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區(qū)級機關創(chuàng)建文明機關實施意見
為進一步加強和改進區(qū)級機關作風建設,增強機關服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力,促進我區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委意見,經(jīng)區(qū)文明委同意,決定在區(qū)級機關中開展文明機關創(chuàng)建活動。具體意見如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大及十六屆四中全會精神,認真落實區(qū)委第九次黨代會提出的各項任務,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以“創(chuàng)文明機關,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務,讓群眾滿意,讓組織放心”創(chuàng)建活動為載體,以落實先進性教育整改提高各項要求為抓手,大力推進機關作風建設。通過深入開展“雙創(chuàng)雙讓”文明機關創(chuàng)建評選活動,在區(qū)機關形成一批務實高效、清正廉潔、勤政為民、人民滿意的文明機關,為構建和諧雨花,建設花園式現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)作出新的貢獻。
二、創(chuàng)建主題
創(chuàng)文明機關,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務,讓群眾滿意,讓組織放心。
三、創(chuàng)建對象
列入文明機關創(chuàng)建范圍的是:
區(qū)委各部門,區(qū)政府各部門,區(qū)人大、政協(xié)機關,區(qū)法院、檢察院、區(qū)總工會、團區(qū)委、婦聯(lián),市垂直管理部門局機關。
四、實施辦法
1、建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度。建立由區(qū)文明辦、區(qū)機關工委、區(qū)委辦、政府辦、組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局、財政局、發(fā)改局、安監(jiān)局組成的創(chuàng)建工作聯(lián)系會議制度。定期召開會議研究部署總體規(guī)劃,布置落實各階段任務,抓好督促檢查和薄弱環(huán)節(jié)的整改等。聯(lián)系會議由區(qū)委分管書記擔任領導小組組長。下設創(chuàng)建活動辦公室,成員由區(qū)文明辦及機關工委相關人員組成。各創(chuàng)建機關要建立相應的創(chuàng)建活動領導小組,明確一把手為第一責任人,同時配備專兼職干部,抓好創(chuàng)建工作的日常管理。
2、建立公開、公正、公平選評制度。文明機關的創(chuàng)建評選,要嚴格掌握標準,推行競爭機制,堅持好中選優(yōu),按照自愿申報和組織推薦、社會推薦相結(jié)合,主管部門考核和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合,日?己撕途C合檢查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合以及條塊結(jié)合的原則,逐級申報審批,增強創(chuàng)建評選工作的透明度,做到“公開、公正、公平”,確保創(chuàng)建質(zhì)量。所有申報創(chuàng)建區(qū)文明機關的單位將在機關工委網(wǎng)頁上告示,接受社會監(jiān)督。
3、建立動態(tài)管理量化考核制度。文明機關創(chuàng)建實行動態(tài)和量化管理,由區(qū)文明辦會同區(qū)機關工委擬定出具有量化指標的考核實施細則,并印發(fā)到各創(chuàng)建機關。各創(chuàng)建機關要結(jié)合實際認真制定年度創(chuàng)建工作計劃,做到創(chuàng)建有目標,活動有記錄,評比有依據(jù),同時作為年中年底機關部門工作考核和文明機關評審的重要依據(jù)。
4、建立創(chuàng)建申報、檢查、管理制度。
〈1〉、申報制度。兩年為一屆,文明機關表彰納入全區(qū)三個文明表彰序列。奇數(shù)年為表彰與申報年,偶數(shù)年為評選年,各創(chuàng)建單位在申報年的7月份前完成創(chuàng)建申報工作,逾期未報無參評資格。
〈2〉、日;顒又贫取4_保各機關文明科室、文明崗位等多種形式的基礎性創(chuàng)建評比活動落到實處,并形成一定的覆蓋面。
〈3〉、檢查考核制度。按照文明機關標準,對照創(chuàng)建工作實施細則,將由區(qū)創(chuàng)建聯(lián)系會議成員對文明機關創(chuàng)建單位進行中途檢查,并最終會審和確定。
5、實行一票否決制。文明機關代表著黨和政府的形象,有以下任何一種情況的不能予以命名,已命名的須立即取消:班子成員中有受到黨紀、政紀處分和法律制裁的,所屬單位干部違法違紀的;發(fā)生重大傷亡事故的;有計劃外生育、早婚早育的;有投訴現(xiàn)象和被媒體曝光造成較大影響的;因人為因素影響投資環(huán)境和機關形象的,及其它與文明機關稱號極不相符的事件與行為。
五、表彰獎勵
區(qū)級文明機關創(chuàng)建評選,每兩年命名、表彰一次。每屆文明機關評選按一定比例產(chǎn)生。對通過檢查考核評選達標的機關,將與其他獲獎文明系列一起,統(tǒng)一接受區(qū)委、區(qū)政府的命名和表彰。區(qū)政府將給予單位干部員工以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
各區(qū)級機關要加強對文明創(chuàng)建工作的領導,結(jié)合實際,制訂文明創(chuàng)建規(guī)劃,狠抓落實,在求深、求實、求精上下功夫,逐步形成務實高效、清正廉潔的優(yōu)質(zhì)服務,忠于職守、勇于開拓的優(yōu)良作風,整潔有序、文明衛(wèi)生的優(yōu)美環(huán)境,更好地為群眾、為基層服務,為雨花經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,讓群眾滿意,讓組織放心。
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