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抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作落實 為農(nóng)民增收開好局起好步

時間:2023-02-24 17:02:34 計劃方案 我要投稿
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抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作落實 為農(nóng)民增收開好局起好步

    一年之計在于春,春季是全年工作抓落實、打基礎(chǔ)的起步之季,抓好了春季農(nóng)業(yè),就為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作贏得了主動、奠定了基礎(chǔ),就為農(nóng)民增收開好局、起好步。各地各有關(guān)部門一定要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)來抓,做到思想到位、精力到位、人員到位、措施到位、服務(wù)到位,抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作的落實。   1、要認真學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神。今年的中央一號文件即《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,再次鎖定“三農(nóng)”工作,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。全市各級各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹好中央一號文件精神當作當前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),深入開展學(xué)習(xí)貫徹活動,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央一號文件的精神和要求上來,真正使中央一號文件精神深入人心。在學(xué)習(xí)貫徹一號文件的過程中,全市各級各有關(guān)部門要與實際工作相結(jié)合,特別是要與貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作電視電話會議和省、市《關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力促進農(nóng)民增收的若干意見》文件精神相結(jié)合,與制訂今年各級各部門的工作目標、任務(wù)和計劃相結(jié)合,使中央對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、對農(nóng)村工作的傾斜、對農(nóng)民群眾的優(yōu)惠政策,切實轉(zhuǎn)變?yōu)槿袕V大農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的實際成果。要通過深入學(xué)習(xí)貫徹,進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步深化對“重中之重”、“兩個趨向”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的認識,進一步營造全市上下關(guān)心、重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的濃厚氛圍,進一步理清本地、本部門提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力促進農(nóng)民增收的思路和措施,進一步形成振奮精神、搶抓機遇、齊心協(xié)力、攻堅克難的工作局面,推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作躍上一個新臺階。   2、要不誤農(nóng)時抓好春耕備耕生產(chǎn)。各地要迅速組織農(nóng)業(yè)科技人員深入基層,進村入戶,開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、推廣和應(yīng)用,面對面地幫助農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)。要切實組織好優(yōu)質(zhì)種苗和農(nóng)用物資供應(yīng),滿足春耕生產(chǎn)用種、用肥、用藥的需要,抓好畜禽春季補欄和魚苗放養(yǎng)工作。要加強馬鈴薯、蔬菜和油菜春收作物的田間管理,力爭春收農(nóng)作物有一個較好的收成。要抓好中低產(chǎn)果茶園改造,加強果茶等經(jīng)濟作物的管理,由于去冬今春的幾次凍害,對果茶生產(chǎn)造成一定的影響,各地做好果茶園清溝排濕,提早施好果茶萌芽肥,及時做好受凍枝梢的修剪,促樹體樹勢的盡快恢復(fù)。要繼續(xù)做好防凍和防倒春寒的相關(guān)工作,盡可能減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害的損失。要加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,強化種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑市場的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為,繼續(xù)抓好毒鼠強專項整治,保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要深化農(nóng)業(yè)155服務(wù),緊緊圍繞當前春耕生產(chǎn),為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機等生產(chǎn)服務(wù),解決春耕生產(chǎn)中存在的困難與問題,促進春耕生產(chǎn)加快進度。要深化農(nóng)村信用社改革,加大支持“三農(nóng)”力度,簡化農(nóng)戶貸款手續(xù),增加對農(nóng)戶信貸投入,進一步推行授信貸款、小額信貸、聯(lián)戶聯(lián)保等農(nóng)村信貸行之有效的辦法,切實解決農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺的實際困難。