市開展“交通秩序百日整治”活動方案

   
   　　為了規(guī)范全市道路交通秩序，營造良好的交通環(huán)境，推進“誠信立市、工業(yè)強市、依法治市”，構(gòu)建平安的自治州首府城市，市委、市政府決定，對全市道路交通秩序進行為期3個月的集中整治（以下簡稱“交通秩序百日整治”），制定方案如下：
   　　一、指導(dǎo)思想
   　　此次“交通秩序百日整治”要堅持以人為本的方針，以暢通、便捷、規(guī)范為原則，按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，“人管、物管、技管”三策并舉，強化車輛行駛和停靠秩序管理，進一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造遵章守紀(jì)的良好社會氛圍，完善務(wù)實、高效、常態(tài)的城市道路交通管理機制。
   　　二、工作目標(biāo)
   　　通過此次“交通秩序百日整治”要實現(xiàn)以下5項目標(biāo)：
   　　（一）路面車輛行駛暢通有序；
   　�。ǘ�）車輛營運市場合法規(guī)范；
   　�。ㄈ�）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施便捷高效；
   　　（四）農(nóng)用車和非機動車管理科學(xué)務(wù)實；
   　　（五）機動車駕駛員和行人遵守交通法規(guī)的意識明顯提高；
   　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工
   　　成立延吉市“交通秩序百日整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
   　　組 長：××* 市委常委、政法委書記
   　　副組長：××* 市政府副市長
   　　××* 市政府副市長、市公安局局長
   　　成 員：××* 市委政法委副書記、市綜治辦主任
   　　××* 市委宣傳部副部長
   　　××* 市建設(shè)局局長
   　　* * 市交通局局長
   　　××* 市工商局局長
   　　××* 市公安局政委
   　　××* 市城市管理行政執(zhí)法局副局長
   　　××* 市農(nóng)業(yè)管理局副局長、市農(nóng)機局局長
   　　××* 吉鐵分局延吉車務(wù)段段長
   　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“交通秩序百日整治”活動及宣傳報道和綜合工作，辦公室主任：××*（兼）。
   　　成立4個專項整治工作組。
   　�。ㄒ唬┸囕v行駛及�？恐刃蛘�治組
   　　組 長：××* 市公安局政委
   　　成 員：××* 市公安局副局長、市公安交警大隊教導(dǎo)員
   　　××* 市交通局副局長
   　　××* 市農(nóng)業(yè)管理局副局長、市農(nóng)機局局長
   　�。ǘ�）營運市場整治組
   　　組 長：××* 市交通局局長
   　　成 員：××* 市交通局副局長、市交通運輸管理所所長
   　　××* 市工商局副局長
   　　××* 市公安交警大隊大隊長
   　　××* 市交通局出租車管理所所長
   　　××* 市公安局出租車派出所所長
   　　（三）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組
   　　組 長：××* 市建設(shè)局局長
   　　成 員：××* 市建設(shè)局副局長
   　　××* 市交通局副局長
   　　××* 市城市管理行政執(zhí)法局副局長
   　　××* 市公安交警大隊副大隊長
   　　××* 延吉火車站派出所所長
   　�。ㄋ模�機動車及非機動車治安整治組
   　　組 長：×× 市公安局副局長
   　　成 員：××* 市公安局刑警大隊大隊長
   　　××* 市公安交警大隊非機動車管理所所長
   　　設(shè)立道路交通秩序整治咨詢團，成員包括：××* ××××等。
   　　四、方法、步驟
   　　（一）調(diào)查研究階段（2006年5月18日—2006年5月23日）
   　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對全市道路交通秩序進行調(diào)研，聽取咨詢團成員意見，確定整治和建設(shè)重點。
   　�。ǘ�）宣傳發(fā)動階段（2006年5月24日—2006年5月31日）
   　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各專項整治組意見，制定總體工作方案，各專項整治組結(jié)合本部門工作制定具體實施方案，召開動員大會，對活動進行部署，層層動員并簽訂責(zé)任書，利用各新聞媒體大力營造輿論氛圍。
   　�。ㄈ�）整治和建設(shè)階段（2006年6月1日—2006年8月10日）
   　　按照總體方案和實施方案，各專項整治工作組投入工作，邊整邊改，對交通秩序進行整治，加大處罰力度，對道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，對機動車和非機動車治安進行治理。辦公室組織新聞媒體進行跟蹤報道，并編發(fā)《“交通秩序百日整治”快訊》通報情況。
