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公司進一步改組股份合作制的實施方案

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公司關于進一步改組股份合作制的實施方案

為了貫徹執(zhí)行中共***委、市政府頒發(fā)的*發(fā)[2004]25號文《關于進一步加快國有集體企業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)定》的文件精神,促進企業(yè)產(chǎn)權多元化,使企業(yè)通過實行“兩個置換”,根據(jù)我公司的具體實際情況,公司董事會經(jīng)過多次反復研究決定,在現(xiàn)有體制運作的基礎上,進一步加快企業(yè)改革步伐,乘企業(yè)搬遷之機會,實行企業(yè)內部員工持股,組成企業(yè)全員持股,經(jīng)營者持大股的產(chǎn)權多元化企業(yè),具體實施方案如下: 一、公司的基本情況 ***有限公司前身是**市磷肥廠,建于一九六四年,于一九九八年從**市磷肥廠轉制為股份合作制企業(yè),即現(xiàn)在的*****有限公司。公司長期從事化工生產(chǎn),產(chǎn)品有工業(yè)硫酸、磷肥、涂料,年生產(chǎn)能力分別達到3萬噸、6萬噸、500噸,年產(chǎn)值約2000萬元。公司生產(chǎn)廠區(qū)占地3.6萬平方米,有四個主要生產(chǎn)車間,多個附屬部門,機構健全。全公司現(xiàn)有固定員工248人(統(tǒng)計至2005年2月1日止),注冊資金150萬元,其中員工持股53%,集體持股47%。經(jīng)多年的擴大發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)有凈資產(chǎn)618萬元。2004年完成產(chǎn)品銷售收入 1631萬元,實現(xiàn)利稅59萬元。 ****有限公司是樂昌企業(yè)轉制試點單位,由于經(jīng)驗不足,未完成企業(yè)產(chǎn)權和職工身份 “兩個置換”工作,所以在很多方面存在缺陷,如股權分散,產(chǎn)權不清,法人治理結構不完善,產(chǎn)生了新的大鍋飯思想,與現(xiàn)代企業(yè)制度還存在比較大的差距,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。為徹底實現(xiàn)“兩個置換”,為了企業(yè)的發(fā)展,公司的全體員工期待著改革,期待著企業(yè)進一步清晰產(chǎn)權,期待企業(yè)能以現(xiàn)代企業(yè)制度的全新面貌出現(xiàn)。 二、改革的指導思想和目的 (一)改革的指導思想 1、堅持以“三個有利于”為標準,以中共**市委、市政府頒發(fā)的樂發(fā)[2004]25號文《關于進一步加快國有集體企業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)定》的文件和《公司法》為依據(jù),積極探索產(chǎn)權多元化和市場經(jīng)濟相結合的有效途徑和實現(xiàn)形式,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效益。 2、堅持以企業(yè)產(chǎn)權制度為改革的主線,著眼于制度創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)權多元化,充分調動廣大員工的積極性。 3、堅持以人為本、以法治理、科技興企,確保企業(yè)資產(chǎn)保值和增值。 4、積極協(xié)調好各方面的利益,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。 5、公司實行企業(yè)內部員工持股,組成企業(yè)全員持股、經(jīng)營者持大股的產(chǎn)權多元化企業(yè),民主管理,共享利益,共擔風險。 (二)改革的目的:通過實現(xiàn)企業(yè)的“兩個置換”,建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度,使新公司形成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。 三、公司資產(chǎn)評估情況 ****會計師事務所有限公司對我公司建立以來至2004年8月31日止的資產(chǎn)進行了評估。具體資產(chǎn)評估情況如下: 1、評估固定資產(chǎn):333.47萬元,其中建筑物248.51萬元,設備84.96萬元      2、評估總資產(chǎn):1606.82萬元 3、評估總負債:988.75萬元,資產(chǎn)負債率59.91% 4、評估凈資產(chǎn):618.07萬元(含土地使用權533萬元) 四、改革形式 員工擴大股金份額,與外商合資重新組建新公司,新公司名稱暫定為****有限公司。根據(jù)上級部門的規(guī)定和要求,結合實際需要,原公司人員實行全員解除勞動關系,按*府[2004]77號文實行一次性經(jīng)濟補償,分流人員的安置可實行雙向選擇,愿意到新公司上班的人員,可繼續(xù)留任新公司,不愿意留任的領取了一切經(jīng)濟補償和原現(xiàn)金股之后可自由選擇就業(yè)。 五、安置各類人員及有關費用 1、解除勞動關系員工的經(jīng)濟補償分兩次計,第一次是截止到2002年2月前的,補償人員104人,合計總工齡1752年,共計經(jīng)濟補償金約88.23萬元。第二次是2002年3月至2004年12月止的,按照樂府[2004]77號文件精神執(zhí)行,補償人員85人,合計補償總工齡255年,共計經(jīng)濟補償金27.52萬元。兩次共補償職工115.75萬元(見表一、表五)。 