要進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,加大農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁工作力度,妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛,堅決糾正各種侵害農(nóng)民利益的行為;要正確引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn),全面建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同制度,建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,把減負工作重點由專門面向農(nóng)民的收費向涉農(nóng)收費擴展,由行政事業(yè)性收費向市場和服務(wù)性收費擴展,由解決突出問題向建立長效機制努力。   3、要高度重視糧食生產(chǎn)。糧食是安天下的戰(zhàn)略物資,任何時候都不能掉以輕心。我市作為福建糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū),糧食生產(chǎn)仍然是我市農(nóng)民收入主要來源之一。今年2月份中旬,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于下達2005年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃的通知》(明政辦[2005]16號),將今年全市糧食播種面積354萬畝、總產(chǎn)129萬噸的指導(dǎo)性計劃分解下達給各縣(市、區(qū))。各地要按照明政辦[2005]16號文件要求,繼續(xù)把發(fā)展糧食生產(chǎn)擺上重要議事日程,認真落實全面取消農(nóng)業(yè)稅及其附加,取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,繼續(xù)實行訂單糧食直補、良種補貼和糧食最低收購價等支持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。各縣(市、區(qū))要盡快把糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)性計劃細化,逐級分解,層層落實。當前特別要千方百計落實早稻面積,力爭達到42萬畝。同時,要通過間作套種等措施,著力擴大旱糧、雜糧種植面積。要把抓好糧食生產(chǎn)的著力點放到進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力上來,切實加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行土地整理,抓好商品糧基地建設(shè),標準農(nóng)田建設(shè)、旱片改造、中低產(chǎn)田改造等項目的實施,全面提高耕地質(zhì)量,提高農(nóng)田產(chǎn)出能力和抗御自然災(zāi)害的能力;要優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、專用糧食;要加速糧食轉(zhuǎn)化,提高糧食加工比例,打好糧食品牌,提高糧食綜合經(jīng)濟效益;要充分發(fā)揮科技在糧食增產(chǎn)中的作用,積極開展糧錢豐收競賽活動,大力推廣糧食增產(chǎn)增效技術(shù),因地制宜推行高產(chǎn)高效耕作模式,提高種植效益,確保今年全市糧食指導(dǎo)性計劃目標的實現(xiàn)。   4、要推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年1月4日,市政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2005年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)的通知》(明政辦[2005]1號),已將今年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解下達各縣(市、區(qū))。各地要緊緊圍繞市政府下達的計劃任務(wù),繼續(xù)實行“六個一”工作機制,強化工作措施,確保今年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的實現(xiàn)。當前,煙葉產(chǎn)業(yè)要充分利用晴好天氣,及時在最佳移栽期內(nèi)集中移栽,保證煙葉移栽質(zhì)量,并加強烤煙的前期田管,重點做好稻草覆蓋防寒、煙田排水、查苗補苗和科學(xué)施肥工作,促進烤煙的早生快發(fā),確保全市45.29萬畝煙葉種植計劃的落實。肉牛產(chǎn)業(yè),各項目縣要按照市政府下達的責(zé)任書認真抓好各項措施的落實,確保全市肉牛出欄5.7萬頭任務(wù)的完成。當前正是黃母牛配種高峰期,要抓好黃牛凍精冷配工作,大力推廣寧化縣流動冷配車的做法,上門服務(wù),方便農(nóng)民,加快黃牛品種改良步伐;并抓好春季牧草種植、雜交架子牛的調(diào)進和五號病的防控工作。同時,要組織引導(dǎo)肉牛到明溪宏宇牧業(yè)公司進行屠宰加工,利益共享問題按市政府去年104號專題會議紀要精神辦理。肉羊產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)抓好戴云山羊、南江黃羊、波爾山羊等肉羊良種繁育基地建設(shè),為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供種苗支持;要抓好優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范場建設(shè),加大推廣科學(xué)養(yǎng)羊,努力提高肉羊出欄率。筍竹產(chǎn)業(yè),要突出今年科技興竹的主題,繼續(xù)深入開展竹業(yè)開發(fā)競賽活動,抓緊現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園和竹山基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃工作,做好護筍養(yǎng)竹工作的宣傳引導(dǎo),不斷改善竹林結(jié)構(gòu)。紅豆杉產(chǎn)業(yè),要抓好人工紅豆杉種植基地建設(shè),抓住春季有利時機,加快新植進度,確保完成今年新建工紅豆杉基地1萬畝;抓緊原料藥(紫杉醇)生產(chǎn)線GMP認證工作和國家藥監(jiān)局批準核發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證的報批工作,并爭取在今年內(nèi)完成通過;繼續(xù)做好公司上市工作,爭取今年5-6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。