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區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況及下步工作安排
一、規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況 我區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作啟動后，區(qū)發(fā)展和改革局在工（區(qū)）委、管委（區(qū)政府）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，根據(jù)管委（區(qū)政府）《關(guān)于全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作安排的意見》精神，切實采取措施，各項工作開展順利。 （一）認(rèn)真做好規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作。 2004年8月，在面向全區(qū)征集“十一五”規(guī)劃調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，篩選確定了12個前期重點研究課題和第一批22個專項規(guī)劃。2005年2月正式下發(fā)《關(guān)于全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作安排的意見》，成立規(guī)劃編制工作小組，召開全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作會議，對規(guī)劃編制工作進(jìn)行總體部署。協(xié)調(diào)落實了規(guī)劃編制工作辦公場所，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成了規(guī)劃起草小組，申請落實了部分規(guī)劃編制啟動經(jīng)費。 （二）認(rèn)真做好規(guī)劃編制的總體調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。 為推動規(guī)劃編制工作整體推進(jìn)，區(qū)十一五”規(guī)劃辦公室分別于2004年11月初和2005年2月中旬和5月上旬對各責(zé)任單位的規(guī)劃編制進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度。目前全區(qū)共有3個重點研究課題和8個專項規(guī)劃已經(jīng)基本完成，正在進(jìn)一步修改完善。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系，又于6月初確定了婦女兒童權(quán)利保護(hù)、老齡事業(yè)、民營經(jīng)濟等7個專項規(guī)劃及責(zé)任部門。 （三）認(rèn)真做好規(guī)劃編制宣傳工作。 一是在開發(fā)區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)站上開設(shè)“十一五”規(guī)劃專欄，并通過各種媒體加強“十一五”規(guī)劃宣傳工作。二是在開發(fā)區(qū)有線電視頻道、行政中心辦公樓大屏幕、規(guī)劃專題網(wǎng)站組織開展面向全區(qū)的“我為‘十一五’規(guī)劃獻(xiàn)計策”活動。 （四）認(rèn)真做好規(guī)劃課題招標(biāo)工作。 按照工委管委領(lǐng)導(dǎo)的指示，6月中旬由區(qū)財政局委托專業(yè)招標(biāo)公司組織召開了“十一五”規(guī)劃招標(biāo)會議。由外聘專家、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、工（區(qū)）委黨校和各課題及專項規(guī)劃牽頭單位組成的評標(biāo)工作組，本著“公開、公正、透明”原則，對各投標(biāo)人課題組成員資歷、課題研究總體思路框架和實施方案、經(jīng)費報價等情況進(jìn)行綜合評比，最終確定了8家單位作為中標(biāo)人。目前，大部分課題組與其牽頭單位正在進(jìn)行工作對接和前期調(diào)研。 （五）積極與市級規(guī)劃進(jìn)行銜接。 隨著青島市各專項規(guī)劃編制工作的全面展開，區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織相關(guān)單位和人員參加了青島市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等近十次專項規(guī)劃協(xié)調(diào)會。會同區(qū)各有關(guān)部門和單位針對“十一五”期間農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，研究提出了一批事關(guān)全局、帶動作用強、需政府組織實施的重點項目上報市發(fā)展和改革部門，力爭列入市規(guī)劃體系。 二、下一步規(guī)劃編制工作安排 按照區(qū)“十一五”規(guī)劃時間進(jìn)度安排，我區(qū)規(guī)劃編制工作已進(jìn)入課題起草的關(guān)鍵階段。下一步將圍繞以下幾個重點全面推進(jìn)規(guī)劃編制工作。 （一）按時間進(jìn)度積極推進(jìn)規(guī)劃編制工作。 按照規(guī)劃編制體系要求，“十一五”規(guī)劃總體綱要最終需提交區(qū)八屆四次人代會審議，距此僅剩不到半年的時間。在時間緊、任務(wù)重的情況下，各牽頭單位和課題組必須嚴(yán)格按照時間進(jìn)度推進(jìn)各項工作。專項規(guī)劃須于8月中旬完成初稿，8月下旬完成第二稿。9月中旬，編制工作基本結(jié)束，進(jìn)入后期局部完善階段�？傮w規(guī)劃綱要則爭取在9月形成初稿，在多方征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、省、市有關(guān)精神，11月份具備向工（區(qū)）委常委會匯報的條件，12月下旬形成送審稿（終稿）。為全面保證以上時間進(jìn)度安排，規(guī)劃編制工作小組辦公室將形成定期調(diào)度的工作機制，加大協(xié)調(diào)力度，采取編制工作簡報、召開調(diào)度會等多種方式，密切跟蹤各項重點課題的規(guī)劃編制進(jìn)展情況。各牽頭單位一方面要保持與課題組的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解課題組最新研究情況，另一方面要對課題組的前期調(diào)研活動給予盡可能多的協(xié)助，使課題組盡快完成前期資料搜集工作。各課題組應(yīng)根據(jù)以上時間進(jìn)度制定詳細(xì)的工作方案，定期向牽頭單位提報階段性研究成果。 （二）切實 提高規(guī)劃編制的群眾參與度。 在今后的規(guī)劃編制中，一方面我們將充分發(fā)揮規(guī)劃專題網(wǎng)站窗口的作用，另一方面還將結(jié)合正在開展的“市民月”等活動，廣泛征求社會各界對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議，并由規(guī)劃編制工作小組辦公室及時轉(zhuǎn)送至各相關(guān)部門，將其納入“十一五”規(guī)劃之中。此外，規(guī)劃編制工作小組辦公室將定期向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告規(guī)劃編制工作進(jìn)度，邀請人大代表和政協(xié)委員參加座談交流、成果匯報等各項活動。在規(guī)劃編制程序上，總體規(guī)劃綱要（草案）形成后，除征求專家意見外，還將面向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門和社會公眾等多方征求意見，并根據(jù)反饋結(jié)果不斷加以修改完善。 （三）強化規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。 由于我區(qū)“十一五”規(guī)劃重點研究課題和專項規(guī)劃的數(shù)量較多，而編制單位又分布于不同的高校和科研機構(gòu)，為避免由此可能產(chǎn)生的各項規(guī)劃內(nèi)容脫節(jié)問題，規(guī)劃編制工作小組辦公室將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，定期召集各課題組相互通報規(guī)劃編制有關(guān)情況，并在各專項規(guī)劃初稿完成之際組織召開第二次座談會，為課題組創(chuàng)造相互交流的平臺，確保做到規(guī)劃編制在實質(zhì)內(nèi)容上的有機統(tǒng)一。同時，各牽頭單位也要加強與上級主管部門的聯(lián)系和溝通，爭取將我區(qū)的專項規(guī)劃納入上一級規(guī)劃之中。 （四）加大規(guī)劃編制工作的縱向和橫向溝通。 當(dāng)前，全國各地的“十一五”規(guī)劃編制工作都在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，國家商務(wù)部也正在組織編制國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃。在今后的工作中，要始終把握好我區(qū)既是一個城市行政區(qū)，又是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的特點，在圓滿完成部分內(nèi)容起草任務(wù)的同時，適時邀請商務(wù)部外資司領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)規(guī)劃編制工作，爭取將我們的規(guī)劃融入到國家特殊經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中。區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況及下步工作安排一文由www.gymyzhishaji.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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