣傳教育內(nèi)容。
一一憲法及民事、刑事等基本法，科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義法治觀念，社會(huì)主義榮辱觀。
一一公務(wù)員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等行政法律制度。
一一國(guó)務(wù)院、市政府及國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的推進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制方面的工作文件。
一一產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、認(rèn)證認(rèn)可條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例等質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
一一其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
三、主要任務(wù)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的主要任務(wù)是:
(一)建立健全普法工作機(jī)制。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市局成立以吳初局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市局法規(guī)處。
2、健全普法工作機(jī)構(gòu)。市局普法工作辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)“五五”普法的具體工作。各單位要確定負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T,保證法制工作人員充足到位。
3、制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作實(shí)際制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃與年度計(jì)劃，明確主要目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。每年度要有普法工作總結(jié)，并上報(bào)市局。
4、保障經(jīng)費(fèi)。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要保證普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、充足供給,�？顚Ｓ�,保障普法工作的正常開展。
(二)深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1、各單位應(yīng)當(dāng)按照宣傳教育的內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和法學(xué)理論；學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī); 學(xué)習(xí)與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
2、學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,結(jié)合講座、案例分析、培訓(xùn)、觀看錄像等多種方式進(jìn)行。
3、全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員每年學(xué)法時(shí)間不能少于150小時(shí)。
4、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核要作為年度考核、職務(wù)任用和晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律知識(shí)考核不合格者不得任用與晉升。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)普法培訓(xùn)活動(dòng)。范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
1、法制培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以憲法、行政法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度為重點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)全員培訓(xùn),不留死角。
2、堅(jiān)持法律培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,自愿培訓(xùn)與強(qiáng)制培訓(xùn)相結(jié)合,全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合,“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。
3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)覆蓋面五年期間力爭(zhēng)達(dá)到100%。
(四)深入開展普法宣傳工作。
1、宣傳內(nèi)容上,根據(jù)不同的群體和對(duì)象，選擇其最密切的法律知識(shí)作為重點(diǎn)。
2、宣傳方式上，針對(duì)不同的對(duì)象，開展最便捷、喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、雜志等多種載體，同時(shí)利用宣傳漫畫、宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式進(jìn)行法制宣傳。
3、在宣傳效果上,要以被宣傳對(duì)象對(duì)法律知識(shí)、法律意識(shí)的接受和運(yùn)用程度作為評(píng)價(jià)的尺度。
(五)深入開展多種內(nèi)容的主題活動(dòng)。
1、深入開展法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng),把法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合。
2、繼續(xù)組織開展好每年“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12•4”法制宣傳日、質(zhì)量萬(wàn)里行、質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)化日、世界計(jì)量日等宣傳活動(dòng)。
四、工作步驟和安排
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施,到 2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2006年全年)。
1、市局組織制定我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃,上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
2、各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機(jī)構(gòu)制定本單位“五五”普法工作規(guī)劃，上報(bào)市局政策法規(guī)處備案。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（2006年至2009年）
1、各單位依據(jù)市局和本單位規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定每年度工作計(jì)劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃，突出年度工作重點(diǎn)。做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。
2、各單位要在全面開展普法的基礎(chǔ)上，對(duì)不同的領(lǐng)域和行業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，要有重點(diǎn)性的突破和創(chuàng)新。
3、市局將適時(shí)組織抽查、總結(jié)、推廣等項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)全市普法宣傳教育工作的落實(shí)。
(三)檢查、驗(yàn)收階段(2010年)。
1.市局將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和市政府的要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收并將有關(guān)情況上報(bào)。
2.組織全市“五五”普法先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比、表彰工作。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、措施有效、監(jiān)督到位，確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出新的貢獻(xiàn)。
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