2、根據(jù)*府發(fā)[1997]59號文、樂府發(fā)[2001]83和87號文精神,距法定退休年齡五年以內及男年滿30年工齡、女年滿25年工齡的內退人員共31人,需一次性繳清社會勞動保險費、生活費和醫(yī)療保險費等共122.7萬元。(見表四、表五) 3、根據(jù)*府發(fā)[2001]83、87號文精神,提取離退休人員132人,大額醫(yī)療互助基金1200 元/人,醫(yī)療保險費16351.92元/人,合計約231.7萬元。(見表三) 以上一至三項合計470.15萬元,減除以上三項后公司的凈資產(chǎn)為-385.08萬元(不含土地資產(chǎn))。 六、新公司的股份構成 新公司股份合作制企業(yè)的股本金總額161萬元,由全體股東自愿認購。 (一)員工個人股以現(xiàn)金購買,普通員工股為每股面值1萬元,新提拔的各級職務人員要按標準擴股。     (二)持股條件: 工作滿5年以上,年齡在25~55周歲以內,沒有違法亂紀、受過行政處分的公司員工,均可報名參股。 (三)分配方案 員工入股原則實行自愿方式。員工買斷工齡的經(jīng)濟補償款可作為現(xiàn)金的部分股本參股,不入股的員工(不包括已符合內退的員工)領取了解除勞動合同的一切經(jīng)濟補償和原現(xiàn)金股本后,如愿意繼續(xù)留在新公司工作的暫定為臨時工,不愿意的可自由選擇就業(yè)。 考慮到新公司要籌建10萬噸硫酸生產(chǎn)線,所需資金缺口比較大,所以鼓勵職工積極認購,不限制公司的總股本。 1、認購范圍(暫按原有職務為認購參考標準) ①員工個人股的認購范圍為1股以上。 ②班長認購范圍為2股以上。 ③中層管理人員認購范圍為3股以上。 ④班子認購范圍為6股以上。 ⑤經(jīng)營者認購范圍為10股以上。 以上所有認購的股金額不能超過30股/人?紤]到經(jīng)營領導班子和中層領導干部是決定企業(yè)命運的中堅,肩負較大的責任和風險,特別是法定代表人和總經(jīng)理,是企業(yè)命運的決策者,責任相當重大,必須有較大的決定權,本著風險同擔、效益共享的原則,他們應該占有較多的股權。 認購結束后,即召開股東大會,選舉董事會、監(jiān)事、工會,由董事會討論組建生產(chǎn)經(jīng)營領導班子和確定中層領導干部。董事長是企業(yè)法定代表人。 2、股份轉讓:股東不得退股。在職員工個人所持有的股份可以按照企業(yè)章程規(guī)定轉讓。 七、股權管理 (一)企業(yè)根據(jù)每年股東大會決定的分配方案比例進行紅利分配。 (二)股權證為股東股金的證明,紅利一年分配一次,股東憑股權證領取,并按照國家規(guī)定交納個人所得稅。 (三)員工個人股為股東對企業(yè)的投資,不得退股。但遇到股東死亡、調離、辭職或企業(yè)辭退、除名、開除等情況,按企業(yè)股權管理規(guī)定辦理。 (四)企業(yè)股份的擴大由股東大會根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況決定。 (五)企業(yè)當年無利潤時,不得分紅。 (六)企業(yè)的全部股份均按比例享受收益和承擔風險,股值隨企業(yè)凈資產(chǎn)的升值而升值,隨企業(yè)凈資產(chǎn)的貶值而貶值。 八、管理體制 (一)本企業(yè)實行股東代表大會制度,股東代表大會是企業(yè)的權力機構,股東代表大會行使的職權,參照《公司法》和廣東省股份合作企業(yè)條例由企業(yè)章程制定。 (二)董事會是股東大會的常設決策機構,由股東代表大會選舉產(chǎn)生,在股東代表大會閉會期間負責企業(yè)重大經(jīng)營決策,并向股東代表大會負責,董事會設董事3人。其行使的職權參照公司法。 (三)企業(yè)設立監(jiān)事一人。 (四)董事長是企業(yè)法定代表人。 (五)股份合作企業(yè)設總經(jīng)理,由董事長聘任或兼任,總經(jīng)理對董事會負責,其職權參照公司法和企業(yè)章程制定。 (六)經(jīng)批準成立股份合作企業(yè)后,依照中國共產(chǎn)黨章程,健全股份合作企業(yè)的基層黨組織。 九、組織工作 (一)成立進一步深化改革領導小組 組長:*** 副組長:***、*** 組員:***、***、***、***、*** (二)做好宣傳發(fā)動工作,分組組織干部員工學習、了解和掌握有關現(xiàn)代企業(yè)制度的基本知識,召開職工討論改革實施方案草案,實行摸底,了解民意,進一步起草改革實施方案,送股東代表大會審議通過。 (三)籌組股東代表大會,依法制定股份工作企業(yè)章程。 十、請上級領導和政府部門解決的困難和問題 考慮到公司搬遷和新廠建設所投入的資金較大(約4200萬元),而企業(yè)目前通過經(jīng)濟補償解除員工勞動關系后,所剩資產(chǎn)無幾,異地搬遷困難十分大,建議市政府或有關部門對我公司提出的以下條款給予支持和解決: 1、認真執(zhí)行市政府*府函(2004)36號文關于“****有限公司搬遷有關問題的批復”的指示精神,確保企業(yè)順利搬遷。 2、請政府及有關部門就我公司1990年為**紙廠擔保貸款一案(屬政府行為,是原樂昌經(jīng)委下文要求擔保的,金額約443萬元)與銀行協(xié)商,免除我公司第二責任人的責任,消除443萬元的債務。 3、請市政府、市財政局為我公司核銷1989年~1993年間計劃經(jīng)濟時期由省財政廳有償借給我公司的技改和創(chuàng)新周轉金(該項資金是由我市財政局督辦的,現(xiàn)還剩110萬元)。 4、盡快落實好新公司地址10萬平方米土地的使用權屬問題。 5、我公司現(xiàn)有的35600平方米生產(chǎn)經(jīng)營性土地希望能早日掛牌拍賣,所得款項全部用于我公司的搬遷費用,同時應減免出讓金的費用。 附表:一、2002年2月前的經(jīng)濟補償表 二、2002年3月至2005年2月止的經(jīng)濟補償表 三、退休人員應提費用表 四、距法定退休年齡五年內人員應提費用表 五、工齡男年滿30周年,女25周年人員應提費用表  
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