建蓮產(chǎn)業(yè),要加大“建選17號”新品種的推廣力度,抓好種苗的供應(yīng)和栽培技術(shù)的培訓(xùn),確保“建選17號”種植規(guī)模達到3.5萬畝;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),促進鑫達科技樓、吹瓶生產(chǎn)線新項目上馬,文鑫公司生物功能性蓮子粉等新產(chǎn)品形成規(guī)模生產(chǎn)。   5、要堅持防汛抗旱兩手抓。過去兩年,我市持續(xù)干旱且旱情相當嚴重。今年2月16日前后全市各地普降大到暴雨,雖然對緩解旱情、增加水庫庫容、春耕生產(chǎn)等有好處,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,使我們來不得半點的馬虎。因此,各地要克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想,做到早部署、早安排、早準備,扎實抓好各項防汛抗旱工作。今年的汛期即將來臨,一方面要認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,進一步完善各類水庫渡汛方案,加強水庫科學(xué)調(diào)度和管理,備好備足各類防汛物質(zhì),組織好防汛搶險隊伍,深入開展汛前大檢查,切實抓好各項防汛備汛工作的落實,確保安全渡汛。各縣(市、區(qū))要按照市政府辦《關(guān)于建設(shè)縣級防汛視訊會議系統(tǒng)的通知》要求,抓緊縣級視汛會議系統(tǒng)建設(shè),務(wù)必在汛前建成并投入使用。另一方面要抓好防旱抗旱工作,根據(jù)實際情況,繼續(xù)組織實施人工增雨,加強抗旱水源工程和調(diào)水工程建設(shè),搞好水資源的科學(xué)調(diào)度,在確保防洪安全前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源。同時,要抓緊冬春修水利建設(shè)掃尾工作,當前特別要抓緊水毀工程修復(fù)和病險水庫的除險加固,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。今年“六千”水利工程建設(shè)任務(wù)已明確,全市計劃完成農(nóng)村供水工程項目260個,小型水庫除險加固24座,山地水利蓄水工程3.0萬立方米,節(jié)水灌溉建設(shè)3.0萬畝,河道清水工程(將樂、明溪、建寧)15公里,綜合治理水土流失21.8萬畝;建設(shè)2座小型水庫。各地要切實采取有力措施,抓好項目前期工作,加大資金投入力度,確保今年全市“六千”水利工程建設(shè)任務(wù)保持保量的完成。此外,目前天氣已回暖,各地要繼續(xù)按照“政府發(fā)動、屬地管理、業(yè)主負責(zé)、群眾參與”和“統(tǒng)一行動、集中治理”的原則,認真開展水葫蘆清理整治工作,特別是沙溪流域的永安、三元、梅列、沙縣、尤溪等重點縣(市、區(qū)),要嚴格按照市政府下達的責(zé)任書要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好水葫蘆清理整治和常年保潔工作,確保在轄區(qū)內(nèi)基本上看不到水葫蘆,責(zé)任區(qū)水面保持潔凈。   6、要認真抓好動植物防疫工作。春季是各種畜禽疫病高發(fā)季節(jié),要切實加強動物防疫工作。各地要按照1月28日召開的全國、全省、全市防控高致病性禽流感電視電話會議的工作部署,認真抓好高致病性禽流感的防控工作;要堅決落實強制免疫,口蹄疫的免疫密度全面達到100%,禽流感的免疫密度在種禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場、老疫區(qū)和交通要道等重點部位達100%,水禽的免疫密度達100%;要積極開展疫情監(jiān)測,時刻掌握疫情動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭,堅決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。要嚴格控制畜禽及其產(chǎn)品的調(diào)運,積極發(fā)展生產(chǎn),努力實現(xiàn)自繁、自養(yǎng)、自給,盡量減少畜禽及其產(chǎn)品的調(diào)入,嚴禁到疫區(qū)或跨省遠距離調(diào)運畜禽及其產(chǎn)品,防止外來疫源的傳入;要切實落實消毒工作,加強對飼養(yǎng)場、屠宰場、牲畜交易市場、牲畜運載工具的消毒監(jiān)督,使之步入正;、制度化的軌道,消除疫源的潛在威脅。要切實加強農(nóng)作物及森林病蟲害防治工作,對已發(fā)生危險性森林病蟲害的地方,要加大除治和預(yù)防力度,全面清理病蟲害枯死木,嚴防危險性病蟲害的傳播擴散。同時,要強化動植物及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督,防止外來疫情的傳入,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者安全。   7、要切實抓好當前林業(yè)三項工作。一是要全面推進集體林權(quán)制度改革及其配套改革。各地要認真貫徹落實2月21日召開的全省、全市集體林權(quán)制度改革工作電視電話會議精神,進行再動員再部署,把各項措施落到實處。要妥善解決好村集體收入有穩(wěn)定來源的問題,正確把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革與發(fā)證的關(guān)系,化解疑難問題,確保改革質(zhì)量。要乘勢而上,一鼓作氣,再接再厲,保證3月底基本完成明晰集體林木林地產(chǎn)權(quán)的任務(wù),5月底基本完成確權(quán)發(fā)證的任務(wù),并做好補缺補漏工作,確保上半年完成明晰產(chǎn)權(quán)和確權(quán)發(fā)證的的主體任務(wù)。同時,全面推進森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)證質(zhì)押貸款、林木采伐、資源保護、科技服務(wù)、林業(yè)投融資體制、生態(tài)公益林補償?shù)扰涮赘母,保質(zhì)保量按時完成各項工作任務(wù)。二是要抓緊抓好春季造林工作。今年省上下達我市35萬畝造林任務(wù),比上年增加了18.5萬畝的造林任務(wù),造林更新任務(wù)很重。