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城區(qū)年防汛排水實施方案

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城區(qū)年防汛排水實施方案

城市防汛事關社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。為做好2005年河東城區(qū)防汛排水工作,確保城市安全度汛,特制定本實施方案。   一、河東城區(qū)防汛現(xiàn)狀   河東城區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,西北距黃河27km,是全省重點設防城市之一。城區(qū)地勢低洼,外高內低,呈盤狀地形,雨污水無法自流排出,需經(jīng)坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大。去年,市政府修建環(huán)城公園、趙王河公園,改造了護城河和趙王河城區(qū)段,修建了中華路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上緩解了部分城區(qū)排水難的狀況,但氣象部門預測,今年夏季我市降水將比往年偏多且集中,防汛形勢依然嚴峻。(一)城區(qū)排水能力不足。主要表現(xiàn)在:1.下水道配套不盡合理,老城區(qū)下水道配套率低,污水管網(wǎng)布設不完善,現(xiàn)有下水道和已鋪設的污水管連接不夠,大部分區(qū)域仍雨污水合流,造成區(qū)域集水慢,形成積水;2.老城區(qū)坑塘少,面積小,局部連通口只經(jīng)過簡單連通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韓堤口泵站新建和三角閘泵站改擴建,提高了提排能力,但與防洪排澇的要求仍有較大差距;4.流經(jīng)城區(qū)的部分河道溝渠,如洙水河、環(huán)堤河、南關溝等多年未進行徹底治理,淤積嚴重,降低了蓄排水能力。(二)環(huán)城公園、趙王河公園建設打亂了城區(qū)原有的排水體系,造成部分路段改變流水方向,形成低水高排,很容易使路面與低洼區(qū)積水,如青年路、西安路、拖拉機廠附近區(qū)域。(三)城墻、大堤缺口多。城墻、大堤作為防洪、護城拒客水于城外的兩道屏障,曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用,但隨著城市建設的發(fā)展,主要是對內對外交通的需要,現(xiàn)城墻、大堤共有37個缺口,降低了城墻、大堤的防洪抗災能力。   二、指導思想   今年我市城市防汛工作的指導思想是:認真落實國家、省防總工作會議精神,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足防大汛、抗大澇,既要防備黃河客水進城,又要解決相對集中的降水對城市的影響。堅持專群結合、標本兼治、先急后緩的原則,全城動員,全民動手,以五年一遇(24小時降雨量126mm)內澇不成災為目標,確保城區(qū)安全度汛。在具體工作實施中,根據(jù)城區(qū)地形特點和今年防汛工作面臨的新形勢,重點采取“堵、疏、排”相結合的方法進行防汛準備。“堵”即對城墻、大堤的37處缺口和險工段組織專人堵復設防,確保客水不進城;“疏”即抓好城區(qū)內排水溝、坑塘、下水道及其他排水設施的清淤、清障、疏通工作,保證排水暢通;“排”即加強現(xiàn)有排水泵站的提排能力,同時有計劃地增設臨時提排設備,以彌補固定提排設備的不足。今年汛期重點解決三路(青年路、西安路、康莊路)、兩區(qū)(梨園小區(qū)、拖拉機廠附近區(qū)域)的排水問題。   三、城市防汛各成員單位職責   為確保城市安全度汛,現(xiàn)明確各有關單位的工作職責。(一)市市政管理局1.成立150人的抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.編制《河東市城區(qū)防洪預案》,6月1日前完成。3.抓好南關站、丁堤口站、韓堤口站和三角閘站4座泵站現(xiàn)有設備的養(yǎng)護維修,保證正常運轉,及時提排。對三角閘已損壞泵體的大修和南關泵站鑄鐵出水管道的更換要在6月1日前完成。4.梨園小區(qū)為城市低洼區(qū),東至成陽路、西至菏蘭路、北至中華路、南至大堤,面積0.9平方公里。如日降雨100mm,按徑流系數(shù)0.7、10小時排出計算,需在南大堤處建小型泵站1座,安裝50泵2臺,配套建設管理房2間、集水池1個,工程6月10日前完成。(二)市建設局1.成立500人的抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.在市立醫(yī)院南側排水溝和西關廂排水溝內,各鋪設1道管徑1m的砼管,與沿護城河污水管網(wǎng)連接,同時清挖淤積的溢流井,沒有溢流井的要抓緊修建,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,解決西安路積水問題,工程6月10日前完成。3.清挖疏通青年路下水道并與污水管道連接,醬菜廠內下水道、曹州路下水道、八一路下水道與護城河污水管網(wǎng)連接,沒有溢流井的修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,消除青年路積水,連接工程6月1日前完成。4.