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江河衛(wèi)生整治工作實施方案
為全面落實《轉(zhuǎn)發(fā)XX市人大常委會關(guān)于治理XX市江河衛(wèi)生建設(shè)文明江河方案的決議的通知》（X府[2002]49號）文件精神，進一步加快我鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作的步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為行動指南，以“提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)；確立目標(biāo)、做好規(guī)劃；明確職責(zé)、增加投入；強化管理，狠抓落實”為工作原則，并狠抓各項工作措施的落實。
二、XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生的現(xiàn)狀及存在問題。
（一） 江河支流總體分布概況
XX鎮(zhèn)位于XX市西北部，總面積168.7平方公里，總?cè)丝?萬人。境內(nèi)河溪眾多，主要有豐溪河，大江水河等。全鎮(zhèn)河溪總集雨面積250k㎡，河流總長25km，流經(jīng)轄區(qū)內(nèi)除XX、XX以外的11個村委會。
（二）江河衛(wèi)生狀況
江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中，存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導(dǎo)致河堤受損的現(xiàn)象。
(三)造成江河衛(wèi)生污染的主要原因
1、餐飲服務(wù)業(yè)廢水和居民生活污水這些生活廢水未經(jīng)處理而直接排放所致；
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生廢水沒有經(jīng)過消毒處理就直接排放到河中，醫(yī)療垃圾沒有經(jīng)過處理倒入河中造成污染；
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢棄物如農(nóng)藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河衛(wèi)生的主要措施
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
XX鎮(zhèn)黨委、政府要將江河衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，充分認(rèn)識到抓好江河衛(wèi)生工作，對于提高廣大群眾的健康水平，保護和美化生態(tài)環(huán)境，改善XX鎮(zhèn)的投資環(huán)境，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會，均具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鎮(zhèn)政府成立了“XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，主管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并根據(jù)人事變動，及時對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。并要求沿河各村委會也要成立相應(yīng)機構(gòu)，抽調(diào)專門人員共同把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
同時，XX鎮(zhèn)還切實抓好江河衛(wèi)生的調(diào)查研究工作，為制定江河衛(wèi)生整治工作的決策提供依據(jù)。加大環(huán)保宣傳力度，通過各種會議、廣播電視、張貼標(biāo)語、出專欄、中小學(xué)生環(huán)保知識課等形式，大力宣傳江河整治的意義和有關(guān)環(huán)保的方針、政策、法規(guī)。并指導(dǎo)各村制定了環(huán)保村規(guī)民約，提高全民環(huán)保意識。推廣無公害種植技術(shù)，減少農(nóng)藥等對河流的污染。
（二）確立目標(biāo)，做好規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)按照上級有關(guān)要求，制定了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實施方案》，方案按時間分啟動階段（2002年12月前），主要是成立工作機構(gòu)，制定實施方案等；實施階段（2003年1月——2006年12月），主要是建章立制、完成相應(yīng)的各個江河衛(wèi)生治理項目的硬件建設(shè)；結(jié)案階段（2007年1月——7月）三個階段，主要是對照有關(guān)要求進行自查，接受上級有關(guān)部門的結(jié)案檢查。實施方案的制定確保了XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作有目標(biāo)、有組織、有步驟地穩(wěn)步推進。
切實做好整治規(guī)劃，實施“清水河”工程。鎮(zhèn)環(huán)保所每年要制定年度環(huán)保工作規(guī)劃，將實施“清水河”工程作為一項重要工作去抓落實，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展保護母親河行動；對固體垃圾進行無害化處理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明確職責(zé)，增強投入。
江河衛(wèi)生整治工作涉及面廣，需要各村委會、各部門、各機關(guān)單位的通力合作，齊抓共管，才能如期實現(xiàn)整治目標(biāo)。XX鎮(zhèn)明確規(guī)定，XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員是江河衛(wèi)生整治工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)結(jié)合實際將《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實施方案》落到實處。鎮(zhèn)環(huán)保所作為主要職能部門，加強對飲食服務(wù)業(yè)排污的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照“三同時”制度，把好建設(shè)項目的環(huán)保關(guān)，防止新污染源的產(chǎn)生。
江河衛(wèi)生治理工作是一項民心工程，是造福子孫后代的一項長期性工作任務(wù)，必須有人力，物力、財力的保證。結(jié)合山水田林路整治，通過“幾個一點”的方式籌集資金，加大投入，保證江河衛(wèi)生整治工作的順利實施。
（四）強化管理，狠抓落實。
江河衛(wèi)生整治是一場持久戰(zhàn)，江河衛(wèi)生是當(dāng)前熱點、難點問題，各村委會、各部門、機關(guān)單位必須結(jié)合實際自覺努力完成各自的整治任務(wù)，如XX衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾問題，鎮(zhèn)政府駐地固體垃圾問題等。XX鎮(zhèn)每年將會組織人大代表對江河綜合整治情況進行視察檢查，促進江河衛(wèi)生整治工作的順利進行。同時，鎮(zhèn)里采取定期或不定期地檢查江河衛(wèi)行整治工作的落實情況，整治工作抓得好的表揚，整治工作不力的批評，并追究責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實施方案》的順利實施。
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