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煤礦五五普法規(guī)劃
煤礦五五普法規(guī)劃
為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務(wù)，加強法制宣傳教育工作，進一步增強廣大職工的法制觀念，提高礦井依法治企的能力，現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃，結(jié)合礦井實際情況，制定《煤礦企業(yè)第五個五年普法規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想和目標原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務(wù)，深入開展法制宣傳教育工作，全面提高廣大職工的法制觀念，推進礦井依法治企的進程，為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
�。ǘ┛傮w目標：通過“五五普法”，使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高，特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進一步普及，廣大干部職工學(xué)法用法的自覺性不斷增強，管理人員依法經(jīng)營管理企業(yè)的能力不斷提高，依法維護企業(yè)利益、維護職工合法權(quán)益的水平全面提升，社會主義的法制理念進一步增強。
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1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務(wù)，有組織、有步驟地落實“五五”普法工作任務(wù)，為礦井“雙文明”建設(shè)創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅持以人為本，服務(wù)職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進行法制宣傳教育，增強學(xué)法用法的積極性和實效性。
3、堅持重點突出，分類指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作性質(zhì)有重點地進行學(xué)習(xí)，提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。
二、主要任務(wù)
（一）認真學(xué)習(xí)宣傳憲法等國家基本法律，增強廣大職工的民主法制意識。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法等國家基本法律知識，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保護法》等，培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念，促進職工依法履行義務(wù)、行使權(quán)力的自覺性，形成遵守法律、崇尚文明的良好風(fēng)尚。
�。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的能力。重點學(xué)習(xí)宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動和社會保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費者權(quán)益保護法》等內(nèi)容。建立干部職工學(xué)法用法制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平，完善民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)“誠信守法”企業(yè)活動，增強企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識和公德意識，提高依法辦事的能力，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設(shè)步伐。
�。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的法律法規(guī)，推動礦井建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。大力開展國有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，主要有《公司法》、《經(jīng)濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環(huán)境保護法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容，加強管理科學(xué)、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設(shè)，大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)管理和服務(wù)，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進程，促進礦井健康快速發(fā)展。
�。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳維護和諧穩(wěn)定、促進公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，營造公平公正的法制環(huán)境。加強依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育，內(nèi)容有《信訪條例》、《工會法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導(dǎo)廣大職工樹立民主法制觀念，營造公平公正的法制環(huán)境，提高依法解決各種矛盾糾紛、維護自身權(quán)益的自覺性，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風(fēng)尚。
�。ㄎ澹┓e極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動積極開展法制宣傳進礦井、到區(qū)隊，進班組、到職工，進社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動，加強對廣大職工進行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動和社會保障、工會及民主管理等方面的法制教育，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自覺性。
�。﹫猿制辗ń逃c法治實踐相結(jié)合，建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育，積極開展法治實踐活動，堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象和邪教組織，用身邊的事教育身邊的人，預(yù)防和減少違法犯罪活動，逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境，促進文明和諧礦區(qū)建設(shè)。
三、普法對象及時間安排
“五五”普法對象是全礦所有職工，主要是各級管理人員和機關(guān)工作人員。
普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分為三個階段進行：
�。�2006年）為宣傳發(fā)動階段。研究制定 “五五普法”規(guī)劃方案，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的“五五普法”氛圍。
�。�2006年至2010年）為組織實施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合實際情況，每年制定詳細的普法工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確�！拔逦濉逼辗ㄒ�(guī)劃得到全面貫徹落實。
�。�2010年）為檢查驗收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，彌補不足，迎接上級部門對“五五”普法規(guī)劃實施情況的檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及措施
（一）、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責(zé)任人，各支部書記是直接責(zé)任人。要建立和完善礦中心組、支部學(xué)習(xí)法律制度，做到普法工作有部署，有檢查，有落實，保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計劃實施。
�。ǘ⒔⒛繕丝己藱C制，把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書目標進行考核，保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度，定期進行檢查督促，嚴格落實年度普法工作安排，總結(jié)普法工作經(jīng)驗，把普法作為年度“雙文明”建設(shè)總結(jié)評比的主要內(nèi)容進行落實。
�。ㄈ�、要充分認識“五五普法”工作的艱巨性和重要性，增強緊迫感和責(zé)任感，把困難和不利因素想得多一些，把普法氛圍和保證措施做的充分一些，保證普法工作的順利進行。
�。ㄋ模�、積極引導(dǎo)職工開展普法實踐活動，以身邊有代表性的人和事進行現(xiàn)場說法，鼓勵職工學(xué)法、用法的自覺性，增強普法教育的積極性、實效性。
(五)、加強普法隊伍建設(shè)，舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班，提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極開展主題宣傳教育活動，把普法工作不斷引向深入。
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