康莊路下水道通過解放北街、廣福北街、勝利路下水道與護城河污水管網(wǎng)連接,沒有溢流井的修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,同時啟動韓堤口泵站加緊提排,解決康莊路積水問題,連接工程6月1日前完成。以后隨著黃河路污水主干管的鋪設,康莊路下水道與其連為一體。5.做好三角閘泵站新建泵和壓力管道的養(yǎng)護維修,確保汛期正常運轉、及時提排和排水暢通,維修工程6月1日前完成。6.在雙河溝內鋪設1道管徑1m的砼管,與趙王河、太原路污水管網(wǎng)相連,同時打通雙河溝下游通道并修建溢流井,平時雙河溝污水通過趙王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨時,雨水通過溢流井直接進入趙王河,工程6月10日前完成。7.盡快完善老城區(qū)污水管網(wǎng)。下水道、過路涵、坑塘連通口要進行清淤,做到下水道與下水道、下水道與污水管、污水管與污水管相通,下水道、管道與坑塘相通,解決老城區(qū)積水問題,工程6月10日前完成。8.在南關溝、韓堤口泵站進水通道與護城河連接處修建兩座節(jié)制閘,平時封死,以防護城河清水外流,遇大雨時,提升閘門,解決老城區(qū)排水問題,工程6月10日前完成。(三)牡丹區(qū)政府1.成立2500人的抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。2.備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺、水龍帶10000m以及足夠的照明設備。號料定點,6月1日前落實到位。   3.負責轄區(qū)內(主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通口的清淤、清障,確保排水暢通。清淤、清障工作6月1日前完成,對雨后形成的轄區(qū)內積水要盡快排除。   4.擴建韓堤口泵站出水通道,確保韓堤口泵站排水暢通,工程6月1日前完成。   5.對城墻、大堤的37處缺口、險工段劃片包干,備足備齊堵復物料,確保有險情時及時堵復。   (四)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會   1.成立1500人的抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室。   2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺、水龍帶6000m以及足夠的照明設備。號料定點,6月1日前落實到位。3.負責轄區(qū)內(主次干道外)所有排水溝渠的清淤、清障,確保排水暢通,清淤、清障工作6月1日前完成。對雨后形成的轄區(qū)內積水要盡快排除。(五)其他有關部門的職責   市財政局負責防汛資金的及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用;市經(jīng)貿(mào)委負責防汛物資供應;市水利局負責萬福河大堤城區(qū)段安全;市郵政、電信部門保障汛期通信聯(lián)絡暢通;市供電公司保障抗洪搶險電力供應;市衛(wèi)生局成立50人的抗洪搶險醫(yī)療救護隊,并配備5輛救護車輛,做好汛期搶救和防疫準備工作;市氣象局做好天氣和雨情預報,及時向防汛指揮部通報;市公安局加強汛期社會治安治理工作;市房管局結合牡丹區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),對轄區(qū)內房屋進行全面調查,并對危房進行檢修;市交通、交警部門負責交通設施的安全和防汛車輛的通行;市廣電局負責汛情的及時發(fā)布;其他防汛成員單位要按照城市防汛指揮部的職責分工,認真履行本部門職責。   四、組織領導   各級各部門要切實把城市防汛工作作為一項重要任務來抓,認真落實行政首長負責制和崗位目標責任制。市政府成立分管市長任指揮長的城市防汛指揮部,牡丹區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及駐城百人以上單位都要成立由行政一把手負責的防汛領導機構,逐級簽訂責任書,做到層層落實、層層負責,確保不出現(xiàn)紕漏;要加大防汛宣傳力度。充分運用廣播、電視、報紙、傳單、標語、宣傳車等形式,大力宣傳城市防汛工作的重要性,使廣大干部群眾增強水患意識和防洪意識,自覺履行防汛義務和責任;要抓好防汛搶險隊伍建設,并有針對性地進行兩次搶險實戰(zhàn)訓練,做到人員到位、編組有序、召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝;要備足備齊城市防汛物料,保證在應急情況下運得出、用得上;要做好督導檢查工作。市城市防汛指揮部對各項防汛準備和工程進展情況統(tǒng)一督查指導,對任務完成好的進行表彰,對不能按期完成任務或因失職造成損失的,要根據(jù)《中華人民共和國城市防洪法》的規(guī)定,追究有關人員的責任。各級防汛部門要落實好汛期晝夜值班制度和重要地段巡邏制度,制定周密詳細的抗洪搶險方案和重要物資、人員轉移方案,防患于未然。   牡丹區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關部門要把聯(lián)系人和聯(lián)系電話上報市城市防汛指揮部辦公室,市城市防汛指揮部辦公室設在市市政管理局,聯(lián)系人:張應龍,馬超,聯(lián)系電話:****-*******。  
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