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教育局會年度目標措施

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教育局會年度目標措施

不斷深化教育改革    全力推進事業(yè)發(fā)展 建湖縣教育局    今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”計劃,堅持“事業(yè)當作產(chǎn)業(yè)辦、非義務教育市場辦、人民教育社會辦、引進民資外資辦”的運作方式,突出重點,狠抓關鍵,促進了全縣各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面教育水平居全市前列。全縣初中入學率達99.1%、鞏固率達98.8%,適齡兒童入學率、鞏固率均達100%。學前三年幼兒入園率達86%,殘疾兒童接受義務教育入學率達95%以上。初、高中教學質(zhì)量繼續(xù)攀升。中考優(yōu)秀率達36.03%,生均總分列全市第一;普通高考本科達線1351人,600分以上數(shù)、本一達線數(shù)均處全市前列,高考綜合考評名列全市第一,再次獲得市教學質(zhì)量優(yōu)秀獎;職教單招本科達線176人,?七_線355人,繼續(xù)保持全市第一。勞動力人均受教育年限達9.6年。全縣有12個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“雙高兩基”。另一方面事業(yè)規(guī)模不斷擴大。今年我們加大了中小學布局調(diào)整力度,全縣撤并、改分部初中20所,撤并、改點小學132所,實施了以“課桌新、板凳新、講臺新、電燈亮”為主要內(nèi)容的“三新一亮”工程,新生危房11945平方米全部消除?h直學校和各鎮(zhèn)中心校、定點校建設力度進一步加大。鐘莊中學、建陽小學、上岡小學、蔣營小學易地搬遷正在實施;縣二中、外國語學校、蘆溝中學、顏單中學、岡東初中、寶塔初中、岡東小學、鎮(zhèn)北小學等校的改擴建項目,多數(shù)已經(jīng)竣工交付,其余也接近尾聲;上岡中學校園整體改造三期工程、少年宮改擴建等項目已經(jīng)啟動;新建了集青少年校外教育與市民健身、休閑、娛樂為一體的希望廣場。全縣新建、擴建校舍40000平方米。教育工作取得了前所未有的成績。 展望新一年的教育工作,我們面臨著難得的機遇:全國農(nóng)村教育工作會議的召開,為搞好教育工作增添了新的動力;國務院《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,為我們的工作指明了方向;省委、省政府又將召開全省農(nóng)村教育工作會議;縣委、縣政府也對教育工作的改革與發(fā)展提出了新的要求,農(nóng)村教育工作得到了上上下下的高度重視。但形勢依然十分嚴峻。一是農(nóng)村稅費改革后,誰來履行義務教育的義務不明確;二是“以縣為主”管理體制的建立,各級政府承擔的職能難以保證到位;三是農(nóng)村中小學將全面實行“一費制”政策,由于標準相當?shù),學校將難以維系。盡管這樣,我們?nèi)匀灰_保實現(xiàn)義務教育鞏固率達99%、高中階段入學率達75%、職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上、高考升學率達80%和全民健身活動參與率達45%的“五大指標”,全力實施農(nóng)村學校寄宿制、教育信息化、特色創(chuàng)建和教育富民為主要內(nèi)容的“四大工程”,再創(chuàng)建湖教育新優(yōu)勢。唯此,才能達到縣委、縣政府提出的“八個適應”要求,才能辦出使全縣80萬人民滿意的教育。如何圓滿完成這一目標任務,辦法只有一條,靠改革,而且要深化改革,加快進程,加大力度。 一是積極運作產(chǎn)權(quán)制度改革。在全縣教育系統(tǒng)中,進一步確立經(jīng)營學校的自我發(fā)展意識,把教育事業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來運作,用明天的錢辦今天的事,借別人的錢辦自己的事,不求所有,但求所在,堅持不懈地把教育做大、做優(yōu),把學校做新、做強。第一,加快股份制改造。按照十六屆三中全會提出的“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”的要求,積極進行股份制或股份合作制的辦學體制改革試點。選擇1--2所縣直學校實行股份制改造,國有資產(chǎn)控大股,學校領導層、骨干教師控股,同時吸納部分社會資金,實行國有民營。第二,新辦學校采用新機制運行。對新辦學校邊建設邊改制,學?⒐じ闹仆瓿伞Ec上海投資方洽談,待新辦學校建成后按實評估,由投資方買斷經(jīng)營,仍以原校為主體,面向全縣招聘教師、招收學生。第三,大力吸引民資改造學校。按照《民辦教育促進法》要求,積極鼓勵和支持公民個人和外資辦學,發(fā)展民辦教育事業(yè)。推進高中階段教育持續(xù)發(fā)展,用市場規(guī)律和教育規(guī)律運作,實行教育成本分擔機制,做大做強國家級示范高中、省重點高中等優(yōu)質(zhì)教育資源,最大限度地滿足人民群眾日益增長的教育需求。選擇1--2所縣直學校面向教育內(nèi)部拍賣,全部吸引社會資金,轉(zhuǎn)制成純民辦學校。