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環(huán)境保護(hù)局污控處工作總結(jié)及工作思路
2005年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟處室的支持和幫助下,我處按照年初確定的目標(biāo),較好完成了各項任務(wù),部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬噸(其中太平污水處理廠9千噸,工業(yè)企業(yè)等1千噸),工業(yè)粉塵1600噸,分別超額完成cod2500噸,工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報如下:
一、目標(biāo)完成情況:
(一)飲用水源地保護(hù)工作。對朱順屯、四方臺兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作,并以市政府的名義報請省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會同監(jiān)察支隊對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查,共取締了放牧點5個,采沙點4個,四方臺小帳篷等3個,本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
。ǘ┝饔蚓C合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了三年整治規(guī)劃,完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中,阿城對15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù),呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時,蜚克圖流域也開展了綜合整治任務(wù)。
。ㄈ┫奁谥卫砉ぷ。一是我處今年對9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),共完成了7家,達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒有完成任務(wù),我處擬對其進(jìn)行了處罰,在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計劃到年底搬遷,而沒有治理,我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),現(xiàn)以完成。三是對全市19家定點屠宰廠進(jìn)行了專項整治工作,并對12家存在污染問題的廠家發(fā)函致商務(wù)局,要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局,分三步解決。四是結(jié)合專項行動,對電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治,共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家;要求8家電鍍企業(yè)限期補辦環(huán)評;對2家設(shè)施不正常的企業(yè)運行的進(jìn)行了處罰,對各電鍍廠點下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知,重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù),其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù),對未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
。ㄋ模┣鍧嵣a(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班,培養(yǎng)了外審員40人,內(nèi)審員50人的審核隊伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
。ㄎ澹┭h(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開發(fā)區(qū)制定規(guī)劃,申報國家工業(yè)園區(qū)試點。開發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點,完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作。
(六)應(yīng)對松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會材料準(zhǔn)備、污染帶形勢分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作,較好的完成了各項任務(wù)。
三、比較突出的工作:
(一)經(jīng)過努力,水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū),為今后的管理起到了重要的作用。
。ǘ⿲θ罕娕e報多,新聞媒體關(guān)注、國家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開展了綜合整治工作,共取締了6家“十五小”企業(yè),重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作,以前都由各區(qū)、縣(市)環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢,現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會按照許可證的7項條件嚴(yán)格把關(guān),并初審后報我們處,我處在核算總量時,要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量,市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報工商部門作為年檢的依據(jù)。
。ㄈ┙M織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐,這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項目,具有極大的推廣作用,徹底了202國道最黑了煙囪。
(四)今年三月開展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點,聘請了內(nèi)外監(jiān)督員,建立了電子管理檔案,實施了動態(tài)管理。今年12月份又在20個醫(yī)藥企業(yè)和3個化工企業(yè)開展了“五色”管理試點,各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,啟動了評價自檢工作。
。ㄎ澹┮140個危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險廢物的單位對本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查,并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
。┙鉀Q了幾個長期以來群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬元,徹底改造了h2s氣味擾民問題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺除塵器,效果良好,徹底解決煙塵擾民問題。
2006年工作思路
。ㄎ劭囟帲
一、水污染治理工作
實施飲用水源保護(hù)工程。加強飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。取締全市各飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口,防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),確保居民飲用水安全。
實施重點流域和湖庫區(qū)保護(hù)工程。切實改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂度假場所水污染治理情況進(jìn)行專項檢查,對不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運行情況進(jìn)行檢查,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目,逾期未完成治理任務(wù)的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開展重點湖庫區(qū)環(huán)境綜合整治,2006年二龍山、西泉眼、太平湖等庫區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對所排污水實施治理,限期達(dá)標(biāo)排放;日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲水池,統(tǒng)一由流動處理車處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。2006年要在對電鍍行業(yè)全部實施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上,完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù),其中各區(qū)、縣(市)至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作,并在審核方案實施一個清潔生產(chǎn)項目。
二、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作
(一)力爭哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在制藥、食品、化工等重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)1個,創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個省級生態(tài)工業(yè)示范點。在年排水量10萬噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開展中水回用工程建設(shè),哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開展中水回用,力爭中水回用率達(dá)到30%;各區(qū)、縣(市)完成3個轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作。
(三)世一堂開展廢水提熱試點工程。
(四)開展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能工程建設(shè),節(jié)煤70萬噸,削減煙塵3000噸;各區(qū)、縣(市)選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè),開展節(jié)煤試點工作。
三、加大環(huán)境管理力度
(一)組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促市直管重點企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;二是各區(qū)縣(市)要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險化學(xué)品、危險廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案,并將通過專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報市局備案。同時,根據(jù)對上述企業(yè)環(huán)境隱患實施全面排查,督促企業(yè)落實環(huán)境污染事故的防控工作。
。ǘ⿲嵤┡盼墼S可證制度。結(jié)合容量測算工作將總量控制指標(biāo)逐級分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度,做到一企一證,持證排污,按證管理,在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊伍,實行職業(yè)資格管理。
。ㄈ┌磭椅募,明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實施企業(yè)環(huán)境行為評價試點工作;各區(qū)、縣(市)要確定5個所轄單位開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點工作。通過采取“五色”的環(huán)境管理方法,對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評價定級,進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
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