   　�。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段（2006年8月11日—2006年8月18日）
   　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項整治工作組總結(jié)活動開展情況，對今后的道路交通秩序管理提出合理化建議，并就編制延吉市道路交通管理規(guī)劃提出構(gòu)想。召開總結(jié)表彰大會，對有功人員進行表彰獎勵。
   　　五、工作重點
   　　各部門在依法履行職責(zé)，對交通秩序進行嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上重點整治以下3個方面的問題。
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   　　車輛行駛及�？恐刃蛘�治組組織警力維護車輛行駛及停靠秩序，整治的重點車輛是：市內(nèi)小公共汽車和出租車輛以及農(nóng)用運輸車、摩托車。整治的重點區(qū)域是：西市場周邊、火車站站前廣場、人民路、光明街、蔬菜批發(fā)市場大門前、水上市場早市、小營市場、鐵南和北大夜市。整治的重點問題包括：車輛超員、超載、超速，不按規(guī)定停靠、城區(qū)鳴笛以及占道經(jīng)營和教練車不按規(guī)定路線行駛等。
   　�。ǘ�）營運市場秩序問題
   　　營運市場整治組組織人力整頓車輛營運市場秩序。重點是出租汽車不按規(guī)定使用計價器、異地營運以及貨運汽車外掛牌照等問題。
   　�。ㄈ�）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
   　　道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組對道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，確定各類停車場、站主體功能,使其分布合理、方便乘客,做到車輛、乘客及行人合理有序流動;清理城區(qū)道邊水果攤、雨搭等違章建筑和各類集貿(mào)市場占道經(jīng)營、擺攤;清理全市已修建的地下停車場改變用途挪作它用的各類建筑、經(jīng)營單位;強化城區(qū)交通封閉、半封閉道路施工申報機制。重點是：完善人民路西市場停車場和火車站站前廣場停車場建設(shè)，調(diào)整部分路段的停車泊位，在西市場周邊設(shè)立單行線，增設(shè)電子監(jiān)控、抓拍設(shè)施。
   　　六、工作要求
   　　一是提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹立和落實以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展全市交通秩序集中專項整治工作對于改善群眾生活質(zhì)量，提高城市品位，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和作用，把思想統(tǒng)一到市委、市政府、市綜治委的部署上來。各整治工作組要制定具體的實施方案，與相關(guān)單位簽訂責(zé)任書，確�；顒尤〉脤嵭�。
   　　二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。執(zhí)法各部門要以此次活動為契機，大力加強隊伍建設(shè)，解決少數(shù)干部在思想認(rèn)識和執(zhí)法管理方面存在的不敢管、不愿管，責(zé)任心不強等突出問題，統(tǒng)一執(zhí)法思想，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、大膽管理，對各類交通違法行為嚴(yán)管重罰，杜絕“說情風(fēng)”的干擾。
   　　三是加強督促、檢查，推動措施落實。各有關(guān)部門要按照整治方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求明確部門責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，狠抓整治措施的督導(dǎo)、落實。市專項集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組要成立聯(lián)合督查組，加強對整治行動有關(guān)部門工作落實情況的監(jiān)督、檢查，定期對整治工作情況進行通報。宣傳部組織新聞媒體加強新聞輿論監(jiān)督，組織記者進行跟蹤報道，對交通違法行為單位和個人進行公開曝光和輿論譴責(zé)。
   　　四是加強情況報告和信息報送工作。各有關(guān)部門每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次工作進展情況，并及時報告工作中存在的問題，整治活動結(jié)束后上報工作總結(jié)。
     
   

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