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煤礦企業(yè)第五個五年普法規(guī)劃
為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務,加強法制宣傳教育工作,進一步增強廣大職工的法制觀念,提高礦井依法治企的能力,現根據公司“五五普法”規(guī)劃,結合礦井實際情況,制定《煤礦企業(yè)第五個五年普法規(guī)劃》。
一、指導思想和目標原則
。ㄒ唬┲笇枷耄阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞礦井生產經營這個中心任務,深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進礦井依法治企的進程,為生產經營工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
。ǘ┛傮w目標:通過“五五普法”,使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高,特別是有關煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進一步普及,廣大干部職工學法用法的自覺性不斷增強,管理人員依法經營管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護企業(yè)利益、維護職工合法權益的水平全面提升,社會主義的法制理念進一步增強。
(三)工作原則
1、堅持圍繞中心,服務大局的原則。緊密圍繞礦井生產經營這個中心任務,有組織、有步驟地落實“五五”普法工作任務,為礦井“雙文明”建設創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅持以人為本,服務職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關心、與職工群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)為主要內容進行法制宣傳教育,增強學法用法的積極性和實效性。
3、堅持重點突出,分類指導的原則。在普法的基礎上,結合工作性質有重點地進行學習,提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。
二、主要任務
(一)認真學習宣傳憲法等國家基本法律,增強廣大職工的民主法制意識。進一步學習宣傳憲法等國家基本法律知識,主要學習內容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權益保護法》等,培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念,促進職工依法履行義務、行使權力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風尚。
。ǘ┥钊雽W習宣傳與企業(yè)、職工群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點學習宣傳礦井安全生產、資源、環(huán)境、勞動和社會保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產資源法》、《煤礦安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產品質量法》《稅法》、《消費者權益保護法》等內容。建立干部職工學法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)依法經營和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權益,堅持法制教育與誠信教育相結合,開展爭創(chuàng)“誠信守法”企業(yè)活動,增強企業(yè)和職工的安全生產意識和公德意識,提高依法辦事的能力,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設步伐。
(三)深入學習宣傳企業(yè)在市場經濟活動中的法律法規(guī),推動礦井建設現代企業(yè)制度的進程。大力開展國有企業(yè)改革改制中相關法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環(huán)境保護法》、《質量法》等內容,加強管理科學、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設,大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)管理和服務,推動現代企業(yè)制度建設進程,促進礦井健康快速發(fā)展。
(四)深入學習宣傳維護和諧穩(wěn)定、促進公平正義的相關法律法規(guī),營造公平公正的法制環(huán)境。加強依法維權、依法信訪等法律制度的宣傳教育,內容有《信訪條例》、《工會法》、《治安管理處罰法》等內容。引導廣大職工樹立民主法制觀念,營造公平公正的法制環(huán)境,提高依法解決各種矛盾糾紛、維護自身權益的自覺性,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風尚。
(五)積極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動積極開展法制宣傳進礦井、到區(qū)隊,進班組、到職工,進社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動,加強對廣大職工進行安全生產、交通安全、勞動和社會保障、工會及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經營管理人員和廣大職工的法律素質,促進企業(yè)依法經營、誠信經營的自覺性。
。﹫猿制辗ń逃c法治實踐相結合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實踐活動,堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預防和減少違法犯罪活動,逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進文明和諧礦區(qū)建設。
三、普法對象及時間安排
“五五”普法對象是全礦所有職工,主要是各級管理人員和機關工作人員。
普法規(guī)劃從2006年開始實施,到2010年結束。共分為三個階段進行:
(2006年)為宣傳發(fā)動階段。研究制定 “五五普法”規(guī)劃方案,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的“五五普法”氛圍。
。2006年至2010年)為組織實施階段。依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合實際情況,每年制定詳細的普法工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確!拔逦濉逼辗ㄒ(guī)劃得到全面貫徹落實。
。2010年)為檢查驗收階段。在黨委統一領導下,總結經驗,尋找差距,彌補不足,迎接上級部門對“五五”普法規(guī)劃實施情況的檢查驗收。
四、組織領導及措施
。ㄒ唬⒔Ⅻh委統一領導,黨政工團齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責任人,各支部書記是直接責任人。要建立和完善礦中心組、支部學習法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實,保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計劃實施。
。ǘ⒔⒛繕丝己藱C制,把普法工作納入各單位內部治安綜合治理責任書目標進行考核,保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度,定期進行檢查督促,嚴格落實年度普法工作安排,總結普法工作經驗,把普法作為年度“雙文明”建設總結評比的主要內容進行落實。
(三)、要充分認識“五五普法”工作的艱巨性和重要性,增強緊迫感和責任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進行。
。ㄋ模⒎e極引導職工開展普法實踐活動,以身邊有代表性的人和事進行現場說法,鼓勵職工學法、用法的自覺性,增強普法教育的積極性、實效性。
(五)、加強普法隊伍建設,舉辦普法教育積極分子培訓班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力,積極開展主題宣傳教育活動,把普法工作不斷引向深入。
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