當前是植樹造林的大好時機,各地要采取有力措施,在林地資源挖掘、林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持政策措施、發(fā)動個私造林和提高科技含量等方面下功夫,充分調(diào)動林農(nóng)造林積極性,及時組織和引導(dǎo)群眾上山造林,切實加快造林進度,確保按時完成造林任務(wù)。要將春季造林作為林改督導(dǎo)組的一項重要工作來抓,組織技術(shù)人員深入山頭地塊檢查指導(dǎo)造林工作,協(xié)調(diào)和解決造林中出現(xiàn)的困難和問題,主動為林農(nóng)和業(yè)主做好造林事前、事中、事后的全方位服務(wù),確保造林質(zhì)量。三是要抓好當前森林防火工作。春季各種春耕生產(chǎn)陸續(xù)展開,林、農(nóng)事生產(chǎn)活動頻繁,野外用火急劇上升,加上受去冬霜凍影響,林下植被干枯嚴重,森林防火勢必迎來嚴峻的挑戰(zhàn),防范任務(wù)也更加繁重,F(xiàn)正是“春防”的關(guān)鍵時期,各地一定要保持高度警覺,認真吸取去年3月初全市頻發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),進一步增強做好森林防火工作的使命感和責(zé)任感,無論氣候是否對“春防”有利,都不可麻痹大意、掉以輕心,要采取積極有效措施,認真落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,著力研究和解決當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,牢固樹立“以人為本、安全第一”的原則。尤其是2004年火災(zāi)頻發(fā)的縣、鄉(xiāng),要加快綜合治理步伐,查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,堅持堵疏相結(jié)合,把各項預(yù)防措施落到實處,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。   8、要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。去年底,市政府辦在《三明要訊》上刊發(fā)了“尤溪八字橋佛手瓜專業(yè)合作社服務(wù)‘三農(nóng)’的做法與經(jīng)驗”一文。春節(jié)前,劉德章副省長將《農(nóng)民合作啟示錄-浙江農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織調(diào)查》復(fù)印給各設(shè)區(qū)市黨委、政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過認真閱讀,啟發(fā)很大。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求,是農(nóng)民群眾在農(nóng)村經(jīng)營體制和組織制度方面的創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,有助于把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,按統(tǒng)一標準進行生產(chǎn),按統(tǒng)一要求組織銷售,按統(tǒng)一意愿對外談判,增強農(nóng)民的市場競爭能力和利益表達能力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平;有助于提高同一類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷規(guī)模,使其做強、做大,形成支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有助于降低龍頭企業(yè)與眾多農(nóng)戶聯(lián)接的管理和交易成本,維護農(nóng)民利益,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有助于培養(yǎng)人才,推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場需求。各地政府各有關(guān)部門必須充分認識發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性、必要性和現(xiàn)實性,把引導(dǎo)、扶持其發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的一個重要手段,放在農(nóng)村工作的重要位置,切實抓出成效。要認真總結(jié)專業(yè)合作經(jīng)濟組織成功經(jīng)驗,積極推廣尤溪八字橋佛手瓜專業(yè)合作社以及浙江等地的經(jīng)驗和做法。按照“民辦、民管、民受益”和“重引導(dǎo)、少干預(yù)、多服務(wù)”原則,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等牽頭創(chuàng)辦各種形式專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,多層次、多領(lǐng)域放手發(fā)展多種形式專業(yè)合作經(jīng)濟組織,帶動一批高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、技術(shù)、銷售渠道和與農(nóng)民貼近的優(yōu)勢,使供銷社成為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的中堅力量。要加大扶持力度,對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其所辦加工、流通實體適當減免有關(guān)稅費,促其成長壯大,不斷提高農(nóng)民進入市場組織化程度,有效化解農(nóng)民進入市場風(fēng)險,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,促進我市農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。  。ū疚臑3月1日副市長在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨亞行二期貸款項目、農(nóng)林專場招商等工作會議上的講話節(jié)選  
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實行體制創(chuàng)新是農(nóng)民增收的關(guān)鍵08-07

**縣關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報08-12