對各鎮(zhèn)中心初中、中心小學的生活服務設施,包括定點完小的寄宿制工程建設,繼續(xù)推進后勤社會化,吸引民資投入,更新設備,改善條件。第四,對學校部分產(chǎn)權(quán)進行改制。采用民營化運作方式,將農(nóng)村學校的部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。吸引上海德亞集團投資5000萬元,添置農(nóng)村中小學計算機等電化教學設備,收費還貸,產(chǎn)權(quán)歸投資方,使用權(quán)在學校。第五,全力盤活教育閑置資產(chǎn)。在鞏固中小學布局調(diào)整成果的基礎上,對撤并學校的閑置資產(chǎn)通過內(nèi)部劃撥、出售出租、置換等方法進行盤活、處置,變現(xiàn)資金專項用于學校建設、危房改造和“普九”欠債。同時進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制,爭取全部到位。 二是進一步深化教育人事分配制度改革。認真貫徹落實蘇政辦發(fā)[2002]113號文件精神,嚴格中小學人事編制管理。建立縣城教師到農(nóng)村中小學任教服務期制度,引導和鼓勵教師從城鎮(zhèn)向農(nóng)村流動,從強校向弱校流動,逐步將超編學校教師向缺編學校分流,促進教師資源的有效利用。堅持按需設崗、公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘用、契約管理的原則,建立教師與學校雙向選擇的用人機制。加強對教師履職情況的考核,強化聘用過程管理,實行末位待崗淘汰制。建立評議教師制度,凡有三分之一的學生和家長不滿意的教師必須離崗。深化教育系統(tǒng)內(nèi)部分配制度改革,使分配檔次的拉開更趨合理,加大優(yōu)秀人才工資待遇,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。建立健全以公開選聘、民主選舉等為主要形式的校長選任機制,進一步擴大學校干部的選拔任用范圍。實行校長任期目標責任制,加強對校長履行崗位職責、任期目標完成情況的年度考核,并將考核結(jié)果與其任用、獎懲持鉤。 三是大力推進教育教學改革。認真抓好小學課程改革實驗工作。重視培養(yǎng)和樹立先進典型,及時做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣,促進新課程標準實施水平的提高。積極做好初中實施新課程標準的準備工作。通過廣泛深入宣傳,引導廣大初中教師更新教育觀念,為實施新課程標準奠定基礎。大力實施科研興教戰(zhàn)略。認真抓好省教育科學“十五”規(guī)劃立項課題《大面積提高農(nóng)村中小學課堂教學效益的研究》、省重點課題《生活作文教育研究》等課題的研究。加強教科研骨干隊伍建設,積極做好課題實驗與成果轉(zhuǎn)化推廣工作,繼續(xù)學習南通、洋思和衡水經(jīng)驗,促進課堂教學效益和教育質(zhì)量的大面積、大幅度提高,繼續(xù)保持在全市第一的領先水平。 四是努力實施“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”綜合改革。按照全國農(nóng)村教育工作會議提出的“堅持為‘三農(nóng)’服務的方向,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,深化農(nóng)村教育改革”的要求,實行基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”,充分發(fā)揮農(nóng)村學校的綜合功能,提高辦學效益。一要以全面實施素質(zhì)教育為中心,堅持全面貫徹黨的教育方針,促進學生德智體全面發(fā)展,為學生的終生發(fā)展奠定基礎。二要以就業(yè)為導向,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三要以農(nóng)民培訓為重點,積極開展農(nóng)村成人教育,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭年內(nèi)向外地和我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)輸送勞動力1.8萬人,勞動力人均受教育年限達10年。繼續(xù)主動參與組建科研生產(chǎn)聯(lián)合體或轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果,開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與科研成果,促進全縣“農(nóng)科教結(jié)合”水平的全面提升。 教育事業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關“兩個率先”和“雙倍”計劃的順利實施。這次會議之后,我們將按照縣領導提出的新要求,進一步完善2004年全縣教育工作的目標與思路,并通過扎實工作,確保教育為全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展作出更大的貢獻份額。   二OO三年十一月十五日       
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