農(nóng)機(jī)系統(tǒng)五五普法實(shí)施計(jì)劃

    　　
   　　在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)辦公室的指導(dǎo)下，范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!經(jīng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工共同努力，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“四五”普法取得顯著成效，通過實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)戶的法律意識(shí)和維權(quán)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提升，法制宣傳教育在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用�！笆�一五”時(shí)期是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，繼續(xù)大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，對(duì)于促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施具有十分重要的意義。為了適應(yīng)新形勢(shì)新階段對(duì)法制宣傳教育提出的新要求，全面落實(shí)《漢沽區(qū)開展第五個(gè)五年法制宣傳教育全面推進(jìn)依法治區(qū)工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
   　　一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則
   　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開展農(nóng)機(jī)法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與思想道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
   　�。ǘ�）主要目標(biāo)。適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，適應(yīng)農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)戶對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，通過開展扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，促進(jìn)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門執(zhí)法人員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和執(zhí)法水平；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)戶的法律意識(shí)，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門依法管理各項(xiàng)事務(wù)的自覺性，提高依法管理和服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
   　�。ㄈ�）工作原則。
   　　——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)“三農(nóng)”。緊緊圍繞我區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地安排和落實(shí)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的全面貫徹落實(shí)；服務(wù)于濱海新區(qū)開發(fā)開放，加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；服務(wù)于農(nóng)村平安、和諧進(jìn)步。
   　　——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為廣大農(nóng)民服務(wù)，從農(nóng)民需要和農(nóng)機(jī)部門實(shí)際出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決農(nóng)機(jī)發(fā)展和農(nóng)機(jī)戶關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾、引導(dǎo)群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
   　　——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握農(nóng)機(jī)戶對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的新形式、新途徑、新方法。
   　　二、主要任務(wù)
   　�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法權(quán)威，增強(qiáng)憲法意識(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念；深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)機(jī)部門依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
   　　（二）深入開展《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
   　　（三）扎實(shí)組織開展農(nóng)機(jī)法制宣傳教育主題活動(dòng)。以開展主題活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化，推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的深入開展。
   　　——大力開展農(nóng)機(jī)法制宣傳月宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。農(nóng)機(jī)部門要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，以新法實(shí)施為契機(jī)，有針對(duì)性地開展有關(guān)農(nóng)機(jī)法制宣傳月宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員和組織各方面力量，運(yùn)用多種宣傳形式，把有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)宣傳到基層，宣傳到農(nóng)村，讓基層干部、農(nóng)民群眾家喻戶曉。
   　——大力開展“法律進(jìn)村入戶”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)機(jī)部門要把法制宣傳教育納入本部門的重要工作內(nèi)容，廣泛開展法制宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法制信息進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，定期或不定期開展公益性法制講座、“以案說法”、案例評(píng)析、法制文藝等活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念。
   　　——大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。農(nóng)機(jī)中心要把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所，組織開展對(duì)所屬人員的法制宣傳；切實(shí)履行法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)。
   　　——做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心、以農(nóng)機(jī)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍，推進(jìn)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育深入開展。
   　　——圍繞平安漢沽、和諧漢沽建設(shè)，廣泛開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。堅(jiān)持把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，不斷提高農(nóng)村法治化管理水平。以迎奧運(yùn)為契機(jī)，利用三年的時(shí)間重點(diǎn)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，落實(shí)好預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”的具體任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理，維護(hù)和穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)平安、和諧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)。
   　　三、對(duì)象和要求
