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開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育回訪復(fù)查的意見

時(shí)間:2023-02-24 17:31:24 計(jì)劃方案 我要投稿
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關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育回訪復(fù)查的意見

   
       市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育已進(jìn)入“回訪復(fù)查,鞏固提高”階段,為了檢驗(yàn)前階段工作的效果,促進(jìn)整改措施的落實(shí),鞏固集中教育的成果,在市機(jī)關(guān)各部門按照第四階段實(shí)施意見的要求組織回訪復(fù)查的同時(shí),市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組將從4月底開始,對(duì)各單位開展集中教育活動(dòng)的情況進(jìn)行全面的回訪復(fù)查,F(xiàn)就做好回訪復(fù)查工作提出以下意見。
       一、回訪復(fù)查的組織
       回訪復(fù)查工作的組織實(shí)施由市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組的6個(gè)督查組具體負(fù)責(zé)。
       二、回訪復(fù)查的內(nèi)容
       回訪復(fù)查以是否破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙、是否破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙、是否切實(shí)解決基層和群眾反映突出的問題為重點(diǎn)內(nèi)容,主要查看市機(jī)關(guān)各部門通過前階段的集中教育活動(dòng)為基層解決了什么問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)有哪些明顯變化,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有哪些新的舉措,以此作為評(píng)價(jià)前階段工作尤其是集中整改成效的標(biāo)準(zhǔn)。
       (一)圍繞破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙,看思想解放有無新突破。重點(diǎn)查是否通過學(xué)習(xí)教育切實(shí)解決思想觀念與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題,破除不合時(shí)宜的思想框框和陳規(guī)陋習(xí),樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
       (二)圍繞破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙,看轉(zhuǎn)變職能有無新舉措。重點(diǎn)查是否精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,提高行政效率,進(jìn)一步深化行政審批制度改革。是否認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為。是否有效解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的體制性障礙,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。是否圍繞深化干部人事制度改革,在中層干部的選拔任用上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗。
       (三)圍繞切實(shí)解決基層和群眾反映突出的問題,看服務(wù)水平有無新提高。重點(diǎn)查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象,把為發(fā)展服務(wù)作為市級(jí)機(jī)關(guān)的首要職責(zé),把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的立足點(diǎn)。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。
       三、回訪復(fù)查的形式
       督查組將采取聽取工作匯報(bào),閱看臺(tái)帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復(fù)查。
       (一)聽取匯報(bào)
       聽取市機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育各階段工作的情況匯報(bào),重點(diǎn)聽取學(xué)習(xí)教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實(shí)整改等方面的情況。
       (二)閱看資料
       集中教育第一階段,重點(diǎn)看召開黨委(組)會(huì)專題研究部署集中教育活動(dòng)的記錄,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,動(dòng)員大會(huì)報(bào)告和本部門的實(shí)施意見,學(xué)習(xí)臺(tái)帳和記錄、心得體會(huì)文章。第二階段,重點(diǎn)看征求意見的有關(guān)資料,機(jī)關(guān)集體和科室、個(gè)人的總結(jié)對(duì)照材料,民主生活會(huì)記錄;機(jī)關(guān)內(nèi)部民主測(cè)評(píng)和評(píng)議的匯總情況。第三階段,重點(diǎn)看建立健全的規(guī)章制度,機(jī)關(guān)集體、科室和個(gè)人的整改方案,各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況。
       (三)檢查效果
       主要查在為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上能否結(jié)合部門和個(gè)人的實(shí)際,解決好思想認(rèn)識(shí)上的問題,帶頭解放思想,求真務(wù)實(shí)。尤其要查是否認(rèn)真制定本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃中是否包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。是否對(duì)機(jī)關(guān)干部定期開展形勢(shì)教育、責(zé)任中心意識(shí)教育、談話誡勉等活動(dòng),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段。
       查市機(jī)關(guān)各部門是否根據(jù)職能權(quán)限進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)和程序,在行政審批、規(guī)范管理等方面找出存在問題,拿出整改措施,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效率。針對(duì)市機(jī)關(guān)各部門尤其是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門中的中層干部在同一崗位任職時(shí)間長(zhǎng)、權(quán)力集中的問題,是否對(duì)在同一崗位任職年限超過5年的,進(jìn)行輪崗交流或競(jìng)爭(zhēng)上崗。
       查市機(jī)關(guān)各部門是否找準(zhǔn)存在問題,突出整改重點(diǎn),推出新的舉措,并向全社會(huì)公示,接受監(jiān)督。是否在1至2個(gè)制約改革發(fā)展最明顯的問題上,拿出有效的舉措。是否建立和實(shí)行責(zé)任明確、程序規(guī)范、保障有力的首問責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”,避免基層群眾往返,切實(shí)提高服務(wù)效率。是否建立和實(shí)行以提高服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量“兩提高”為核心的服務(wù)承諾制。結(jié)合政務(wù)公開,認(rèn)真踐行承諾內(nèi)容,落實(shí)“限期辦結(jié)制”,取信于民。是否嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。是否對(duì)集中教育過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)作出處理。
       開展回訪復(fù)查,是進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)存在問題,完善整改措施,確保整改取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。市機(jī)關(guān)各部門要按照本意見的要求,認(rèn)真對(duì)照,嚴(yán)格自查自糾,積極作好迎查準(zhǔn)備。督查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、履行職責(zé),強(qiáng)化指導(dǎo)。嚴(yán)格按照市委的要求,對(duì)照每個(gè)階段實(shí)施意見規(guī)定的程序和內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行回訪復(fù)查。對(duì)沒有按照要求開展活動(dòng)或整改不力的部門,要嚴(yán)肅指出,并督促其進(jìn)行重新整改,確保集中教育活動(dòng)取得預(yù)期的成效。
        
   

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