市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育“建章立制，集中整改”階段實施意見

   
       根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的意見》，現(xiàn)對“建章立制，集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見：
       一、總體目標(biāo)
       建章立制、集中整改是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要環(huán)節(jié)，要通過建章立制，規(guī)范行為，嚴(yán)格自我約束，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要通過集中整改，切實解決本機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，隊伍面貌有新改觀。
       二、具體安排
       這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束，著重抓好以下三項工作：
       （一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
       完善的規(guī)章制度是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效的重要保證，市機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合本部門實際建立起一套健全有效的制度。要根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要制定嚴(yán)格的措施保證制度落實；屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全；屬于沒有明確制度的，要加緊研究制定。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度，重點包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度等。要通過落實制度，嚴(yán)格管理，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。
       （二）制定整改方案（4月18至4月20日）
       制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，既要考慮針對性，又要具有可操作性。
       1、根據(jù)千人評議機(jī)關(guān)、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的突出問題，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類，理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責(zé)任人，認(rèn)識問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
       2、要在分析整理問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定本機(jī)關(guān)、科室及個人的初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體舉措到位、工作責(zé)任到位、時限要求到位。
       3、要組織對整改方案進(jìn)行討論完善，在機(jī)關(guān)內(nèi)部分層次對上述整改方案征求意見，組織討論，提出建議，對整改方案作進(jìn)一步的修改完善，在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案。
       4、要對整改方案分級把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。機(jī)關(guān)集體的整改方案要于4月24日前上報市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
       （三）落實整改措施（4月21日至4月24日）
       1、要細(xì)化方案，提高可操作性。市機(jī)關(guān)各部門的整改方案要分解落實到責(zé)任科室，各科室要將整改方案分解細(xì)化，明確具體的整改時間和要求，落實具體的整改責(zé)任人，以增強(qiáng)整改的可操作性。
       2、要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上，根據(jù)輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時有困難難以整改到位的，要創(chuàng)造條件，列出計劃，分階段實施整改。要圍繞解決突出問題，重點加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范行政行為。
       三、有關(guān)要求
       1、目標(biāo)要明確。要把建章立制作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按照這一階段的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實地做好各項工作。
       2、責(zé)任要落實。認(rèn)真落實責(zé)任，是建章立制、集中整改階段工作順利進(jìn)行的重要保證。要建立起明確有效的責(zé)任體系，分級負(fù)責(zé)，真整真改，確保整改落到實處，取得實效。
       3、督查要到位。加強(qiáng)督查，是這一階段工作取得實效的重要環(huán)節(jié)，市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大督查力度，使集中整改工作有序展開。要建立健全整改工作的考核、獎懲機(jī)制，把整改情況納入對科室、個人的考核范圍，作為評價工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
        
   

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