   　　（一）農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的對(duì)象是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)科研、推廣人員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民群眾。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育。
   　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立以人為本的觀念，提高依法管理農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的能力，規(guī)范行政執(zhí)法服務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持和完善農(nóng)機(jī)中心黨總支中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法制度、法律知識(shí)考試考核制度，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力。
   　�。ㄈ�）加強(qiáng)執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高行政執(zhí)法能力。建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，特別是對(duì)新頒布的法律法規(guī)規(guī)章要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，熟練掌握。教育執(zhí)法人員遵守職業(yè)道德、遵守執(zhí)法程序。堅(jiān)持實(shí)行崗位考試考核，加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)和守法意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)意識(shí)，全面提高行政執(zhí)法水平。
   　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)能力。大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的形勢(shì)和要求，開展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)。建立農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
   　　（五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高依法維權(quán)能力。在農(nóng)村廣泛開展基本法律知識(shí)以及同保障農(nóng)民群眾切身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，不斷提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基層干部的法制宣傳教育，提高農(nóng)機(jī)基層干部用法律手段管理農(nóng)機(jī)事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力。要不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的途徑和形式，組織農(nóng)機(jī)法制講師團(tuán)、宣傳隊(duì)、編寫實(shí)用教材和宣傳資料，向農(nóng)機(jī)基層干部、農(nóng)機(jī)戶宣傳農(nóng)機(jī)政策和法規(guī)，全面提高農(nóng)民學(xué)法用法意識(shí)和依法維權(quán)能力。
   　　四、工作步驟和安排
   　　“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。 共分三個(gè)階段：
   　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：2006年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和方案，編寫教材，抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)普法業(yè)務(wù)骨干，做好“五五”普法組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作，為普法工作的全面開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
   　�。ǘ�）組織實(shí)施階段：2007年至2009年，根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)機(jī)法制宣傳教育年度計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確�！拔逦濉鞭r(nóng)機(jī)普法規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2008年開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，抓好典型，全面推廣，并將檢查結(jié)果納入總體考核驗(yàn)收內(nèi)容。
   　　（三）檢查驗(yàn)收階段： 2010年，在繼續(xù)做好普法工作的同時(shí)，完成對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
   　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
   　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：農(nóng)機(jī)中心主任：楊作良；成員：李家國(guó)、李長(zhǎng)青、常俊江、裴子國(guó)。具體工作由農(nóng)機(jī)中心辦公室負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)法制宣傳教育是農(nóng)機(jī)部門依法行政的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視“五五”法制宣傳教育工作，將其擺到重要議事日程，每年要專題研究法制宣傳教育工作。要健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確�！拔逦濉逼辗üぷ饔蓄I(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃的開展。
   　�。ǘ�）抓好法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門普法辦事機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)建設(shè)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮他們?cè)凇拔逦濉逼辗üぷ髦械淖饔�。加�?qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)一批普法骨干，壯大法制宣傳教育隊(duì)伍，積極開展農(nóng)機(jī)主題宣傳教育活動(dòng)，確�！拔逦濉逼辗ǜ黜�(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
   　�。ㄈ�）加大法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。開展普法試點(diǎn)、建立農(nóng)機(jī)法制宣傳通道、開通農(nóng)機(jī)法律服務(wù)電話、組織農(nóng)機(jī)法制宣傳月活動(dòng)等，都需要經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門的支持，將農(nóng)機(jī)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ谩＾r(nóng)機(jī)部門也要安排法制宣傳教育所必需的經(jīng)費(fèi)，并配備必要的普法設(shè)施，確保農(nóng)機(jī)普法工作的正常開展。
   　�。ㄋ模┙�立法制宣傳教育監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。建立評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)農(nóng)機(jī)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核和階段性考核。各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門及下屬企業(yè)要主動(dòng)向農(nóng)機(jī)中心報(bào)告普法工作情況。對(duì)在農(nóng)機(jī) “五五”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育工作扎實(shí)、深入地開展。
   　　（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，實(shí)行固定場(chǎng)所和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施結(jié)合，辦好法制宣傳欄目，開展形式多樣、豐富多彩、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。爭(zhēng)取辦好農(nóng)機(jī)法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式。充分利用鄉(xiāng)村、市場(chǎng)、田頭等便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。
   　　
   
   

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