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找準(zhǔn)定位 尋求突破 加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)
2005年經(jīng)濟(jì)工作總的思路是：主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市“兩帶一圈”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，一產(chǎn)突出農(nóng)民增收，二產(chǎn)致力產(chǎn)業(yè)集群培育，三產(chǎn)加快旅游和城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好六方面工作。 (一)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 繼續(xù)深化“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與資源的結(jié)合，對(duì)利用不可再生資源的產(chǎn)業(yè)控制開采數(shù)量，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)利用可再生資源的產(chǎn)業(yè)加大資源培育力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。突出抓好生態(tài)型萬(wàn)畝綠化苗木花卉、刨花板廠擴(kuò)建、永�；し盗挟a(chǎn)品開發(fā)、旅游資源開發(fā)等43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和煤化工、石灰石深度開發(fā)等17個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作。扶持培育多種所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目業(yè)主，擴(kuò)大民間投資，采取直接投資、股份融資、多方委托貸款等形式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，加快建設(shè)步伐，推進(jìn)項(xiàng)目投資較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商，利用“9.8”、“6.18”等各類推介平臺(tái)，吸引外資外智加快項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，做好永寧高速、長(zhǎng)永鐵路、省道307線、省道204線改造等項(xiàng)目##段前期工作。 (二)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入 培育做大特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率，擴(kuò)大市場(chǎng)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。以提質(zhì)量、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益為重點(diǎn)，發(fā)展烤煙種植4.18萬(wàn)畝，收煙10萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例進(jìn)一步提高；新植以蜜雪梨為主的優(yōu)質(zhì)水果3000畝；發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，全年出欄肉羊3.1萬(wàn)只、肉牛5000頭，新增肉蛋奶產(chǎn)量1100噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量500噸。繼續(xù)抓好茶葉、淮山、食用菌、筍竹、紅心地瓜等特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加效益。堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，做大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持福來香農(nóng)產(chǎn)品公司、嵩溪農(nóng)副產(chǎn)品公司等龍頭企業(yè)，形成年產(chǎn)5000噸豆腐皮生產(chǎn)規(guī)模，積極申報(bào)無公害食品，爭(zhēng)取批量出口打入國(guó)際市場(chǎng)。扶持壯大景秀園林公司、永明育苗中心、元生花卉公司等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植，新植綠化苗木5000畝，新植花卉1000畝，爭(zhēng)取景秀園林公司培育成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，元生花卉基地爭(zhēng)取一、二年內(nèi)建成國(guó)家級(jí)花卉基地。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高綜合生產(chǎn)能力，完成中低產(chǎn)田改造6900畝，新增節(jié)水灌溉面積1500畝，改善灌溉面積4700畝；抓好琴源灌區(qū)、里田大垅里節(jié)水灌溉工程，鄧家、靈地、李家等中低產(chǎn)田改造，暗甲溪、軒坑溪水土流失綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)20個(gè)村2萬(wàn)人的村級(jí)供水工程建設(shè)。推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，逐步建成新型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。 (三)著力產(chǎn)業(yè)集群培育，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐 堅(jiān)持延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、整合升級(jí)，做大做強(qiáng)氟化工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、礦產(chǎn)加工、建材工業(yè)、機(jī)械加工五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快鴻偉木業(yè)年產(chǎn)7萬(wàn)立方米異型刨花板、永福化工氟系列產(chǎn)品開發(fā)等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)就業(yè)容量大、科技含量高、有技術(shù)創(chuàng)新能力、清潔無污染企業(yè)入園，加速園區(qū)向環(huán)保型生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，完善縣氨盛化工公司改制，抓好明孚硅業(yè)公司、通用機(jī)械廠等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)品通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)以及獲得全國(guó)、全省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 (四)擴(kuò)大內(nèi)外開放，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 積極開展引資工作，落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，圍繞培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，策劃招商項(xiàng)目，積極參加省市組織的招商活動(dòng)。辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張。加大力度抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，提高項(xiàng)目的履約率、批辦率和到資率。發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展公司、明孚硅業(yè)公司出口主渠道作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口退稅、信貸、流動(dòng)資金、電力供應(yīng)等方面的問題。幫助有條件的企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加出口產(chǎn)品種類。著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中觀念滯后，部門服務(wù)不落實(shí)，融資渠道不暢，應(yīng)享受政策落實(shí)不到位，內(nèi)部管理不規(guī)范等問題。增加興業(yè)擔(dān)�；�，探索企業(yè)聯(lián)保的形式，并積極為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)籌資難問題。拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的項(xiàng)目對(duì)接，鼓勵(lì)有實(shí)力的民間實(shí)體創(chuàng)辦幼兒教育、高中教育、職業(yè)教育。引導(dǎo)民間資本聯(lián)合重組醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建股份制醫(yī)院和民辦醫(yī)院。推進(jìn)文化、體育、廣播電視等部門中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)向民營(yíng)企業(yè)開放。 (五)加快生態(tài)旅游開發(fā)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 努力構(gòu)筑閩西北原生態(tài)旅游區(qū)，加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持福建萬(wàn)寶投資有限公司加快九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取部分景區(qū)“五一”節(jié)前開放。積極推動(dòng)李家靈地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、嵩口溫泉休閑區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)蓮花山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大豐山省級(jí)森林公園。以九龍湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)與連城、寧化等周邊縣旅游區(qū)對(duì)接，共同推介客家文化、紅色文化、綠色文化旅游線路。實(shí)施“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略，按照“南拓、北擴(kuò)、西發(fā)展”的思路，調(diào)整修編縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好沿河“S”形河段景觀設(shè)計(jì)并實(shí)施，逐步把縣城建成綠水環(huán)繞、風(fēng)光獨(dú)特、有一定規(guī)模和檔次的生態(tài)園林城區(qū)。加快舊城改造和縣域次中心建設(shè)步伐，逐步將嵩口、嵩溪、靈地建設(shè)成為各具特色的新型集鎮(zhèn)。 (六)夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng) 積極培育財(cái)源，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)培育財(cái)源的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育財(cái)源的積極性，力爭(zhēng)稅源性項(xiàng)目建設(shè)有重大突破。鞏固和壯大礦產(chǎn)品、林產(chǎn)品、電力、氟化工等重點(diǎn)稅源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新興稅源，擴(kuò)大稅收來源。全力支持煙葉生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)財(cái)政、農(nóng)民雙增收。積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。完善土地、水力等國(guó)有資源管理，增加非稅性收入，防止預(yù)算外收入流失。積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和各類專項(xiàng)扶持資金，增加財(cái)力，努力滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金需求，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。 （作者為##縣人民政府縣長(zhǎng)）找準(zhǔn)定位 尋求突破 加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)一文由www.gymyzhishaji.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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